ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

РЕШЕНИЕ

судья Кудзоев В.С. №72-118/2025

 

№12-20/2025

г. Владикавказ

21 августа 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ЭРА» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 23 августа 2024 года и решение Ардонского районного суда РСО-Алания от 30 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ЭРА»,

установил:

решением судьи Ардонского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 30 января 2025 года (с учетом определения об исправлении описки от 18 июля 2025 года) оставлено без изменения постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 23 августа 2024 года о привлечении к административной ответственности ООО «ЭРА» по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

В своей жалобе ООО «ЭРА» просит постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 23 августа 2024 года и решение Ардонского районного суда РСО-Алания от 30 января 2025 года (с учетом определения об исправлении описки от 18 июля 2025 года) отменить. 

Представитель ООО «ЭРА» и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие, явку которых обязательной не признаю.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы поступившей жалобы, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Из материалов дела следует, что ..., водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (..., в составе 3-осного одиночного ТС, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской 'Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления (Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или). крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту ... измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ... т) на ось №2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 10.971 т на ось №2 при допустимой нагрузке 9.000 т на ось, по осевой нагрузке одиночного ...) на ось №3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 11.358 т на ось №3 при допустимой нагрузке 9.000 т на ось.

На запрос ... года, направленный в ФКУ "Росдормониторинг", о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с ГРЗ Р245АЕ15 за период, включающий 8 июля 2024 года, по маршруту, проходящему через а/д ... получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ЭРА» к административной ответственности по ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 23 августа 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Ардонского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 30 января 2025 года (с учетом определения об исправлении описки от 18 июля 2025 года).

Вместе с тем принятые по делу акты подлежат отмене по следующим основаниям.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

В статье 54 Конституции Российской Федерации указано, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Федерального закона от 7 июля 2025 года N 209-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившего в законную силу 18 июля 2025 года, части 2 и 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаны утратившими силу.

Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Как следует из представленных в материалы дела сведений, на момент признания утратившей силу части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по состоянию на 18 июля 2025 года), а также на момент рассмотрения настоящей жалобы в Верховном суде РСО-Алания обжалуемое постановление должностного лица в отношении общества не исполнено.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 23 августа 2024 года и решение судьи Ардонского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 30 января 2025 года (с учетом определения об исправлении описки от 18 июля 2025 года) вынесенные в отношении ООО "ЭРА" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные основания для прекращения производства по делу в данном случае отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 23 августа 2024 года и решение Ардонского районного суда РСО-Алания от 30 января 2025 года, вынесенные в отношении ООО «ЭРА» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда РСО-Алания ФИО1