РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 января 2019 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тугоревой А.В.,

при секретаре Шленской А.А.,

с участием административного истца (в режиме видеоконференцсвязи) ФИО1, 

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № №... УФСИН России по Республике Карелия (далее – ФКУ ИК-№...) об оспаривании постановлений о применении мер взыскания, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском по тем основаниям, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-№... УФСИН России по РК. 06.09.2018 и 16.11.2018 в отношении него были применены меры взыскания. 06.09.2018 начальник отряда вынес ему устный выговор за нетактичное поведение по отношению к сотруднику администрации колонии. С данным взысканием он не согласен, поскольку сотрудник администрации М, нарушив его права, унизив его честь и достоинство, при иных осужденных, спровоцировал его на нетактичное поведение в его адрес, высказав ему: «Мне такой секс с тобой надоел, я хотел бы сделать его намного лучше», сопровождая свои слова действиями. Также 16.11.2018 начальник учреждения вынес в его адрес взыскание в виде выговора за нахождение в неустановленное распорядком дня время на своем спальном месте. С данным нарушением не согласен, поскольку на своем спальном месте не находился, данный вывод основан лишь на рапорте инспектора ФИО3, который указал недостоверные сведения. Просит признать указанные взыскания незаконными. 

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил требования, указав, что просит признать незаконным взыскание, наложенное 15.11.2018, так как 16.11.2018 вы отношении него не применялись взыскания.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал. Пояснил, что 06.09.2018 на него было наложено взыскание за нетактичное поведение в отношении сотрудника администрации колонии по факту от 27.08.2018. 27.08.2018, находясь в столовой в соответствии с распорядком дня, во время приема пищи, пв присутствии иных осужденных сотрудник колонии М подошел к нему и сказал «мне такой секс с тобой не нужен, я хотел бы сделать его лучше», при этом покачиваясь. Он был сильно оскорблён данным поведением, и, не выдержав сказал «Борисыч, Вы уже перебираете». Допускает, что мог обратиться к сотруднику колонии на «Ты». Данные слова были ответом на неправомерное поведение М. Письменные объяснения по данному поводу давал начальнику отряда Л. С постановлением о наложении взыскания по данному факту не знакомился. Начальник отряда Л после подъема подошел к нему, предложил ознакомиться с постановлением, он отказался, иных лиц, указанных в акте не было. 06.11.2018 он находился в спальном помещении отряда № 3, когда туда зашел инспектор Н, который обвинил его в том, что он сидит на спальном месте, хотя он вешал полотенце на кровать. Просто у инспектора сложилось впечатление, что он сидел на кровати. Письменные объяснения по данному факту не давал, так как дал пояснения в устной форме. С постановлением о наложении взыскания от 15.11.2018 ознакомлен.

Представитель административного ответчика в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы режим. Режим в исправительных учреждениях – это установленный законом и нормативно-правовыми актами, порядок исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания, в соответствии с частью 1 статьи 82 УИК РФ. Уголовно-исполнительный кодекс РФ устанавливает обязанность осужденных соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказания, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, в соответствии с частью 2 статьи 11 УИК РФ. В соответствии с частью 2 статьи 11 УИК РФ, в исправительных учреждениях РФ существуют Правила внутреннего распорядка дня, утвержденные Министерством юстиции РФ, Приказом № 295 от 16 декабря 2016 года по согласованию с Генеральной Прокуратурой РФ. 27 августа 2018 года административным истцом было допущено нарушение установленного порядка отбывания наказания. Во время обеда на производственной зоне на сделанное инспектором замечание административный истец повел себя невежливо, нетактично, обратившись к сотруднику на «Ты», сказав: «Что ты чудишь, Борисыч». В ходе проведения проверки осужденному было предложено дать письменное объяснение по данному факту. В своих объяснениях ФИО1 пояснил о том, что он сказал: «Что ты перебарщиваешь, Борисыч». С данным нарушением согласился, указав, что в порыве эмоциональности позволил допустить грубость в адрес сотрудника. Своими действиями осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбытия наказания, предусмотренного главой 3 статьи 16 ПВР, в которой указано, что осужденные обязаны быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками исправительного учреждения и иными лицами. Также в соответствии с пунктом 18 Главы 4 ПВР, осужденные обязаны здороваться при встрече с сотрудниками администрации и другими лицами, посещающими исправительное учреждение, при обращении использовать слово «вы» или обращаться по имени, отчеству. Взыскание, наложенное 06 сентября 2018 года, законно и обоснованно и в пределах полномочий учреждения. 06 ноября 2018 года осужденный был задержан в неустановленное время на своем спальном месте в 6 часов 36 минут, чем нарушил Главу 3 пункт 16 ПВР, в исправительном учреждении осужденные обязаны исполнять требования законов, правил, соблюдать распорядок дня, установленный учреждением. Пунктом 17 Главы 3 ПВР, осужденному запрещается без разрешения учреждения находиться на спальном месте вне отведенного для сна время. В соответствии со статьей 115 УИК РФ к осужденному ФИО1 за нарушение установленного порядка был объявлен выговор, с которым он ознакомлен 16 ноября 2018 года. Оба обжалуемых взыскания были наложены на административного истца законно и обоснованно и не подлежат отмене. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 09.06.2005 г. № 248-О статья 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в качестве меры государственного принуждения, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его определенных прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.

В силу ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 2 ст. 11, ч. 6 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (ч. 3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 г. № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее по тексту – Правила), устанавливающие правила внутреннего распорядка в исправительных колониях, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях, а также лечебно-профилактических учреждениях и следственных изоляторах, выполняющих функции исправительных учреждений, в отношении находящихся в них осужденных.

Пункт 3 данных Правил предусматривает, что Правила обязательны для администрации ИУ, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих ИУ. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, выговор (п. «а» ч. 1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (часть 1). Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (часть 2). 

Как указано в ч. 1 ст. 119 Уголовно-исполнительного кодекса РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно (ч. 3 ст. 118 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что 06.09.2018 начальником отряда Л осужденному ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания объявлен устный выговор (справка о применении к осужденному меры взыскания от 06.09.2018).

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений: осужденные обязаны исполнять требования законов и настоящих Правил, быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами, давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 16 Правил); осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово "Вы" или имена и отчества (п. 18 Правил).

Из заключения по результатам проверки от 06.09.2018 следует, что 27.08.2018 в 11.30 час. ФИО1 во время обеда на производственной зоне на замечание сотрудника колонии М повел себя невежливо и нетактично по отношению к последнему, обратившись на «Ты», сказав «Что «Ты» чудишь, Борисыч».

По факту выявленного нарушения 05.09.2018 ФИО1 даны письменные объяснения, согласно которых 27.08.2018 во время обеда М в присутствии иных осужденных выразился в его адрес: «ФИО1, мне такой секс с тобой не нравится, давай сделаем его лучше», что было воспринято им как склонение к действиям сексуального характера, и в эмоциональном порыве он позволил себе допустить грубость, сказав: «Ты уже перебираешь, Борисыч».

Из рапорта инспектора УСР М от 27.08.2018 следует, что 27.08.2018 в 11.30 во время проведения обеда в столовой ФИО1 при поднятии осужденных из-за стола после принятия пищи беспричинно повел себя невежливо по отношению к нему, обратившись на «Ты», сказав: «Что «Ты» чудишь, Борисыч».

В судебном заседании свидетель М пояснил, что 27.08.2018 он осуществлял надзор за осужденными. После приема пищи в столовой он поднимал осужденных из-за столов. ФИО1 также был поднят, после чего ФИО1 подошел с подносом к нему и сказал: «Борисыч, не нужен тебе этот секс». По данному факту был составлен рапорт, сделано замечание ФИО1.

После оглашения рапорта от 27.08.2018 свидетель М пояснил, что ФИО1 были высказаны слова, указанные в данном рапорте. Свои показания в судебном заседании в отношении фразы «Борисыч, не нужен тебе этот секс» объяснил тем, что возможно перепутал с другим осужденным. 

Из показаний свидетеля К следует, что в конце августа 2018 года во время обеда в столовой он сидел за одним столом с ФИО1. К столу подошел сотрудник колонии М и сказал ФИО1: «ФИО1, мне надоел этот секс», при этом он раскачивался, двигая тазом вперед-назад. ФИО1 на это обратился к М на «Ты» и по отчеству «Борисыч», поскольку его оскорбили эти действия. В столовой было много осужденных и всем было понятно, что ФИО1 оскорбили.

Согласно показаниям свидетеля Т 27 или 28 августа 2018 года во время обеда в столовой в присутствии иных осужденных сотрудник колонии М подошел к ФИО1 и на повышенных тонах сказал «такой секс с тобой не устраивает, хотелось бы сделать лучше», при этом совершая действия, похожие на то «как лыжник отталкивается палками». На это ФИО1 сказал, что в диалог вступать не желает, будет жаловаться. Он (Т) в этот момент находился за соседним столом. 

Из показаний свидетеля Л следует, что он является начальником отряда № 3, что 27.08.2018 инспектором М был составлен рапорт по факту нетактичного поведения ФИО1 в отношении него. В объяснении ФИО1 признался, что допустил нарушение, обратившись к сотруднику колонии на «Ты» в эмоциональном порыве, так как его принуждали к «какому-то сексу». С постановлением о наказании ФИО1 знакомил один в помещении отряда утром 07.09.2018. С и Х в тот момент не было, они в дальнейшем подписали акт по его просьбе. ФИО1 отказался знакомиться с назначенным наказанием.

Часть 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусматривает, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.

Администрация ИУ обращается к осужденным, используя слово "Вы" или фамилию (п. 19 Правил).

Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона (ч. 1 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что обращение осужденного ФИО1 в адрес сотрудника администрации М стало результатом нетактичного поведения М, допущенного в отношении административного истца, которое было воспринято последним как унижающее его честь и достоинство, что исключает наличие вины в действиях ФИО1. 

Оценив в совокупности вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что действия административного истца нельзя охарактеризовать как виновное противоправное поведение, направленное на нарушение установленного порядка отбывания наказания или демонстрацию пренебрежительного отношения к администрации исправительного учреждения либо к отдельным ее сотрудникам.

В ходе проведения проверки по факту нарушения ФИО1 установленного порядка отбывания наказания, допущенного 27.08.2018, ФИО1 указывал на нетактичное поведение сотрудника колонии М по отношению к нему, при этом начальником отряда № 3 Л данный факт не был проверен. ФИО1 последовательно указывал на это как в ходе проверки, проведенной исправительной учреждением, так и в ходе рассмотрения дела в суде. 

Данный факт в ходе рассмотрения дела административным ответчиком не опровергнут. 

Также в ходе рассмотрения дела судом установлено, что акт от 07.09.2018 об отказе ФИО1 в ознакомлении с постановлением о его наказании в дисциплинарном порядке по факту нарушения от 27.08.2018 был составлен в присутствии одного Л, что подтвердил Л в судебном заседании.

Учитывая изложенное, суд признает постановление начальника отряда Л от 06.09.2018 о применении к ФИО1 меры взыскания в виде устного выговора незаконным.

Кроме того, в отношении ФИО1 постановлением начальника ФКУ ИК-№... УФСИН России по РК К от 15.11.2018 применена мера взыскания в виде выговора за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том что ФИО1, отбывающий наказание в отряде № 3, 06.11.2018 в 06.36 час. находился на спальном месте (сидел на кровати) в неотведенное для сна время, а также отказался дать письменные объяснения по данному факту.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений: осужденные обязаны исполнять требования законов и настоящих Правил, быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами, давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (п. 16 Правил); осужденным запрещается без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна время (п. 17).

Распорядком дня осуждённых отряда № 3, утв. приказом ФКУ ИК-№... УФСИН России по РК от 16.03.2018 № 106, время сна: отбой – 22.00 час. (23.00 час. – с субботы на воскресенье и праздничный день), подъем – 6.00 час..

В заключении по результатам проверки от 15.11.2018 указано на подтверждение факта нарушения видеозаписью нарушения, рапортом сотрудника колонии, актом об отказе ФИО1 от дачи письменных объяснений, письменными объяснениями осужденных отряда № 3 В, Н.

Из показаний свидетеля Н следует, что 06.11.2018 утром он делал обход по жилой зоне. Около 06.30 часов в отряде № 3 был выявлен ряд осужденных, которые сидели на спальных местах после команды «подъем», в том числе и ФИО1, которому было сделано замечание. Факт нарушения зафиксирован на видеорегистратор. 

Рапорт Н от 06.11.2018 содержит аналогичные сведения. 

Из показаний свидетеля Н в судебном заседании следует, что 06.11.2018 после зарядки около 6.30 час. он был выявлен сотрудником колонии сидящим на кровати. ФИО1 находился в этот момент в секции, однако на кровати не сидел, вешал полотенце на кровать. Объяснения начальнику отряда не давал, расписался на чистом бланке.

Свидетель В пояснил, что он отбывает наказание в одном отряде с ФИО1, спит в одной секции рядом с ним. 6.11.2018 он был выявлен инспектором Н сидящим на спальном месте. Сидел ли на кровати ФИО1 он не видел. Объяснения начальнику отряда не давал, пописывал лишь постановление о выговоре, вынесенном ему. 

При просмотре видеозаписи нарушения в ходе судебного заседания было установлено, что при прохождении сотрудника колонии по спальной зоне ФИО1 сидит на кровати, затем встает, рядом с ним на соседней кровати находится свидетель В.

Свидетель Л в ходе рассмотрения дела пояснил, что 06.11.2018 был составлен рапорт по факту нахождения ФИО1 на спальном месте. При просмотре видеозаписи данный факт был подтвержден. Он брал объяснения в осужденных В и Н, которыми были допущены аналогичные нарушения, которые вину признали и подтвердили, что ФИО1 сидел на кровати. 

Суд критически относится к показаниям свидетелей В и Н в части того, что они не давали объяснения начальнику отряда по факту допущенного ими и ФИО1 нарушения – нахождения на спальном месте в непредусмотренное распорядком дня время, расценивая их как оказание содействия ФИО1 избежать ответственности. При этом суд учитывает, что объяснения от 11.11.2018 подписаны собственноручно данными свидетелями, подписи произведены прямо под текстом объяснений. Факт нахождения данных свидетелей в спальной секции в момент нарушения подтверждён видеозаписью нарушения.

Из акта от 11.11.2018 следует, что 11.11.2018 в 9.23 час. ДПНК С, ЗДПНК Р, н/о Л в отряде № 3 корпусе 2 предложили ФИО1 дать письменные объяснения по факту нарушения, допущенного 06.11.2018 в 06.36, однако ФИО1 отказался дать письменные пояснения, письменными принадлежностями обеспечивался.

Свидетель Л в судебном заседании пояснил, что 11.11.2018 в отряде № 3 им было предложено ФИО1 дать объяснения по факту нарушения от 06.11.2018 в присутствии Р и С, однако ФИО1 отказался дать письменные объяснения, сказав, что «встретимся в суде».

Из показаний свидетеля Р следует, что несколько месяцев назад утром он, С и Л зашли в отряд №..., где начальник отряда Л предложил ФИО1 дать письменные объяснения по допущенному им нарушению. ФИО1 отказался.

Свидетель С пояснил, что он, Л и Р зашли в отряд № 3, где Л предложил ФИО1 дать объяснения по факту нарушения, на что ФИО1 ответил отказом. 

Административный истец указал, что отказался от дачи письменных объяснений, дав их устно, воспользовавшись своим правом.

Отказ ФИО1 от дачи объяснений по факту нарушения подтверждён актом от 11.11.2018, составленным в соответствии со ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, а также показаниями вышеуказанных свидетелей.

Каких-либо оснований полагать, что данные свидетели оговаривают ФИО1, либо заинтересованы в исходе дела не имеется.

Оснований для признания показаний Р, Л, С в части отказа ФИО1 от дачи письменных объяснений, недопустимыми доказательствами, равно как и основанием для признания недостоверным составленного ими акта от 11.11.2018 в виду отсутствие видеозаписи нарушения не имеется, поскольку в соответствии со ст. 59 Кодекса административного судопроизводства видеозаписи являются лишь одним из доказательств, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также обстоятельств, имеющих значение для дела.

Также не имеется оснований для признания показаний свидетеля Н, недопустимыми доказательствами, равно как и оснований для признания недостоверным составленного им рапорта от 06.11.2018, поскольку они отражают в полном объеме факт нарушения, согласуются с имеющейся в деле видеозаписью.

Совершение ФИО1 06.11.2018 указанного нарушения подтверждается вышеуказанными доказательствами. Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми в соответствии со ст. 61 Кодекса административного судопроизводства РФ не имеется.

Оспариваемое постановление принято в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица, при этом права административного истца администрацией исправительного учреждения не нарушены.

По факту допущенного 06.11.2018 ФИО1 нарушения установленного порядка отбывания наказания, администрацией исправительного учреждения проведена проверка; с административного истца истребовано письменное объяснение, от дачи которых ФИО1 отказался, о чем составлен акт от 11.11.2018; ФИО1 ознакомлен с постановлением о применении в отношении него меры взыскания от 15.11.2018.

Довод ФИО1 о том, что им были даны устные объяснения, не является основанием для освобождения от ответственности, поскольку действующее законодательство предусматривает дачу именно письменных объяснений. 

Доказательств наличия со стороны сотрудников исправительного учреждения какого-либо предвзятого отношения к административному истцу не представлено. Оснований не доверять информации указанной в рапорте сотрудника колонии, учитывая его показания в судебном заседании в качестве свидетеля, где он был предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не имеется.

Оспариваемое взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения, применено с учетом предыдущего поведения административного истца.

Само по себе отсутствие совокупности условий для признания недействительным оспариваемого действия влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении требования о признании незаконным постановления начальника ФКУ ИК-№... УФСИН России по РК от 15.11.2018 о применении меры взыскания в виде выговора. 

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление начальника отряда ФКУ ИК-№... УФСИН России по РК Л от 06.09.2018 о применении к ФИО1 меры взыскания в виде устного выговора.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Тугорева 

Решение в окончательной форме изготовлено 25.01.2019.