Судья фио

Дело № 7-10255/2025

РЕШЕНИЕ

19 августа 2025 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио, поданную на решение судьи Нагатинского районного суда адрес от 31 января 2024 года, решение начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 14 апреля 2023 года и постановление заместителя начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 02 марта 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Кофефест», 

установил:

постановлением № 04/53-130/02/23 заместителя начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 02 марта 2023 года, оставленным без изменения решением начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 14 апреля 2023 года, ООО «Кофефест» (далее также Общество) привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма. 

Решением судьи Нагатинского районного суда адрес от 31 января 2024 года указанные выше постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, защитник Общества просит об отмене вынесенных по делу актов с прекращением производства по делу, ссылаясь на приведенные в ней доводы. 

Законный представитель, защитник Общества в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайство защитника Общества об отложении судебного заседания оставлено без удовлетворения определением от 19 августа 2025 года. 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданка осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. 

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов дела ООО «Кофефест», допустив с 20 мая 2022 года к осуществлению трудовой деятельности по адресу: адрес качестве подсобного рабочего гражданку адрес, не уведомило об этом в установленный п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Указанные действия ООО «Кофефест» квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения правонарушения и вина Общества подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; протоколом осмотра территории; фотоматериалом; договором аренды недвижимого имущества; актом проверки; письменными объяснениями фио; копией патента; сведениями базы данных «Территория»; письменными объяснениям фио; договором возмездного оказания услуг/выполнения работ о 01 сентября 2020 года; письменными объяснениями фио; платежного поручения; копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки; актом проверки; иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Кофефест» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Довод жалобы о неверном указании в постановлении должностного лица места совершения правонарушения – адрес не свидетельствует о его незаконности и не влечет отмену, учитывая, что совершенное Обществом по настоящему делу правонарушение выражено в форме бездействия, в связи с чем местом совершения правонарушения определяется местом нахождения юридического лица, указанного в ЕГРЮЛ – адрес, что относится к юрисдикции ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, которое расположено по адресу: адрес. Данный адрес указан в постановлении о назначении административного наказания в качестве места выявления правонарушения, что не влияет на правильность установленных по делу обстоятельств совершения правонарушения, входящих в состав вмененного Обществу правонарушения и их доказанность по делу.

Вопреки доводам жалобы, нарушение срока составления протокола об административном правонарушении не является существенным недостатком протокола об административном правонарушении, так как данный срок не является пресекательным, и не влияет на его доказательственную оценку. 

Утверждение в жалобе о том, что постановление должностного лица не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ является неубедительным и голословным.

Содержание обжалуемого постановления должностного лица содержит все необходимые сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов должностных лиц и судьи районного суда о доказанности обстоятельств совершения правонарушения и вины Общества. 

Административное наказание назначено Обществу в пределах санкции ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 настоящего Кодекса, характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, его вид и размер согласуется с предупредительными целями наказания, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц и решения судьи районного суда, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований ст.1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны бы трактоваться в пользу ООО «Кофефест» материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Нагатинского районного суда адрес от 31 января 2024 года, решение начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 14 апреля 2023 года и постановление заместителя начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 02 марта 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Кофефест» оставить без изменения, жалобу защитника фио - без удовлетворения.

Судья 

Московского городского суда фио