к делу № 12-8/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ст. Кавказская Кавказского района 15 февраля 2019 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе: 

судьи Жеребор С.А.,

при секретаре Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на Постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора Х.А.М. Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 19.11.2018 г., по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора Х.А.М. Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342183425343916 от 27.11.2018 г., рассмотревшего материалы полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и киносъёмки, видеозаписи АПК фото-видео фиксации Платон №1701164, свидетельство о проверке №СП1703039 действительного до 06.03.2019 г., ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. 

В обосновании доводов жалобы указано, что на момент совершения правонарушения транспортное средство «Volvo FY – Truck 4x4 Грузовой тягач Седельный» государственный регистрационный знак № № в пользовании собственника ФИО1 не находилось, что подтверждается договором аренды транспортного средства от 17 августа 2017 г., актом приёма-передачи транспортного средства и банковскими выписками о поступлении от арендатора денежных средств в счёт договора аренды. В связи с чем, ФИО1 не могла совершить данное административное правонарушение.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явилась, согласно поступившего ходатайства, просит суд рассмотреть дело по жалобе в её отсутствие (л.д.29). 

Представитель заинтересованного лица Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, извещён о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и предоставленные доказательства, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора Х.А.М.. Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342183425343916 от 27.11.2018 г., ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что 19.11.2018 г. в 17:57:13 по адресу: 89 км 600 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р217 «Кавказ», Краснодарский край, собственник транспортного средства «Volvo FY – Truck 4x4 Грузовой тягач Седельный» государственный регистрационный знак №, допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального назначения таким транспортным средством.

ФИО1, согласно поступившей жалобы, указывает, что постановление является необоснованным и подлежащим отмене, поскольку на момент совершения правонарушения транспортное средство «Volvo FY – Truck 4x4 Грузовой тягач Седельный» государственный регистрационный знак № № в пользовании собственника ФИО1 не находилось, что подтверждается договором аренды транспортного средства от 17 августа 2017 г., актом приёма-передачи транспортного средства и банковскими выписками о поступлении от арендатора денежных средств в счёт договора аренды.

Судом установлено, что согласно договору аренды транспортного средства от 17 августа 2017 года и приложенных к нему копий документов, в том числе акта приемки - передачи транспортного средства от 17 августа 2017 года (л.д.11), банковских выписок по счёту, подтверждающих оплату аренды транспортного средства по состоянию на 26.09.2018 года (л.д.12), собственник (владелец) ФИО1 передала транспортное средство марки «Volvo FY - Truck 4X4 Грузовой тягач Седельный», государственный регистрационный знак № № по договору аренды во временное пользование и владение ООО «АТГ ЭКСПРЕСС» сроком на 5 лет.

В соответствии со ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей. Повторное совершение административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Частью 1 ст. 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствий с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст.2.6.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судом установлено, что на момент фиксации действий 19.11.2018 г., подпадающих под ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, транспортное средство марки «Volvo FY – Truck 4x4 Грузовой тягач Седельный» государственный регистрационный знак №, находилось в пользовании иного лица – ООО «АТГ ЭКСПРЕСС», на основании договора аренды от 17.08.2017 г.. Данное обстоятельство полностью подтверждается представленными суду письменными доказательствами, что позволяет сделать вывод об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного равонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и является основанием для освобождения её от административной ответственности.

Дополнительно судом установлено, что 19.11.2018 г. в 17:57 час. транспортного средства «Volvo FY – Truck 4x4 Грузовой тягач Седельный» государственный регистрационный знак №, двигалось в точке фиксации по адресу: 89 км 600 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р217 «Кавказ», Краснодарский край, по оплаченному маршруту. Данный маршрут был запланирован и оплачен, что подтверждается маршрутной картой №5138000233198005 (л.д.16). И подтверждается путевым листом (л.д.15). Таким образом, на момент фиксации действий, подпадающих под ч. 2 ст. 12.23.1 КоАП РФ, транспортное средство находящееся в пользовании ООО «АТГ ЭКСПРЕСС» в указанный в постановлении день, и в указанное время, двигалось по оплаченному маршруту.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении №10673342183425343916 от 27.11.2018 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях привлечённого лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Х.А.М. Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342183425343916 от 27.11.2018 г., по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путём подачи жалобы через Кавказский районный суд, в порядке предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Жеребор С.А.