Дело № 2-33/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 февраля 2019 года Еткульский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Черепановой С.Г., при секретаре Киселевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Еткульском районе Челябинской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению в спецстаж определенных периодов, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Еткульском районе о признании незаконным и отмене решения ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Еткульском районе Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера; о возложении на ответчика обязанности включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный трудовой стаж ФИО1 и назначить ему пенсию с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указал следующее. Решением пенсионного органа ему было отказано в досрочном назначении пенсии: не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи работой в районах Крайнего Севера, вышеуказанные периоды работы, так как по мнению пенсионного органа в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы в отношении первого спорного периода (работодателем представлены сведения о трудовой деятельности без территориальных условий РКС); в отношении второго спорного периода в лицевом счете застрахованного лица вообще отсутствуют сведения о трудовой деятельности. Организация-работодатель в настоящее время корректирующие сведения на истца представить не может в связи со снятием с учета по причине ликвидации (банкротство). С данным решением пенсионного органа не согласен. Полагает, что материалы пенсионного дела позволяют установить территориальные условия, в которых он работал, а также сам факт работы совокупностью других документов. Отсутствие сведений в ИЛС не может являться основанием для отказа ему в реализации права на досрочную пенсию. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием своего представителя. Представитель истца адвокат Селютин В.С. в судебном заседании поддержал исковые требования. В обоснование указал те же обстоятельства. 

Представитель ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Еткульском районе Челябинской области ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласна. Полагает, что истребованными в ходе судебного разбирательства по запросам суда и пенсионного органа архивными документами предприятия ОАО «Сибкомплектмонтаж» филиала ПСФ «Промстройкомплектмонтаж» г.Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа, подтверждены территориальные условия трудовой деятельности истца в районах Крайнего Севера (в отношении первого периода) и факт работы истца в районах Крайнего Севера (в отношении второго периода). Первоначально, при принятии пенсионным органом оспариваемого решения такие документы у ответчика отсутствовали, что не позволило принять решение о досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 consultantplus://offline/ref=44F76E4E198A9037E2BE17D32BBFE426097A52A8C32E99937DEB2DF2D7F659DD0D1AD460BA0C21B2MBW3F настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил (пункт 10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал машинистом бульдозера Д-355 А 6-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сибкомплектмонтаж» ПСФ ПСКМ. При этом в штампе предприятия указан адрес данного предприятия: 

<

адрес> и указаны территориальные условия - район Крайнего Севера.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 (СНИЛС 

<

***>) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен без кода территориальных условий - РКС. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке не отражен.

Из поступивших по запросам суда и пенсионного органа в ходе судебного разбирательства архивных справок и выписок из ГБОУ Тюменской области «Государственный архив социально-политической истории Тюменской области» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, работал в филиале ОАО «Сибкомплектмонтаж» Производственно-строительная фирма «Промстройкомплектмонтаж» (г.Новый Уренгой, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тюменская область) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом бульдозера Д-355А «КОМАЦУ» 6 разряда автотранспортной колонны, о чем имеются приказы о приеме, увольнении, карточка форма Т-2, лицевые счета по заработной плате, записка-расчет при увольнении. Сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, учетных отпусков, курсов повышения квалификации не имеется. Другого работника с идентичными фамилией, именем, отчеством не имеется. 

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 (с изменениями и дополнениями) Ямало-Ненецкий автономный округ - Тюменская область отнесен к району Крайнего Севера.

Таким образом, совокупностью представленных в материалы дела документов подтверждено, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в районе Крайнего Севера, а потому был вправе претендовать на их зачет при назначении пенсии. Не предоставление указанными работодателями индивидуальных сведений застрахованного лица в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав работника не должно препятствовать реализации прав истца.

Отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы в периоды работы истца после его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ N 167-РФ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возложена на работодателя.

Для возникновения у ФИО1 права до досрочную пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера по достижении им возраста 

<

данные изъяты> ему необходимо подтвердить продолжительность стажа в районах Крайнего Севера не менее 

<

данные изъяты>. Пенсионным органом учтено 

<

данные изъяты> такого стажа. 

Являющиеся предметом спора периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ превышают требуемую продолжительность стажа, необходимую истцу для назначения досрочной пенсии (7 лет 1 месяц 2 дня бесспорно включенных пенсионным органом + 2 месяца 2 дня первый спорный период + 6 месяцев 17 дней второй спорный период = 7 лет 9месяцев 21 день). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Еткульском районе Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Еткульском районе Челябинской области включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Еткульском районе Челябинской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона “О страховых пенсиях в Российской Федерации” с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: