П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 января 2025 года г. Ростов-на-Дону 

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Завистяев И.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Эли П, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Нигерии Эли П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Нигерия, на миграционном учете не состоящего, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>-на-ФИО2, 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. по адресу: 

<

адрес>-на-ФИО2, 

<

адрес>, сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД ФИО2 по 

<

адрес> установлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданина Р.Нигерия Эли П, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания 90 суток, а именно: ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по визе серия АБУ6217 (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), цель въезда - учеба. Неоднократно продлевал учебные визы, не нарушая миграционного законодательства РФ. ДД.ММ.ГГГГ получил миграционную визу (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). До ДД.ММ.ГГГГ (включительно) территорию РФ не покинул, срок действия визы не продлил, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ незаконно, чем нарушил норму статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Эли П показал, что вину в совершении указанного административного правонарушения признает полностью, раскаивается в содеянном, не покинул территорию Российской Федерации, так как не было возможности приобрести билет, обязуется самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, представил электронный билет на самолет. 

Исследовав материалы дела, выслушав Эли П приходит к следующим выводам.

Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно положениям ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями) - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Эли П, в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к нему (л.д.3);

- копией паспорта Эли П;

- копией выписки из СПО «Мигрант-1»;

Таким образом, суд считает вину в совершении правонарушения Эли П полностью доказанной как представленными в суд материалами дела, так и объяснениями самого правонарушителя.

Суд квалифицирует действия Эли П по части 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как – нарушение иностранным гражданином режима пребывания и проживания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Эли П не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает полное признание Эли П своей вины, раскаяние в содеянном.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, сформулировано в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных общественных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя их требования адекватности порождаемых или последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые нормы позиции Конституционного Суда РФ могут быть распространены и на административную ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, судья считает необходимым назначить Эли П наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

В соответствии с ч.ч.6,7 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по контролю за самостоятельным выездом Эли П за пределы Российской Федерации надлежит возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД ФИО2 по РО.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина Республики Нигерия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель штрафа – УФК по РО (ГУ МВД России по Ростовской области), расчетный счет –0№, единый казначейский счет: 40№, отделение 

<

адрес>-на-ФИО2/УФК по 

<

адрес>, ИНН – 

<

***>, КПП – 616401001, БИК – 016015102, код ОКТМО – 60701000, КБК 18№, наименование платежа: Административный штраф, УИН: 18№. 

Обязанность по контролю за самостоятельным выездом Эли П, за пределы Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по РО, начальнику которого уведомить суд об исполнении постановления в части контроля за выездом Эли П с территории Российской Федерации.

Разъяснить Эли П, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он обязан выехать за пределы Российской Федерации не позднее чем в течение пяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления. 

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке течение 10 суток в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд 

<

адрес>-на-ФИО2. 

Судья -