Дело № 2-3679/2023

УИД: 26RS0023-01-2023-005016-75

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

25 октября 2023 года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Казанчева И.Т.,

при секретаре судебного заседания Самутовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю (Отделение лицензионно-разрешительной работы по Минераловодскому округу) о признании гражданского оружия невостребованным и подлежащим уничтожению,

У С Т А Н О В И Л:

в суд поступило указанное исковое заявление, из содержания которого следует, что в настоящий момент в Отделе МВД России по Минераловодскому городскому округу в комнате хранения оружия на ответственном хранении находится гражданское оружие «МА-136-02, .............., 62 х 39, ..............», «Winchester SXR, .............. SPR, ..............», принадлежащее ФИО2, изъятое .............. в связи со смертью владельца оружия. 

.............. за исх. .............., .............. за исх. .............. и .............. за исх. .............. и .............., по месту жительства родственников ФИО2 были направлены уведомления о незамедлительности принятия мер к устранению нарушений законодательства РФ, регламентирующего оборота оружия. До настоящего времени перерегистрация оружия не произведена, документов, подтверждающих законное владение оружием не имеется. 

В связи с указанными обстоятельствами, истец обратился в суд со следующими исковым требованием о признании гражданского оружия «МА-136-02, .............., 62 х 39, ..............», «Winchester SXR, .............. SPR, ..............», принадлежавшего ФИО2, невостребованным и подлежащим уничтожению войсками национальной гвардии Российской Федерации. 

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом уведомленных и не явившихся в судебное заседание сторон и их представителей. При этом, до рассмотрения заявления по существу, от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 27 ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится в случае смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в Отделе МВД России по Минераловодскому городскому округу в комнате хранения оружия на ответственном хранении находится гражданское оружие «МА-136-02, .............., 62 х 39, ..............», «Winchester SXR, .............. SPR, ..............», принадлежавшее ФИО2, изъятое .............., в связи со смертью владельца оружия, наступившей .............. (сообщение Отдела ЗАГС управления ЗАГС СК по .............. от ..............).

Согласно п. 29 п. 29 временной инструкции, утвержденной приказом ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 30.11.2011 № 842 «Об организации приема (передачи) в территориальных органах внутренних дел Российской Федерации по .............. на районном уровне изъятого, добровольно сданного, найденного оружия, боеприпасов, патронов, взрывчатых веществ и взрывчатых устройств», при изъятии оружия его хранение осуществляется в комнате для хранения оружия дежурной части территориального отдела МВД России, но не более одного года.

Абзацами 3 и 4 статьи 27 ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.

Согласно сообщения начальника правового отдела Нотариальной палаты .............. от .............. .............., по сведениям сервиса «Реестр наследственных дел», размещенного на официальном интернет сайте «Федеральной нотариальной палаты», наследственное дело к имуществу умершего .............. ФИО2 нотариусами не открывалось. 

В силу ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (ст. 226 ГК РФ).

Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).

По делу установлено, что начальником Отделения лицензионно-разрешительной работы по Минераловодскому округу Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю в адрес руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае 09.08.2023 было направлено обращение со списком движимого имущества (оружия), хранящегося в отделении полиции более одного года, для обращения в суд с заявлением о принудительном отчуждении и/или признании движимого имущества бесхозяйным или выморочным и обращении его в собственность Российской Федерации.

На данное письмо врио руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае дан ответ от 06.09.2023, что право на обращение в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным не является исключительным правом Росимущества и его территориальных управлений; у отдела полиции и Нацгвардии имеются полномочия на самостоятельную подачу в суд заявлений о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства.

Переходя к правовому анализу сложившейся ситуации, суд исходит из следующих норм права, регулирующих спорные правоотношения. 

Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот гражданского и служебного оружия регулируется специальными нормативными актами – ФЗ «Об оружии» Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации». 

В соответствии со ст. 28 ФЗ «Об оружии», контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях.

В силу ст. 27 ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации. 

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации (п. 83).

Пунктом 10 Правил утвержден исчерпывающий перечень государственных военизированных организаций, которые могут осуществлять продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, в который входит, в том числе, Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Торговлю оружием и патронами (составными частями к патронам) к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица на основании лицензии, предоставленной им в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности (п. 6).

Юридические лица, имеющие лицензии на торговлю оружием и патронами, принимают на комиссионную продажу от органов внутренних дел оружие и патроны, обращенные в установленном порядке в государственную собственность (п. 9).

Из указанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в Российской Федерации на всех его стадиях, включая реализацию и уничтожение, являются органы внутренних дел (полиция).

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом правом на реализацию гражданского и служебного оружия и патронов к нему не наделено, функция по уничтожению непригодного к эксплуатации оружия на данный орган не возложена.

Ссуд исходит из положений п. 9 ч. 2 Положения о Федеральной службе в национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2016 № 510, одной из задач Нацгвардии является федеральный государственный контроль (надзор) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций.

Следовательно, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю, для реализации возложенных на него законодателем функций, вправе обратиться в суд с требованием, направленным на признание гражданского оружия невостребованным и подлежащим уничтожению, путем избрания способа защиты права предусмотренного гражданским законодательством исходя из особенностей оборота оружия и субъектного состава участников спорных правоотношений.

Установленные по делу обстоятельства во взаимосвязи с указанными нормами права приводят суд к выводу о законности и обоснованности заявленного искового требования и наличии правовых оснований для признания гражданского оружия «..............», принадлежавшее умершему ФИО2, невостребованным и подлежащим уничтожению войсками национальной гвардии Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю (Отделение лицензионно-разрешительной работы по Минераловодскому округу) о признании гражданского оружия невостребованным и подлежащим уничтожению, удовлетворить.

Признать гражданского оружия «..............», «Winchester SXR, .............. SPR, ..............», принадлежавшее ФИО2, умершему .............., невостребованным и подлежащим уничтожению войсками национальной гвардии Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края.

Председательствующий судья И.Т. Казанчев

Решение в окончательной форме изготовлено 01 ноября 2023 года