Дело № 2-2041/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

22 декабря 2017 года г.Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия 

в составе председательствующего Ермак Л.В.

при секретаре Парсаевой Н.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республике Хакасия о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждении. – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (далее ГУ УПФ РФ в г.Черногорске РХ) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просит включить в специальный стаж истца периоды работы: с 13.01.1997 по 17.01.1997, с 13.02.1997 по 28.02.1997, с 27.03.1997 по 27.03.1997, с 05.12.1997 по 05.12.1997, с 01.09.1998 по 30.09.1998, с 29.01.1999 по 29.01.1999, с 18.12.2001 по 18.12.2001, с 24.12.2001 по 25.12.2001, с 08.02.2001 по 10.02.2001, с 05.02.2002 по 13.02.2002, с 11.11.2009 по 22.11.2009, с 23.09.2010 по 24.09.2010, с 25.01.2011 по 07.02.2011, с 20.05.2011 по 20.05.2011, с 23.09.2011 по 23.09.2011, с 31.01.2012 по 08.02.2012, с 21.09.2012 по 21.09.2012, с 14.02.2013 по 20.02.2013, с 13.09.2013 по 13.09.2013, с 27.02.2014 по 05.03.2014, с 05.02.2015 по 11.02.2015, с 04.10.2017 по 04.10.2017, с 05.04.2004 по 07.04.2004, с 03.10.2005 по 15.10.2005; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ***. 

Мотивировала свои требования тем, что обратилась к ответчику с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении пенсии было отказано, указанные периоды не были включены в специальный страховой стаж.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 2 указанной статьи государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке *** на имя ФИО1 последняя с 15.08.1992 принята на работу в школу *** учителем химии и биологии, уволена 06.03.1993 в связи с переходом в другую школу. 06.03.1993 истец принята на работу в школу *** учителем биологии и химии, где работает до настоящего времени. 

Как усматривается из материалов дела, решением ГУ УПФ РФ в г.Черногорске РХ от *** *** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия правовых оснований для назначения на *** (на дату обращения за назначением пенсии).

Из содержания указанного решения следует, что ГУ УПФ РФ в г.Черногорске РХ не засчитаны в специальный страховой стаж периоды работы истца: с 05.04.2004 по 07.04.2004, с 03.10.2005 по 15.10.2005 в должности учителя химии в *** в связи с нахождением ФИО1 в указанные периоды на курсах повышения квалификации с отрывом от педагогической деятельности, с сохранением заработной платы.

В соответствии с требованиями ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.ст.166 и 167 Трудового кодекса РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу пункта 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Исходя их приведенных норм, прохождение соответствующего обучения на основании приказа руководителя являлось обязательной частью трудовой деятельности истца, нахождение истца в командировках, на курсах повышения квалификации, участие в семинарах, методических объединениях, в ученических отпусках было обусловлено необходимостью подтверждения ее квалификационной категории, как педагогического работника. В спорные периоды за истцом сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, с которой производились необходимые страховые отчисления в Пенсионный фонд.Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы повышения квалификации, учебные отпуска, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

На основании изложенного требования истца о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

Решением ответчика в специальный стаж не включены периоды работы истца, а именно с 08.02.2001 по 10.02.2001, с 05.02.2002 по 13.02.2002, с 11.11.2009 по 22.11.2009, с 23.09.2010 по 24.09.2010, с 25.01.2011 по 07.02.2011, с 20.05.2011 по 20.05.2011, с 23.09.2011 по 23.09.2011, с 31.01.2012 по 08.02.2012, с 21.09.2012 по 21.09.2012, с 14.02.2013 по 20.02.2013, с 13.09.2013 по 13.09.2013, с 27.02.2014 по 05.03.2014, с 05.02.2015 по 11.02.2015, с 04.10.2017 по 04.10.2017 по причине приостановки функционирования учреждения в виду отключения воды, низкого температурного режима, карантина. 

Вместе с тем, из справки *** от *** следует, что в период приостановления функционирования школы прекращались занятия с учащимися, вместе с тем учебно-методическая работа проводилась в полном объеме, заработная плата в указанные периоды сохранялась, что свидетельствует о выполнении истцом в указанные периоды своих функциональных обязанностей.

В связи с изложенным указанные периоды работы истца также подлежат включению в специальный страховой стаж ФИО1

Согласно материалам дела в периоды с 13.01.1997 по 17.01.1997, с 13.02.1997 по 28.02.1997, с 27.03.1997 по 27.03.1997, с 05.12.1997 по 05.12.1997, с 01.09.1998 по 30.09.1998, 29.01.1999, с 18.12.2001 по 18.12.2001, с 24.12.2001 по 25.12.2001 истец не работала по причине участия в забастовках.

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 г. N 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров", действовавшим в период проведения забастовки, забастовка - это временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (ст. 2). На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются лишь место работы и должность, при этом работодатель вправе не выплачивать работникам заработную плату за время их участия в забастовке (ст. 18).

Поскольку в период забастовки истец не только временно добровольно отказалась от выполнения трудовых обязанностей в школе, но и не получала за указанный период заработную плату в школе, период забастовки не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности

Принимая во внимание периоды, засчитанные пенсионным органом в бесспорном порядке, а также периоды работы, засчитанные судом, у истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (***) имелся специальный стаж, предусмотренный подпунктом 19 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в объеме более 25 лет, в связи с чем суд приходит к выводу о возникновении у ФИО1 права на получение страховой пенсии с ***. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

С ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия включить периоды работы:

с 08.02.2001 по 10.02.2001,

с 05.02.2002 по 13.02.2002,

с 11.11.2009 по 22.11.2009, 

с 23.09.2010 по 24.09.2010, 

с 25.01.2011 по 07.02.2011,

с 20.05.2011 по 20.05.2011,

с 23.09.2011 по 23.09.2011,

с 31.01.2012 по 08.02.2012,

с 21.09.2012 по 21.09.2012,

с 14.02.2013 по 20.02.2013,

с 13.09.2013 по 13.09.2013, 

с 27.02.2014 по 05.03.2014,

с 05.02.2015 по 11.02.2015;

с 04.10.2017 по 04.10.2017 в должности учителя химии в *** переименованном на основании постановления администрации *** от *** *** в *** на основании постановления Главы администрации *** от *** *** – в ***;

с 05.04.2004 по 07.04.2004,

с 03.10.2005 по 15.10.2005 в должности учителя химии в *** в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ***.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Ермак

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2017 года.