ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

...> 06 июля 2020 года

Судья Советского районного суда г.Томска Хабаров Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-1697/2020 УИД70RS0004-01-2020-003902-75 по части первой статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации в отношении заместителя директора букмекерской конторы «СпортБет» ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе Темиртау Карагандинской области Казахской ССР (республики Казахстан), зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, 

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд города Томска поступил протокол об административном правонарушении по части первой статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 20.25 заместитель директора букмекерской конторы «СпортБет» - ФИО1 в нарушение пункта 7 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (в редакции в редакции от 29.04.2020 N 280-ра) «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», допустил работу букмекерской конторы «СпортБет», которая осуществляла развлекательные, досуговые мероприятия по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о его времени и месте, не явился, ходатайств об отложении не заявил, просил о рассмотрении дела без него, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник Трифонов В.В. в судебном заседании с правонарушением не согласился, пояснил что деятельность букмекерской конторы «СпортБет» не попадает ни к одной категории деятельности, которая приостановлена по распоряжению Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра по состоянию на 01 мая 2020 года.

Изучив материалы дела, заслушав защитника, прихожу к следующему.

Часть первая статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 6.3 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В соответствии с пунктом 15 Распоряжения, на основании подпункта «ж» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; подпункта «ж» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2020 №294 «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», определен перечень организаций осуществляющий свой вид предпринимательской деятельности без приостановления согласно приложения № 2 Распоряжения, в которую АО «СпортБет» не входит.

В подтверждение вины ФИО1 в совершении правонарушения представлены протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника полиции, выписка с интернет сайта Администрации Томской области по состоянию на 01.05.2020, объяснения О.В., С.В., С.Г., Е.С., Д.А., А.А., А.Ю., Н.Н., Е.В. от 01.05.2020, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, положение о «Томском» Филиале Акционерного общества «СпортБет», выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам. 

В силу статьи 2.9 КоАП Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно установленным обстоятельствам, АО «СпортБет» (ОКВЭД 92.1) осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. В обособленных подразделениях «СпортБет» в городе Томске (пунктах приема ставок букмекерской конторы) располагаются элементы программного обеспечения, которые позволяют принимать ставки и выплачивать выигрыши. Единый учет, обработка ставок, фиксирование результатов пари, а также расчёт сумм выигрышей происходит в Процессинговом центре АО «СпортБет», расположенном в г. Москва. 

По состоянию на 1 мая 2020 года деятельность АО «СпортБет» прямо пунктом 7 распоряжения Администрации Томской области №156-ра от 18.03.2020 с последующими изменениями на территории Томской области приостановлена не была, при этом также в Приложение№2 к указанному распоряжению ОКВЭД организации включен не был.

Деятельность организации состоит в организации и проведению азартных игр с очным присутствием небольшого количества клиентов, не более 10 человек на 100 кв. м. в одном помещении. Согласно приказу директора филиала от ДД.ММ.ГГГГ, в пунктах приема ставок установлены следующие условия и правила пребывания персонала и посетителей: 1.Единовременно, на каждые 4 квадратных метра общей площади помещения не допускается нахождения более одного человека, включая персонал заведения; 2.Не допускается нахождения в ППС без защитных медицинских масок и перчаток как персонала, так и посетителей заведения. 3.Расстояние между людьми, находящимися в ППС не должно быть менее 2 метров, включая персонал; 4. Персоналом заведения ежечасно проводится санобработку помещения (включая внешнюю сторону входных дверей) ППС специальными средствами защиты от бактериальных и вирусных инфекций с регистрацией времени обработки в специальном журнале, расположенном на информационном стенде заведения; 5. Оборудовано в туалетных комнатах ППС доступное круглосуточно антибактериальное (антивирусное) мыло и обеспечено регулярная бесперебойная работа туалетных комнат. 6. В начале смены и последующие каждые 6 часов смены персоналом ППС производится регулярное измерение температуры тела у всех работников, а также при посещении производятся замеры температуры тела у посетителей ППС специальными средствами измерения (градусниками). В случае выявления повышенной температуры тела свыше 38 градусов по Цельсию у любого человека, находящегося в ППС, незамедлительно сообщить об этом в «Скорую помощь» по телефону «03» (для мобильного телефона «103») и далее следовать инструкциям оператора «Скорой помощи».

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что сведений о наличии реального риска причинения вреда со стороны Борисова вследствие не надлежащего исполнения должностных обязанностей в материалах дела не имеется

В связи с изложенным, считаю возможным на основании статьи 2.9 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. 

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по части первой статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации прекратить на основании статьи 2.9 КоАП Российской Федерации.

От административной ответственности ФИО1 освободить, объявить ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Томский областной суд, путем подачи жалобы в Советский районный суд Томской области.

Судья: 

На момент публикации постановление в законную силу не вступило. Опубликовано 27.07.2020.