Дело № 2а-1333/2024

25RS0010-01-2024-000213-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» июля 2024 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Н.Л. Жила, при секретаре Горбуновой Ю.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни о взыскании таможенных платежей с ФИО1

У С Т А Н О В И Л :

Владивостокская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании таможенных платежей с ФИО1.

Из административного искового заявления следует, что в июне 2022 года по коносаменту № DWEDDHVV2223126 в адрес ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования: автомобиль HYUNDAI PALISADE, 10 мая 2021 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см., мощность двигателя 202 л.с., номер кузова (VIN) №, страна происхождения р. Корея.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 10 июня 2022 № ХК-01027, заключенного ФИО1 с ООО «Хайтэк Крафт», подана пассажирская таможенная декларация №/А021746. Таможенная стоимость товара заявлена им в размере 8 700 долл. США.

Согласно таможенному приходному ордеру от 25 июля 2022 года уплачены следующие платежи: таможенная пошлина в размере 2,5 евро за 1 куб.см. рабочего объема двигателя 7696,5 евро или 335 158,39 рублей; таможенные сборы за таможенные операции – 3 100,00 рублей; утилизационный сбор – 3 400 рублей. Итого за ввезенный товар было уплачено – 341 658,39 рублей.

Владивостокской таможней проведен таможенный контроль, в ходе которого установлено, что на сайте «carstar.ru», на котором размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в р. Корея, Находкинской таможней установлено, что автомобиль HYUNDAI PALISADE, 2021 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автомобиля.

Согласно сведениям, полученным с сайта «carstar.kr» автомобиль HYUNDAI PALISADE, 2021 года выпуска, номер кузова (VIN) № продан на торговой площадке «encar.com», стоимость продажи составила 34 307 долл. США, что по курсу валют на дату декларирования 14 июня 2022 года составляет 1 982 198,8 рублей или 32 513,25 евро.

На основании чего, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, являются недостоверными и не подтверждены документально.

В связи с чем, таможенный приходный ордер был аннулирован и составлен новый, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенная пошлина – 1 982 189,79 рублей – 48%=951 451,1 рубль; таможенные сборы за таможенные операции – 3 100,00 рублей. Итого 954 551,1 рубль.

Таким образом, размер неуплаченных таможенных платеже составляет разницу между доначисленными платежами и платежами по которым ФИО1 была произведена уплата: 951 451,1-335 158,39=616 292,71 рубля.

Владивостокская таможня обращалась мировому судье за взысканием задолженности по уплате таможенных платежей и пени. 07 декабря 2023 года вынесено определение об отмене судебного приказа от 24 ноября 2023 года № 2а-4616/2023.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей и пения, исчисленных по ПТД №/А021746 (ТПО №) в размере 805 847,22 рублей, из которых совокупный таможенный платеж 616 292,71 рубля, пеня по состоянию на 27 декабря 2023 – 189 554,51 рубля.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик и представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не поступило. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

К судебному заседанию представлены письменные возражения, в которых указано, что для подтверждения стоимости товара для личного пользования, лицом представлены оригинала документов. Представителем истца были проверены сайты, указанные в иске, установлено, что сайт «carstar.kr» не открывается, указана ошибка 400 Error и 500/Server Error; сайт «encar.com» содержит информацию на иностранном языке.

Ответчиком в рамках таможенного оформления в таможенный орган был представлен инвойс, документально свидетельствующий по какой цене и в чей адрес поступило транспортное средство, а также в распоряжении таможенного органа имелся договор, по которому ответчик приобрел автомобиль.

Приложенные таможенном органом скрины с интернет страниц не подписаны, не заверены надлежащим образом, не имеют даты и времени, либо ссылки на путь интернет страницы и являются отдельными фотографиями, сделанными с телефона, фактически невозможно проверить вносились или не вносились изменения в эти фотографии.

Представителем ответчика был открыт сайт http://www.encar.com/ на компьютере и мобильном телефоне, сделаны скриншоты, на которых отражено окно браузера, дата и время, открытые ссылки и иные сведения, согласно которым можно проверить представленный снимок. Аналогичные сведения можно увидеть на скриншоте телефона.

Следовательно, у таможенного органа нет никаких документальных доказательств, что на сайте «carstar.kr» была какая-то информация по автомобилю истца.

На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, изучив материалы дела, оценив юридически значимые по делу обстоятельства, не находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из положений части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На момент ввоза транспортного средства действовал Таможенный кодекс Таможенного союза (далее - ТК ТС), с 01 января 2018 года правоотношения регулируются Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

В силу статьи 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 1 статьи 364 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно пункту 5 статьи 264 ТК ЕАЭС по истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях.

Пунктом 7 статьи 266 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государстве, не являющемся членом Союза, могут ввозиться иностранными физическими лицами и физическими лицами государств-членов без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок не более 1 года.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса, в том числе в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза.

Сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в этом случае является день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса.

Статья 358 ТК ТС, ранее регулировавшего спорные правоотношения, также содержала норму, предоставляющую иностранным физическим лицам право временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования на срок не более одного года с освобождением от уплаты таможенных платежей, в случае невывоза в установленный срок возлагалась обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В силу части 5 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взыскание таможенных платежей и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.

По общему правилу части 6 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Согласно частям 1, 3 и 14 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

В судебном заседании установлено, что в июне 2022 года по коносаменту № DWEDDHVV2223126 в адрес ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования: автомобиль HYUNDAI PALISADE, 10 мая 2021 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см., мощность двигателя 202 л.с., номер кузова (VIN) №, страна происхождения р. Корея.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 10 июня 2022 № ХК-01027, заключенного ФИО1 с ООО «Хайтэк Крафт», подана пассажирская таможенная декларация №/А021746. Таможенная стоимость товара заявлена им в размере 8 700 долл. США.

Согласно таможенному приходному ордеру от 25 июля 2022 года уплачены следующие платежи: таможенная пошлина в размере 2,5 евро за 1 куб.см. рабочего объема двигателя 7696,5 евро или 335 158,39 рублей; таможенные сборы за таможенные операции – 3 100,00 рублей; утилизационный сбор – 3 400 рублей. Итого за ввезенный товар было уплачено – 341 658,39 рублей.

Владивостокской таможней проведен таможенный контроль, в ходе которого установлено, что на сайте «carstar.ru», на котором размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в р. Корея, Находкинской таможней установлено, что автомобиль HYUNDAI PALISADE, 2021 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автомобиля.

Согласно сведениям, полученным административным истцом с сайта «carstar.kr» автомобиль HYUNDAI PALISADE, 2021 года выпуска, номер кузова (VIN) № продан на торговой площадке «encar.com», стоимость продажи составила 34 307 долл. США, что по курсу валют на дату декларирования 14 июня 2022 года составляет 1 982 198,8 рублей или 32 513,25 евро.

На основании чего, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, являются недостоверными и не подтверждены документально.

В соответствии с частью 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном этим кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Частью 1 статьи 61 названного Кодекса определено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 данного кодекса.

Согласно статье 70 Кодекса административного судопроизводства РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для административного дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой и графической записи, полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по каналу видеоконференц-связи (при наличии технической возможности для такой передачи документов и материалов) либо иным способом, позволяющим установить достоверность документа.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2019 года N 10 "О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации", допустимыми доказательствами являются в том числе сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, распечатки материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети (скриншот), с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени ее получения.

Представленные административным истцом в материалы дела скриншоты не отвечают требованиям статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку не содержат точное время их получения, не указан адрес интернет-страницы, с которой сделаны распечатки, дату его создания

В судебном заседании, проведенном 25 июня 2024 года, суд обязывал представителя административного истца представить видеозапись получения информация с сайтов «carstar.kr», «encar.com», связи с тем, что данные сайты, по утверждению представителя административного истца, являются служебными и суд не имеет возможности иным способом проверить достовернеость и допустимость данных доказательств, подтверждающих занижение стоимости автомобиля ввезенного ФИО1 для личного пользования, данное требование суда таможенным органом не исполнено. 

Из пояснения представителя административного ответчика, при попытке проверить им данные сайты, были выданы ошибки. Кроме того, представитель административного ответчика представил фото, скриншот, которого предоставила таможня, в котором он самостоятельно изменил стоимость автомобиля, что, по его мнению, мог сделать и сам таможенный орган. Данный факт, по мнению суда, лишь подтверждает недопустимость предоставленных административным истцом доказательств.

При указанных выше обстоятельствах, по мнению суда, ссылка административного истца на то, что согласно информации с сайтов «carstar.kr», «encar.com» ответчик занизил стоимость автомобиля нельзя признать допустимым доказательством. Других доказательств, отвечающих признакам относимости и допустимости, административным истцом не представлено.

Согласно пункту 11 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" документированная информация - это зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель.

Представленные скриншоты информации с сайта «carstar.kr» надлежащим образом не заверены, не указано каким образом и кем получена данная информация, поэтому не имеет доказательственную силу в целях установления обстоятельств дела.

Согласно положениям статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290, 286 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Владивостокской таможни о взыскании таможенных платежей с ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд г. Находка путем подачи апелляционной жалобы в течении тридцати дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Жила Н.Л.