32RS0027-01-2020-013075-29

№ 2а-760/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г. Брянск

Советский районный суд гор. Брянска в составе 

председательствующего судьи Сочень Т.Ю.

при секретаре Нехаевой Ю.А.,

с участием представителя административного ответчика действующей на основании доверенности № 25/20 от 11.01.2021 года, ФИО1,

представителя заинтересованного лица УФСБ России по Брянской области, действующего на основании доверенности от 28.01.2021 года, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к УМВД России по Брянской области о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд, с указанным административным иском ссылаясь на то, что решением УМВД России по Брянской области от 20.08.2020 года ему было отказано в принятии к рассмотрению ходатайства о предоставлении политического убежища на территории Российской Федерации. Считает, что ответчик обязан был принять его ходатайство о предоставлении политического убежища, зарегистрировать его соответствующим образом и принять по данному ходатайству конкретное решение. Ссылается на то, что у него есть все основания просить политическое убежище. С 

<

дата> административный истец находится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области. Административный истец ссылается на то, что его нельзя экстрадировать в Республику Таджикистан, поскольку его там объявили врагом народа, его фотографии размещены в школах и общественных местах в 

<

адрес>. На собраниях, которые проводит администрация района, говорят, что ФИО3 враг, наемник. На основании изложенного, административный истец просил суд признать решение УМВД России по Брянской области от 20.08.2020 г. об отказе в принятии ходатайства о предоставлении ФИО3 политического убежища незаконным.

В судебное заседание административный истец не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, административный истец, представитель административного истца заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила отказать, поскольку оспариваемое решение принято в соответствии с требованиями закона, не нарушает прав и законных интересов административного истца.

Представитель заинтересованного лица УФСБ России по Брянской области, действующего на основании доверенности ФИО2 поддержал доводы административного ответчика.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено, что решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 21.07.1997 № 746 (ред. от 19.12.2018) «Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища» политическое убежище предоставляется Российской Федерацией иностранным гражданам и лицам без гражданства с учетом государственных интересов Российской Федерации на основании общепризнанных принципов и норм международного права в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Положением.

Российская Федерация предоставляет политическое убежище лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права.

При этом принимается во внимание, что преследование направлено непосредственно против лица, обратившегося с ходатайством о предоставлении политического убежища.

Предоставление Российской Федерацией политического убежища производится указом Президента Российской Федерации. 

Судом установлено, что 

<

дата> гражданин Республики Таджикистан ФИО3 обратился в отделение по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Брянской области с заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

<

дата> гражданин Республики Таджикистан ФИО3 обратился в отделение по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Брянской области с заявлением о предоставлении иностранному гражданину или лицу без гражданства Российской Федерацией политического убежища на территории Российской Федерации.

ФИО3, 

<

дата> рождения, гражданин Республики Таджикистан (далее – Таджикистан), уроженец 

<

адрес>. По национальности – таджик. Родной язык – таджикский, свободно владеет русским языком. Образование 

<

данные изъяты>. С 

<

дата> по 

<

дата> являлся студентом дневного очного отделения направления 

<

данные изъяты>. Срочную службу в армии не проходил, ограниченно годен к военной службе. Семейное положение – 

<

данные изъяты>.

В настоящее время не работает, источник средств к существованию – помощь в семейном бизнесе, 

<

данные изъяты> без оформления трудовых отношений. Политической деятельностью на территории Таджикистана не занимался, в политических организациях не состоял.

По сведениям, указанным в ходатайстве, истец страдает хроническими заболеваниями – 

<

данные изъяты>. 

Прежнее постоянное место жительства на территории Таджикистана не указал. На территории Российской Федерации проживал 

<

адрес>.

По данным АС ЦБДУИГ, с 

<

дата> заявитель прибыл на территорию Российской Федерации, цель въезда – частная. Пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации – КПП 

<

адрес> (авто)». 

В период с 

<

дата> по 

<

дата> заявитель имел разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации, выданное УФМС России по 

<

адрес>.

В период с 

<

дата> по 

<

дата> заявитель имел вид на жительство, выданный УФМС России по 

<

адрес>.

<

дата> решением УФМС России по 

<

адрес> заявитель приобрел российской гражданство.

<

дата> заявитель документирован паспортом гражданина Российской Федерации.

<

дата> заключением ГУ МВД России по 

<

адрес> отменено решение УФМС России по 

<

адрес> от 

<

дата> о приеме ФИО3 в гражданство Российской Федерации в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Личность ФИО3 идентифицирована на основании национального паспорта №..., выданного 

<

дата> компетентными органами Республики Таджикистан, сроком действия до 

<

дата>.

<

дата> ФИО3 был задержан сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Брянской области после незаконного пересечения им Государственной границы Российской Федерации с поддельным документом, выданным на имя гражданина Кыргызской Республики С., 

<

дата> рождения. 

<

дата> привлекался к уголовной ответственности на территории Российской Федерации:

- по ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 322 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей;

- по ч.3 ст. 327 УК РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

В соответствии с постановлением об объявлении в международный розыск ФИО3 с 

<

дата> находится в розыске, объявленном правоохранительными органами Таджикистана, за совершение преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты>. Лицо наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет. Данная статья по Уголовному Кодексу Республики Таджикистан находится в разделе «Преступление против мира и безопасности человечества» и относится к особо тяжким преступлениям. 

С целью обеспечения проведения экстрадиционной проверки в отношении ФИО3 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В настоящее время заявитель содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области.

<

дата> ФИО3 через администрацию ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области обратился в УВМ УМВД России по Брянской области с ходатайством о предоставлении Российской Федерацией политического убежища, обосновав его преследованием в Таджикистане по политическим мотивам, опасением быть подвергнутым незаконному уголовному преследованию по ст. 401.1 УК Таджикистана. Пояснил, что его обвиняют в преступлении, которое он не совершал. Указал, что уголовное дело против него сфабриковано властями Республики Таджикистан. Считает, что в случае возвращения в страну гражданской принадлежности может подвергнуться внесудебной расправе и стать жертвой негуманного обращения, насилия. Вместе с тем на территорию Российской Федерации он прибыл в 2010 году, более в Таджикистан не возвращался, в связи с чем, совершить вменяемое ему преступление не мог.

ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации в 2010 году и, как иностранный гражданин, не покидал ее пределы.

<

дата> ФИО3 предпринял попытку пересечения Государственной границы Российской Федерации из РФ в Украину по поддельному документу. 

<

дата> приговором Суземского районного суда Брянского суда заявитель признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.1 ст.322 УК РФ, ч.3 ст.327 УК РФ.

<

дата> ФИО3 обратился с ходатайством о предоставлении иностранному гражданина или лицу без гражданства Российской Федерацией политического убежища в форме обращения, направленного в адрес УВМ УМВД России по Брянской области.

<

дата> сотрудниками подразделения по вопросам миграции УМВД России по Брянской области осуществлен выход в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области для осуществления личного приема ходатайства о предоставлении Российской Федерацией политического убежища от ФИО3 

По информации МИДа России, ситуация в сфере обеспечения прав человека в Республике Таджикистан на протяжении ряда лет остается сложной. После вооруженных действий в Душанбе и пригороде столицы (сентябрь 2015 года) в стране развернулась кампания по обвинению оппозиционной Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) в причастности к этим событиям. Находящийся за рубежом лидер ПИВТ был обвинен в организации государственного переворота, задержаны более 20 членов партии, а сама ПИВТ запрещена как «экстремистско-террористическая» организация. Власти активизировали меры, направленные на снижение роли ислама в общественной жизни.

Таджикистан присоединился к таким международным договорам по правам человека, как Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года, Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года и прочие. На официальном уровне Таджикистан придерживается взятых на себя международных обязательств. Создана и функционирует комиссия по правам человека, возглавляемая премьер-министром страны. С 2009 года действует институт Уполномоченного по правам человека в Республике Таджикистан.

В Республике Таджикистан ФИО3 обвиняется в совершении уголовно наказуемого деяния. Действие административного истца является наказуемым и по российскому уголовному законодательству и соответствует Главе 34 «Преступления против мира и безопасности человечества». Обвинение, предъявляемое истцу, правоохранительными органами Республики Таджикистан, не носит политического характера.

В Республике Таджикистан ФИО3 обвиняется в совершении уголовно наказуемого деяния. Действие истца является наказуемым и по российскому уголовному законодательству и соответствуют части 2 статьи 208 Уголовного кодекса Российской Федерации (организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем). Санкциями данной статьи предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более одного года. Сроки давности привлечения к уголовной ответственности по законодательству Российской Федерации не истекли. 

Вопросы доказанности либо недоказанности вины ФИО3 в инкриминируемых ему преступлениях не являются предметом рассмотрения его ходатайства о предоставлении иностранному гражданину или лицу без гражданства Российской Федерацией политического убежища.

Его утверждение об уголовном преследовании по политическим и национальным мотивам носит декларативный характер и ничем не подтверждается.

<

дата> гражданин Республики Таджикистан ФИО3 обратился с ходатайством о предоставлении политического убежища на территории Российской Федерации.

При заявлении указанного ходатайства административный истец указал, что он ФИО3, 

<

дата> рождения, гражданин Республики Таджикистан, уроженец 

<

адрес>. По национальности - таджик, вероисповедание не пожелал указывать. Родной язык - таджикский, свободно владеет русским языком. Образование 

<

данные изъяты>. С 

<

дата> по 

<

дата> являлся студентом дневного очного отделения 

<

данные изъяты>. Срочную службу в армии не проходил, ограниченно годен к военной службе. Семейное положение - 

<

данные изъяты>.

В настоящее время не работает, источник средств к существованию - помощь в семейном бизнесе, 

<

данные изъяты> без оформления трудовых отношений. Политической деятельностью на территории Таджикистана не занимался, в политических организациях не состоял.

ФИО3 указал, что страдает хроническими заболеваниями - 

<

данные изъяты>.

Прежнее постоянное место жительства на территории Таджикистана не указал. На территории Российской Федерации проживал 

<

адрес>.

При рассмотрении указанного ходатайства было установлено, что по данным АС ЦБДУИГ, с 

<

дата> ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации, цель въезда - частная. Пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации - КПП 

<

адрес> (авто)».

В период с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО3 имел разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации, выданное УФМС России по 

<

адрес>.

В период с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО3 проживал на территории Российской Федерации по виду на жительство, выданному УФМС России по 

<

адрес>.

<

дата> решением УФМС России по 

<

адрес> ФИО3 приобрел гражданство Российской Федерации в соответствии с пунктом А части 1 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

<

дата> ФИО3 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии №..., выданным ОУФМС России по 

<

адрес>

<

дата> заключением ГУ МВД России по 

<

адрес> отменено решение УФМС России по 

<

адрес> от 

<

дата> о приеме ФИО3 в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». 

Личность ФИО3 идентифицирована на основании национального паспорта №..., выданного 

<

дата> компетентными органами Республики Таджикистан, сроком действия до 

<

дата>.

<

дата> ФИО3 задержан сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Брянской области после незаконного пересечения им Государственной границы Российской Федерации с поддельным документом, выданным на имя гражданина Кыргызской Республики С., 

<

дата> рождения.

<

дата> приговором Суземского районного суда Брянской области ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, части 1 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации за которые ему назначено наказание в виде штрафа в размере 60000 рублей, по части 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей. В соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде штрафа в размере 80000 руб.

В соответствии с постановлением правоохранительных органов Таджикистана, ФИО3 с 

<

дата> находится в международном розыске, за совершение преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты>. Лицо наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет. Данная статья по Уголовному Кодексу Республики Таджикистан находится в разделе «Преступление против мира и безопасности человечества» и относится к особо тяжким преступлениям.

С целью обеспечения проведения экстрадиционной проверки в отношении ФИО3 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В настоящее время административный истец содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области.

Как следует из пункта 8 Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.07.1997 № 746, лицо, желающее получить политическое убежище на территории Российской Федерации, обязано в течение семи дней по прибытии на территорию Российской Федерации или с момента возникновения обстоятельств, не позволяющих этому лицу вернуться в страну своей гражданской принадлежности либо в страну своего обычного местожительства, обратиться лично в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации по месту своего пребывания с письменным ходатайством. Указанное ходатайство не может быть подано в форме электронного документа. При наличии достаточных оснований для рассмотрения ходатайство направляется в Министерство внутренних дел Российской Федерации.

<

дата> ФИО3 обратился в УВМ УМВД России по Брянской области с ходатайством о предоставлении иностранному гражданину или лицу без гражданства Российской Федерации политического убежища, обосновав его опасением быть подвергнутым незаконному уголовному преследованию по статье 401.1 УК Таджикистана. Пояснил, что его обвиняют в преступлении, которое он не совершал. Указал, что уголовное дело против него сфабриковано властями Республики Таджикистан. Считает, что в случае возвращения в страну гражданской принадлежности может подвергнуться внесудебной расправе и стать жертвой негуманного обращения, насилия. Вместе с тем на территорию Российской Федерации он прибыл 

<

дата>, более в Таджикистан не возвращался, в связи с чем, совершить вменяемое ему преступление не мог.

В соответствии с пунктами 11 Приказа МВД России от 14.06.2019 № 392 «Вопросы организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению исполнения решений о предоставлении политического убежища, его утраты либо лишения» в течение пяти рабочих дней со дня приема ходатайства уполномоченное должностное лицо осуществляет проведение проверочных мероприятий в отношении заявителя и членов его семьи, прибывших с ним на территорию Российской Федерации и поддержавших ходатайство.

В силу пункта 12 Приказа МВД России от 14.06.2019 № 392 «Вопросы организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению исполнения решений о предоставлении политического убежища, его утраты либо лишения» по результатам проверочных мероприятий уполномоченное должностное лицо не позднее семи рабочих дней со дня приема ходатайства при наличии достаточных оснований готовит решение о принятии (отказе в принятии) к рассмотрению ходатайства.

Как следует из пункта 8 Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.07.1997 № 746, лицо, желающее получить политическое убежище на территории Российской Федерации, обязано в течение семи дней по прибытии на территорию Российской Федерации или с момента возникновения обстоятельств, не позволяющих этому лицу вернуться в страну своей гражданской принадлежности либо в страну своего обычного местожительства, обратиться лично в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации по месту своего пребывания с письменным ходатайством. Указанное ходатайство не может быть подано в форме электронного документа. При наличии достаточных оснований для рассмотрения ходатайство направляется в Министерство внутренних дел Российской Федерации.

<

дата> сотрудниками подразделения по вопросам миграции УМВД России по Брянской области осуществлен выход в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области для осуществления личного приема заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, проведения опроса и анкетирования.

При рассмотрении ходатайства уполномоченным органом кроме приведенных выше фактов, установлено также, что по информации МИДа России, ситуация в сфере обеспечения прав человека в Республике Таджикистан на протяжении ряда лет остается сложной. После вооруженных действий в Душанбе и пригороде столицы (сентябрь 2015 года) в стране развернулась кампания по обвинению оппозиционной Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) в причастности к этим событиям. Находящийся за рубежом лидер ПИВТ был обвинен в организации государственного переворота, задержаны более 20 членов партии, а сама ПИВТ запрещена как «экстремистско- террористическая» организация. Власти активизировали меры, направленные на снижение роли ислама в общественной жизни.

Таджикистан присоединился к таким международным договорам по правам человека, как Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года и прочие. На официальном уровне Таджикистан придерживается взятых на себя международных обязательств. Создана и функционирует комиссия по правам человека, возглавляемая премьер- министром страны. С 2009 года действует институт Уполномоченного по правам человека в Республике Таджикистан.

С учетом установленных обстоятельств, решением УМВД России по Брянской области от 20.08.2020 года ФИО3 отказано в принятии к рассмотрению ходатайства о предоставлении иностранному гражданину или лицу без гражданства Российской Федерации политического убежища на основании статьи 2 и статьи 8 Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.07.1997 года № 746.

Решение по итогам рассмотрения ходатайства о предоставлении иностранному гражданину или лицу без гражданства Российской Федерации политического убежища от 20.08.2020 года получено, согласно имеющейся в материалах дела расписке, административным истцом 01.09.2020 года, административное исковое заявление подано в суд 19.10.2020 года. 

Оспариваемое решение УМВД России по Брянской области от 20 августа 2020 года в отношении административного истца принято УМВД России по Брянской области в пределах своей компетенции, в соответствии с законом и является адекватной мерой государственного реагирования.

При этом суд считает необходимым учесть следующее, что ФИО3 не привел доводов и фактов преследования его в Республике Таджикистан по признакам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О беженцах». Его утверждение об уголовном преследовании по политическим и национальным мотивам носит декларативный характер и ничем не подтверждается.

В Республике Таджикистан ФИО3 обвиняется в совершении уголовно наказуемого деяния. Действие административного истца является наказуемым и по российскому уголовному законодательству, и соответствуют части 2 статьи 208 Уголовного кодекса Российской Федерации (организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем). Санкциями данной статьи предусмотрено наказание от восьми до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. Сроки давности привлечения к уголовной ответственности по законодательству Российской Федерации не истекли.

Обвинение, предъявляемое заявителю, правоохранительными органами Республики Таджикистан, не носит политического характера. Опасения подвергнуться уголовному преследованию за совершение преступления неполитического характера не являются основанием для предоставления политического убежища на территории Российской Федерации.

Вопросы доказанности либо недоказанности вины ФИО3 в инкриминируемых ему преступлениях не являются предметом рассмотрения его заявления о предоставлении политического убежища на территории Российской Федерации.

Нет оснований полагать, что расследование уголовного дела, возбужденного в отношении ФИО3 на территории Республики Таджикистан, будет носить необъективный характер, и он будет подвергнут пыткам и другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения и наказания.

Следует принимать во внимание, что административным истцом не приведено конкретных фактов того, что в случае возвращения в страну гражданской принадлежности для него существует реальная угроза безопасности, доводы ФИО3 ничем не подтверждены.

Необходимо учитывать, что административный истец за предоставлением политического убежища к российским властям обратился только после задержания и инициирования в отношении него экстрадиционной проверки, в связи с чем, имеются основания предполагать, что истинным мотивом обращения ФИО3 в УВМ УМВД России по Брянской области с заявлением о предоставлении политического убежища на территории Российской Федерации явилось желание избежать наказания за совершенное преступление в Республике Таджикистан.

Несмотря на сложную общественно-политическую ситуацию в Республике Таджикистан, нет оснований полагать, что жизнь ФИО3 окажется в большей опасности, чем жизнь других граждан, проживающих в стране и нет оснований полагать, что в случае возвращения он может подвергнуться преследованиям со стороны властей по признаку расы, национальности, вероисповедания, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.

Обеспечение государственной безопасности как комплекс целенаправленной деятельности общественных и государственных институтов и структур но выявлению, предупреждению и противодействию различным угрозам безопасности граждан России, Российского общества и государства, являясь одним из основных национальных интересов России, выступает одновременно обязательным и непременным условием эффективной защиты всех ее остальных национальных интересов.

Решение УМВД России по Брянской области от 20.08.2020 г. отвечает принципу справедливости, издано уполномоченным органом, с соблюдением требований действующего законодательства, в том числе и относительно порядка регистрации ходатайства, сроков его рассмотрения, что подтверждено письменными материалами дела.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь статьями 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к УМВД России по Брянской области о признании решения незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Советского районного суда г. Брянска Т.Ю. Сочень

Мотивированное решение суда изготовлено 29.06.2021 г.