Дело № 2а-2611/2025

УИД 27RS0006-01-2025-003465-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2025 года г.Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Рябцевой Н.Л.,

при секретаре судебного заседания Корниевской З.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю обратилось в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика. На административного ответчика по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию, было зарегистрировано недвижимое имущество (квартира, земельный участок), которое в соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ признается объектом налогообложения. В установленный законом срок обязанности по уплате налогов административным ответчиком исполнены не были, на сумму налога начислены пени, в связи с чем просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по пеням в сумме 24 578,59 руб.

Кроме того, просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

В судебное заседание административный истец – представитель Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, административный ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ИНН №, является налогоплательщиком, обязанным самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленные законом сроки.

На административного ответчика по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию, было зарегистрировано недвижимое имущество (квартира, земельный участок), которое в соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ признается объектом налогообложения.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество за 2020 год в размере 30 858 руб.

В установленный законом срок обязанности по уплате налога административным ответчиком исполнены не были.

В соответствии с п. 1 ст. 69, ст. 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ В требование включен налог на имущество физических лиц за 2018-2021 год в размере 117 260 руб. (2018 г.-27772 руб., 2019 г.- 27772 руб., 2020 г.- 30858 руб., 2021 г.-30858 руб.), пени в размере 24 578,59 руб. 

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, налоговым органом принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика в размере 148 174,21 руб.

Так как налоговым органом к административному иску расчет задолженности по пеням в сумме 24 578,59 руб. (с указанием периода начисления пени, задолженности, на которую пени начислены, сведений об обеспеченности данной задолженности) не приложен ( из расчета на л.д. 11 такой арифметический результат не следует), судом у административного истца истребовался определением соответствующий расчет, на что получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому пени начислены на недоимку по налогу на имущество за 2018 -2021 годы. Для взыскания недоимки МРФНС № 2 по Самарской области обращалось к мировому судье судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти, мировым судьей вынесены судебные приказы № 2а-666/2019, 2а-3032/2020, 2а-974/2021. Впоследствии при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления. Приложен также расчет пени на недоимку по налогу на имущество (который также не соответствует испрашиваемому размеру) на ДД.ММ.ГГГГ: по налогу за 2018 г.- 20078,24 руб., по налогу за 2019 г. 18313,79 руб., по налогу за 202 г.-18304,45 руб., по налогу за 2021 г.-16410,29 руб. 

При этом, исходя из содержания и даты формирования требования № ( л.д.9), спорная сумма пени 24578,59 руб. уже образовалась на ДД.ММ.ГГГГ Срок исполнения требования №- ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции ФЗ-263 от 14.07.2022, действовавшей на момент выставления требования), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд в приказном порядке за взысканием задолженности, указанной в требовании от 23.07.2023 г. до 16.05.2024 г. Вместе с тем, таких данных суду налоговым органом не представлено.

Вступившим в законную силу решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29.07.2025 г. по административному делу № 2а-1650/2025 оставлено без удовлетворения административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности 67 822,30 руб.: по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в сумме 11 354 руб., налогу на имущество физических лиц за 2022 г. в сумме 35 242 руб., пени 21 046,30 руб. Данным решением установлено, что 30.01.2025 г. в судебный участок № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» поступило заявление УФНС России по Хабаровскому краю к ФИО1 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности 67 822,30 руб. (налог на имущество за 2021-2022 г. 46776 руб. и пени 21046,30 руб.). Мировым судьей судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края», и.о. мирового судьи судебного участка № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края», вынесен 05.02.2025 г. судебный приказ № 2а-450/2025-66, которым с ФИО1 взыскана недоимка 67822, 30 руб. (в т.ч. по налогу 46776, пени 21046,30 руб.), а также госпошлина в доход бюджета 2000 руб. По состоянию на 29.07.2025 г. судебный приказ № 2а-450/2025-66 не отменен, обращен к исполнению.

Как установлено абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Аналогичные требования законодательства закреплены в части 2 статьи 286 КАС РФ.

Административное исковое заявление направлено в суд 04.09.2025 г. Судебный приказ в отношении ФИО1 на истребуемую сумму пени не выносился. При этом, существует неотмененный судебный приказ, по которому взысканы пени хоть не в аналогичном, но в сопоставимом размере, что наряду с непредставлением налоговым органом надлежащего расчета истребуемых сумм по настоящему административному иску, не свидетельствует об обоснованности заявленных требований.

Поскольку судебный приказ о взыскании налоговой недоимки не выносился мировым судьей, положения абз. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ к спорным правоотношениям не могут быть применены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен установленный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ срок предъявления в суд заявления о взыскании налога.

Доводов в обоснование заявленного ходатайства о пропуске срока обращения в суд, административным истцом не приведено. Из этого следует, что срок административным истцом для обращения с вышеназванным требованием пропущен по неуважительным причинам, доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом суду не представлено. Установленный законодателем срок для обращения в суд по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций, является достаточным для реализации такого права.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании пени в размере 24 578,59 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Хабаровский районный суд Хабаровского края. 

Судья: Н.Л. Рябцева

Мотивированное решение суда составлено 20.11.2025 года.