Мотивированное 

решение

 суда изготовлено 25 сентября 2023 года.

66RS0020-01-2023-001172-96

№ 2-1362/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Т.А., при секретаре судебного заседания Чернышевой М.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решении незаконным, признании права и назначении пенсии, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанными исковыми требованиями. 

В обоснование исковых требований истец указала, что 02.02.2023 истец заблаговременно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 03 апреля 2023 года Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области решением N 84113/23 отказал в досрочном назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия документа подтверждающего признание ребенка 

<

...> с детства или ребенком 

<

...>. Истец полагает указанный отказ незаконным, так как ранее ей было ОПФР выдано удостоверение N 930360 от 10.11.1994 и назначена пенсия в соответствии со ст. 114 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФР» на 

<

...> А. – ребенка 

<

...>. Ha основании вышеизложенного просит признать решение от 03.04.2023 незаконным, обязать ответчика назначить пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.1. ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со 02.02.2023 и взыскать государственную пошлину.

В судебном заседании истец и ответчик не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом и в срок, представили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия.

Из письменного отзыва ответчика следует, что в удовлетворении исковых требований просят отказать, поскольку истцом не представлен документ, подтверждающий, что она воспитывала ребенка 

<

...>. Кроме того, из полученных ответов из Управления социальной политики N 10, ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» Минтруда России, ГАУЗ CO ОДКБ отсутвует подтверждающая информация о том, что А., 

<

дата> года рождения, был признан 

<

...> с детства. В представленном к заявлению пенсионном удостоверении № 930360 от 10.11.1994 отсутствует фамилия отчество дата рождения ребенка, выплатное дело ФИО1 уничтожено в 29.04.2021. Таким образом, ввиду отсутствия у истца воспитания ребенка-

<

...> c детства до достижения им возраста 8 лет подтверждающих документов, ответчик не усмотрел оснований для установления соответствующей пенсии по старости.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в силу ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии c п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ от 28 12.2013 г. N 400-Ф3 «О страховых взносах» (далее - Закон N 400-Ф3) страховая пенсия по старости устанавливается одному из родителей инвалидов c детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет при соблюдении следующих условий: наличие не менее 15 лет страхового стажа; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. С учетом переходных положений части 3 статьи 35 Закона N 400-Ф3 в 2022 году страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не ниже 23,4.

В соответствии с Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 5З8н (в ред. от 24.03.2023) «Об утверждении перечня документов необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28. 12.2013г. N 400-ФЗ необходим документ подтверждающий, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком инвалидом.

В судебном заседании установлено, что 02.02.2023 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

03 апреля 2023 года СФР по Свердловской области приняло решение № 84113/23 об отказе в установлении пенсии в виду отсутствия документа, подтверждающего признание ребенка инвалидом с детства или ребенка инвалидом. 

В соответствии с расчетами ответчика страховой стаж ФИО1 на дату обращения 30 лет 11 месяцев 14 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 93,328.

Истец ФИО1, 

<

дата> года рождения, соответственно 50 лет истцу исполнилось 27.02.2023, то есть истец обратилась в СФР в соответствии с требованиями п. 18, 19 Приказа № 884н и ст. 22 Закона № 400-Ф3 согласно которым граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанные условия в части возраста, стажа истцом при обращении 02.02.2023 соблюдены.

Относительно отказа ответчика по доводу отсутствия документа, подтверждающего инвалидность ребенка, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что из ответа от 15.03.2023 N 3813 Управление социальной политики N10 следует, что ФИО1, 

<

дата>.p., не обращалась на ежемесячное пособие ни одному из родителей или законных представителей, воспитывающему ребенка-

<

...>.

Согласно ответу от 17.02.2023 N 781.ГБ.66/2023 ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» Минтруда России в статистической базе данных учреждения, которая "содержит сведения о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, начиная с 1996 года, данные на А., 

<

дата> года рождения, отсутствуют.

Также в ответе от 22.02.2023 N 02-19/719 ГАУЗ CO ОДКБ указано, что документация, которая могла бы содержать сведения о наличии инвалидности у ребенка за период 1991-1997гг. уничтожена, в связи c окончанием срока хранения (прошло более 25 лет). 

Также в судебном заседании установлено, что выплатное дело ФИО1 уничтожено по Акту № l от 29.04.2021г. ГУ УПФР в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) в соответствии с Приказом N l72 от 12.11.2020 «Об уничтожении закрытых дел». 

При этом согласно перечню уничтоженных дел следует, что основание выплатного дела ФИО1 указана инвалидность, дата возникновения права 11.12.1993 год. (л.д. 31, оборот).

Тот факт, что в представленном истцом к заявлению о назначении страховой пенсии пенсионном удостоверении N 930360 от 10.11.1994 не указана фамилия, отчество и дата рождения ребенка, не может свидетельствовать о неотносимости данного документа к рассматриваемому спору. Указанный документ выдавался ответчиком, соответственно не соблюдение обязательных требований к его оформлению, не может ставиться в вину истцу – получателю пенсии по инвалидности ребенка. Кроме того, факт получения данной пенсии подтверждается непосредственно ответчиком, который указал, что соответствующее выплатное дело уничтожено.

Кроме того, согласно информации ЗАГС иных 

<

...> у истца никогда не было кроме А., 

<

дата> года рождения. Сама ФИО1 не являлась 

<

...> и соответственно соответствующую пенсию не получала, доказательств иного ответчиком не представлено.

Согласно ответу Военного комиссариата города Заречного и Белоярского района Свердловской области от 04.09.2023 № 2116 следует, что А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., призывной комиссией Белоярского ГО на основании ст. 62б гр. 1 (аллергический дерматит), признан ограниченно годным к военной службе.

Из копии удостоверения № 930360 следует, что ФИО1 является получателем пособия на 

<

...> ИД до 16 лет А., 

<

дата> года рождения. Пенсия назначена по основанию ИД на основании ст. 114 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

В соответствии со ст. 114 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" социальная пенсия устанавливается в следующих размерах: а) инвалидам с детства I и II групп, инвалидам I группы, детям - инвалидам, а также детям, потерявшим обоих родителей, и умершей одинокой матери - в размере минимальной пенсии по старости (часть первая статьи 17 Закона); б) инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства), детям, потерявшим одного из родителей, и гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), - в размере 2/3 минимальной пенсии по старости (часть первая статьи 17 Закона);в) инвалидам III группы - в размере 1/2 минимальной пенсии по старости (часть первая статьи 17 Закона).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что данное удостоверение подтверждает факт получения ФИО1 пенсии по инвалидности именно в связи с признанием ее 

<

...> А. 

<

...> с детства, которого она как 

<

...> единственного 

<

...> воспитывала, в том числе до 8 лет.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, при этом, учитывая п. 18, 19 Приказа № 884н и ст. 22 Закона № 400-Ф3, страховую пенсию по старости следует назначить истцу с 27.02.1973 – с 50-ти лет.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. 

Как следует из материалов дела, истец понесла расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

При таких обстоятельствах, учитывая результат рассмотрения спора, суд взыскивает с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решении незаконным, признании права и назначении пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) № 84113/23 от 03.04.2023 об отказе в установлении пенсии ФИО1, незаконным.

Обязать назначить и выплачивать ФИО1, 

<

дата> года рождения, страховую пенсию по старости с 27.02.2023 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.

Председательствующий Т.А. Соловьева