Дело № 5-1904/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Троицк 18 июня 2021 г. 

Судья Троицкого городского суда Челябинской области Фролова О.Ж., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, имеющего 

<

данные изъяты> образование, официально неработающего, 

<

данные изъяты>, имеющего на иждивении 

<

данные изъяты> инвалидом и военнослужащим не являющегося, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

13.06.2021 в 21:50 у дома № 9 по ул. Октябрьская в г. Троицке Челябинской области ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции, в связи с исполнением им своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, не препятствовать эвакуации транспортного средства ВАЗ 1111, государственный регистрационный знак №, совершил тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что пытался отцепить трос эвакуатора от машины, поскольку посчитал, что у сотрудников полиции не имелось предусмотренных законом оснований для задержания транспортного средства. В момент задержания автомобиль был припаркован у многоквартирного дома, где он проживает, и не создавал помех для иных участников дорожного движения, им был представлен договор купли-продажи автомобиля, где было указано, что собственником автомобиля является он - ФИО1

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Так, согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, к которым, в том числе относятся следующие: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (п. 2 ч. 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (п. 4 ч. 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. 11 ч.1).

В силу ст. 27.13 КоАП РФ сотрудники полиции имеют право в целях пресечения нарушений правил управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных ч. 1 и 3 ст.12.8 КоАП РФ применить задержание ТС путем перемещения его при помощи другого ТС в ближайшее специально отведенное охраняемое место до устранения причины задержания. 

Согласно статье 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий.

В силу положений частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, а воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела :

- протоколом об административном правонарушении № от 13.06.2021, из которого следует, что 13.06.2021 в 21:50 у дома № 9 по ул. Октябрьская в г. Троицке Челябинской области ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции, в связи с исполнением им своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, не препятствовать эвакуации транспортного средства ВАЗ 1111, государственный регистрационный знак № (л.д.3), 

- рапортами ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО3 от 13.06.2021 и ФИО4 от 13.06.2021 (л.д.15,16), из которых следует, что работая в 3 смену, ими у дома № 9 по ул.Октябрьская в г.Троицке Челябинской области был остановлен автомобиль ВАЗ 1111, государственный регистрационный знак №, с водительского места выбежал молодой человек с рюкзаком, который был задержан у 

<

адрес>. Данным гражданином оказался несовершеннолетний ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В присутствии его матери ФИО5 был отстранен от управления ТС, автомобиль помещен на специализированную стоянку;

-рапортами ИДПС ОГИБДД МО МВД России по «Троицкий» Челябинской области ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО7 от 13.06.2021, согласно которым 13.06.2021 в 21:50 у дома № 9 по ул. Октябрьская в г. Троицке Челябинской области ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции не препятствовать эвакуации транспортного средства ВАЗ 1111, государственный регистрационный знак № ( л.д.6,7,8,9,10); 

- письменными объяснениями ФИО1 из которых следует, что он является собственником автомобиля ВАЗ 1111, государственный регистрационный знак №, который эвакуировали сотрудники полиции. В момент эвакуации он предъявил договор купли-продажи ТС, после чего стал отцеплять трос эвакуатора, в связи с чем, сотрудники полиции применили к нему физическую силу ( л.д.5); 

- протоколом № от 13.06.2021 об отстранении от управления транспортным средством, из которого следует, что от управления автомобиля ВАЗ 1111, государственный регистрационный знак №, отстранен несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д.11);

-протоколом 

<

адрес> от 13.06.2021 о задержании транспортного средства ( л.д.12);

-объяснением ФИО2 от 13.06.2021, из которых следует, что 13.06.2021 в 21 час.25 мин. он управлял автомобилем ВАЗ 1111, государственный регистрационный знак №, испугавшись сотрудников ГИБДД выбежал из автомобиля и убежал, после чего его отстранили от управления ТС и передали маме - ФИО8 ( л.д.13);

-объяснением ФИО8 от 13.06.2021, которая пояснила, что 13.06.2021 он отпустила своего сына 

<

данные изъяты> о том, что он будет управлять автомобилем ей известно не было, ключи от автомобиля она ему не передавала. Отстранение сына от управления автомобилем было произведено в ее присутствии, сын передан ей (л.д.14).

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, копия протокола вручена ФИО9, права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены, о чем имеется подпись. 

Суд считает материалы административного дела допустимыми и достоверными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы С.А.ОВ. о том, что у сотрудников полиции не имелось предусмотренных законом оснований для задержания транспортного средства несостоятельны.

Специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения согласно Положению о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", возложены на государственную инспекцию безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19, частями 1 - 6 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. 

В силу ч. 1.1 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

Аналогичные положения закреплены в п. 246 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 23 августа 2017 года N 664.

Задержание данного транспортного средства было осуществлено 13.06.2021 и в дальнейшем автомобиль передан на хранение на специализированную стоянку на основании статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, как следует из материалов дела основанием для применения данной меры явилось управление данным транспортным средством несовершеннолетним ФИО5, который соответственно права на управление ТС не имеет, что в случае достижения ФИО5 к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет, стало бы основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ. 

Как следует из пояснений ФИО1 он является собственником транспортного средства ВАЗ 1111, государственный регистрационный знак №, на основании письменного договора купли-продажи, совершенного в простой письменной форме, данный договор он предъявил сотрудникам полиции.

Вместе с тем, как следует из пояснений ФИО10 на учете в МРЭО ГИБДД автомобиль на его имя не переоформлен, иные документы на автомобиль (ПТС, свидетельство о регистрации ТС, полис ОСАГО), а также удостоверяющие его личность, сотрудникам полиции он не предъявлял. 

Таким образом, у инспектора ДПС не имелось предусмотренных законом оснований для прекращения задержания транспортного средства и выдачи автомобиля ФИО10, поскольку последним не были представлены необходимые документы для передачи ему задержанного транспортного средства как подтверждающие право собственности (ПТС, свидетельство о регистрации ТС), так и удостоверяющие его личность.

По смыслу закона, следствием задержания транспортного средства сотрудниками полиции является возникновение у должностных лиц обязанности обеспечить сохранность транспортного средства.

В случае устранения причины задержания транспортного средства на месте выявления административного правонарушения помещение транспортного средства на специализированную стоянку не осуществляется.

Причиной отстранения водителя от управления транспортным средством и задержания транспортного средства в рассматриваемом случае явилось управление автомобилем несовершеннолетним лицом, не имеющим право управления ТС, в момент задержания транспортного средства данное транспортное средство не могло быть передано собственнику, т.к. соответствующие доказательства в подтверждение собственности и личности собственника представлены не были.

Таким образом, действия ФИО9 правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - не выполнение законного требования сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. 

Срок для привлечения к административной ответственности ФИО1 не истек. 

Обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ и смягчающими административную ответственность является наличие на иждивении малолетнего иждивенца. Обстоятельств отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

С учетом личности ФИО1, его материального и семейного положения, всех обстоятельств дела, суд полагает, что к нему следует применить меру ответственности в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. 

Реквизиты для оплаты штрафа:

Счет 40101810400000010801,

Получатель - УФК по Челябинской области (Главное Управление юстиции Челябинской области л.с. 04692003370)

ИНН 

<

***>; КПП 745101001,

Банк получателя - Отделение г.Челябинск,

БИК 047501001, ОКТМО 75701000;

КБК 00011601191010005140 

УИН 74RS0049-01-2021-003484-24

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен в течение 60 (шестьдесят) дней со дня вступления в законную силу постановления об административном правонарушении в добровольном порядке на расчетный счет, указанный в постановлении. 

В случае неуплаты административного штрафа, в установленный законом срок в добровольном порядке, статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области, со дня вручения или получения копии постановления. 

Председательствующий: