№ 12-1750/2020

16MS0...-35

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Набережные Челны 21 октября 2020 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка ... по судебному району ... Республики Татарстан от 02 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением мирового судьи судебного участка ... по судебному району ... Республики Татарстан от 02 сентября 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. 

Изъятый товар – швейно-трикотажные изделия верхней бытовой женской одежды, общим количеством 43 штуки, весом брутто 13,8 кг, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни, конфискован в доход государства. 

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, судья полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие. 

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Ответственность, предусмотренная данной нормой, наступает за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что 25 января 2020 года около 07 часов 05 минут ФИО1 прибыл в аэропорт Шереметьево (терминал D, сектор С) из Денпасара (Индонезия) рейсом .... Для прохождения таможенного контроля проследовал в «зеленый коридор» зала прилета аэропорта Шереметьево (терминал D, сектор С), предназначенный для таможенного контроля пассажиров, не имеющих при себе товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию и пересек линию таможенного контроля. При проведении рентгеноскопии одного места багажа и одного места ручной клади ФИО1 были обнаружены товары, представляющие собой предметы одежды, общим количеством 43 штуки, которые были изъяты и помещены на ответственное хранение в комнату хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни. 

Согласно заключению таможенного эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ... ..., рыночная стоимость в Российской Федерации (цена) товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС ФИО1 25.01.2020, а именно: швейно-трикотажных изделий верхней бытовой женской одежды, общим количеством 43 штуки, по состоянию на ..., составляет 39 700 рублей 00 копеек. Согласно служебной записке из ОТО и ТК по расчету таможенной стоимости ... от ..., стоимость товаров в РФ, а именно, швейно-трикотажных изделий верхней бытовой женской одежды, общим количеством 43 штуки, по состоянию на ... (дату перемещения товаров через таможенную границу ЕЭС) составила 31 220 рублей 48 копеек. 

В соответствии с ч. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации. 

Согласно ст.ст. 6, 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено настоящим Кодексом, в соответствии с Договором о Союзе или международными договорами в рамках Союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов. Товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

Согласно ч. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Из служебной записки ОТНПТиТО от ... ... товары, обнаруженные в ходе таможенного контроля у ФИО1, подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ...) и требуют наличия декларации или сертификата соответствия. 

Товары, обнаруженные в ходе таможенного контроля у ФИО1, исходя из характера товаров, их количества, заявления ФИО1, на основании ст. 256 Таможенного кодекса ЕАЭС и Решения Совета Евразийского экономической Евразийской экономической комиссии от ... ... «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», отнесены по предназначениям к товарам не для личного пользования. 

С учетом указанных обстоятельства мировой судья пришел к обоснованному выводу о нарушении ФИО1 вышеуказанных положений, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ. 

Факт нарушения ФИО1 административного законодательства нашел свое подтверждение в ходе проверки жалобы и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от ... (л.д.1-5); протоколом изъятия вещей и документов ... от ... (л.д. 8-9); диском с видеозаписью (л.д. 11); актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в комнату хранения вещественных доказательств (л.д. 12); актом таможенного досмотра товаров (л.д. 13); объяснением ФИО1 (л.д. 15-17); копией заграничного паспорта ФИО1 (л.д. 18-29); решением о не отнесении товаров к товарам личного пользования ... от ... (л.д. 32); заключением таможенного эксперта ... от ... (л.д. 39, 40); заключением эксперта ФТС ... от ... (л.д. 65-67), копией должностной инструкции бортпроводника (л.д 150-155), иными материалами дела, которым мировым судьей была дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что товары предназначались для его семьи мировым судьей были тщательно проверены и обоснованно признаны несостоятельными. 

Иные доводы заявителя не опровергают выводы мирового судьи о наличии состава вменяемого административного правонарушения, основанные на анализе и оценке имеющихся в деле доказательств.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела, в совокупности с собранными по делу доказательствами и в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у судьи не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом, в полном соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся судебное постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется. Наказание ФИО1 мировым судьей назначено с учетом всех обстоятельств по делу в соответствии требованиями статей 3.1, 3.13, 4.1 КоАП РФ. 

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка ... по судебному району ... Республики Татарстан от ... по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежащим оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка ... по судебному району ... Республики Татарстан от ... по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: подпись Касимуллин Р.Ш.