Уг 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 19 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Майко П.А.

при секретаре Соколова Е.В. 

рассмотрев исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском в суд, в котором просит признать не законным решение ответчика от 12.10.2017 года, об отказе в назначении досрочной пенсии, обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации и краткосрочного обучения с 2.02.2000 г. по 15.3.2000 г., с 16.02.2004 г. по 22.03.2004 г., с 09.03.2010 г. по 9.04.2010 г., с 14.09.2011 г. по 17.10.2011 г., с 19.4.2017 г. по 24.05.2017 г., обязать ответчика установить право на досрочное назначение пенсии по старости с 20.09.2017 г. и взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб..

В судебном заседании истец иск поддержал, указав, что имеет право на расчет стажа в полуторном размере. 

Представитель ответчика не явился. Был уведомлен надлежаще.

Суд выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, установил - 

Согласно решения УПФР от 12.10.2017 года, по заявлению истца от 20.09.2017 года, о досрочном назначении пенсии, истцу засчитан стаж дающий право на досрочную пенсию 29 года 3 месяца 7 дней, из необходимых 30 лет специального стажа. Не приняты к зачету периоды, нахождения истца на курсах повышениях квалификации, с 2.02.2000 г. по 15.3.2000 г., с 16.02.2004 г. по 22.03.2004 г., с 09.03.2010 г. по 9.04.2010 г., с 14.09.2011 г. по 17.10.2011 г., с 19.4.2017 г. по 24.05.2017 г. 

Как видно из трудовой книжки истца, справки с места работы истца – КГБУЗ КМКБСМП им. Н.С. Карповича, истица в спорный период времени работала в должности операционной медицинской сестры 

Факт нахождения и направления на повышение квалификации, в спорные периоды, подтвержден справкой с места работы.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регламентированы Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001.

В отношении требований истца о включении в специальный стаж периодов его нахождения на курсах повышения квалификации и прохождения специализации, суд также полагает их обоснованными. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенных норм, периоды прохождения специализаций и нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации и прохождение специализации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на данное обучение, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Поскольку установлено, что истец находился на учебе по повышению квалификации и прохождении специализации по своей специальности и за ним сохранялась заработная плата, данное следует из справки по месту работы истца, то на основании вышеизложенного, суд полагает возможным прийти к выводу, что отказ ответчика во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии истцу в спорные периоды не законен.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СТРАХОВЫХ ПЕНСИЯХ. Статья 30, предусматривает – часть 1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

В свою очередь, с учетом спорного периода (5 месяцев и 32 дня или 182 дня), который суд засчитывает в стаж, дающий право на льготную пенсию, с учетом установленного стажа пенсионным органом в размере 29 лет 3 месяца 7 дней, суд полагает возможным установить, что общий размер стажа составит более 30 лет (общий стаж установленный судом составляет : 29 лет 3 месяца 7 дней + (182 дня х 1,5=273 дня) = 9 месяцев 2 дня, а именно 30 лет 9 дней), на момент обращения истца в пенсионные органы. 

Расчет трудового стажа в полуторном размере, суд полагает определить исходя из следующего –

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 и Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрено о зачете в льготном исчислении при работе в отделениях хирургического профиля стационаров операционным медицинским сестрам, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Как видно из справки истца, трудовой книжки, она работал именно медицинской сестрой в операционном блоке. 

Данный факт, по мнению суда наделяет истца правом на досрочную пенсию, т.к. необходимый стаж составляет более 30 лет. 

В соответствии со ст. ст. 88, 94 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К последним относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом согласно статье 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Пенсионный Фонд Российской Федерации является государственным учреждением, поэтому не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, законодатель не освободил органы Пенсионного Фонда Российской Федерации от возмещения судебных расходов.

Т.к. решение выносится в пользу истца, но при этом истец уплатил 300 руб. госпошлины, согласно квитанции, то суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца возмещение судебных издержек в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать не законным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Красноярска включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право, на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации, с 2.02.2000 г. по 15.3.2000 г., с 16.02.2004 г. по 22.03.2004 г., с 09.03.2010 г. по 9.04.2010 г., с 14.09.2011 г. по 17.10.2011 г., с 19.4.2017 г. по 24.05.2017 г. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Красноярска включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право, на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации, с 2.02.2000 г. по 15.3.2000 г., с 16.02.2004 г. по 22.03.2004 г., с 09.03.2010 г. по 9.04.2010 г., с 14.09.2011 г. по 17.10.2011 г., с 19.4.2017 г. по 24.05.2017 г., установив право на досрочное назначение пенсии с 20.09.2017 года. Взыскать в пользу ФИО1 с Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Красноярска возврат госпошлины в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца.

Председательствующий судья: Майко П.А.