Гражданское дело № 2-16/2025

09RS0009-01-2024-000977-86

Решение

Именем Российской Федерации

4 февраля 2025 года а. Адыге-Хабль, КЧР

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Калмыковой А.А.,

при секретаре Шамановой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР, Отделу образования администрации Адыге-Хабльского муниципального района и Отделу образования администрации Ногайского муниципального района о возложении обязанности произвести корректировку сведений льготного стажа, возложении обязанности на назначение пенсии на льготных условиях, признании факта работы и включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратилась в Адыге-Хабльский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала воспитателем в МКДОУ «Детский сад «Светлячок», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем русского языка и литературы МКОУ «СОШ а.Икон-Халк» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподавателем русского языка и литературы КЧР ГБПОО АТК Эркен-Шахар. Указанные периоды работы отражены в её трудовой книжке __№__. В целях реализации своего пенсионного права на досрочную страховую пенсию по старости как педагог, ФИО1 обратилась в ОСФР по КЧР с соответствующим заявлением. Решением УПФР по КЧР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж включен период работы в ясли-саду «Светлячок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, из стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в свидетельстве о рождении ребёнка ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать указана ФИО4; включен в стаж работы период работы в Икон-Халкской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считать отпуском по беременности и родам период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпусками по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением ОСФР по КЧР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ в спецстаж согласно актов встречной проверки были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -период ухода за ребёнком до достижении полутора лет и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребёнком до достижении полутора лет.

Однако с указанного периода и по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность, о чем имеются соответствующие записи в её трудовой книжке. Считая, что в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» педагогическим работникам, работающим в учреждениях для детей, полагается досрочная пенсия, при наличии не менее 25 лет работы независимо от возраста, истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В последствии исковые требования ФИО1 уточнила в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать факт её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в МКДОУ «Детский сад «Светлячок», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем русского языка и литературы МКОУ «СОШ а.Икон-Халк» и включить их в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в её отсутствие в связи с загруженностью. На удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда России по КЧР ФИО2 заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях, и просил отказать в их удовлетворении.

Представители ответчиков Отдела образования администрации Адыге-Хабльского муниципального района и Отдел образования администрации Ногайского муниципального района, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении не ходатайствовали.

Свидетель ФИО11 суду показала, что работает воспитателем в МБДОУ «Светлячок» с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ году устроилась на работу в МДОУ «Светлячок» воспитателем. Какой период она работала не знает, так как в ДД.ММ.ГГГГ она ушла в декрет и вышла в ДД.ММ.ГГГГ, работала ли ФИО1 в тот период не помнит, так как детский сад фактически был закрыт на ремонт.

В подтверждение своих показаний предоставила суду свою трудовую книжку.

Свидетель ФИО12 суду показала, что она вместе с истцом работали воспитателями в детском саду «Светлячок», ФИО1 работала ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а она сама с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в детском саду. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год также непрерывно работала в должности воспитателя детского сада «Светлячок».

В подтверждение своих показаний предоставила суду свою трудовую книжку.

Свидетель ФИО13 суду показала, что знает ФИО1 Она является её ученицей, а после она пришла работать учителем в Икон-Халкскую среднюю школу учителем русского языка и литературы. Она работала учителем в средней школе а.Икон-Халк с ДД.ММ.ГГГГ года и по ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО1 пришла с ДД.ММ.ГГГГ и на момент когда свидетель уходила на пенсию, ФИО1 оставалась работать в школе.

В подтверждение своих показаний предоставила суду свою трудовую книжку.

Свидетель ФИО15 суду показала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год работала в Икон-Халкской школе учителем русского языка и литературы. Кроме того, она была классным руководителем класса где училась её дочь. ФИО1 так же входила в состав комиссии профсоюзной организации. Один или два раза она уходила в декретный отпуск, остальное время она непрерывно работала в школе.

В подтверждение своих показаний предоставила суду свою трудовую книжку.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей и исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). 

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путём признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения, пресечение действий, нарушающих право или создающего угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, обращение ФИО1 как гражданки Российской Федерации, в суд за признанием и защитой нарушенного права, соответствует требованиям закона.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166 от 15.12.2001 право на пенсию имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Специальный стаж ФИО1 определен пенсионным органом 24 лет 8 дней, страховой стаж- 26 лет 9 месяцев 29 дней.

В целях реализации положений ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» Правительством РФ 16.07.2014 г. принято постановление от № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Так, в силу п.п. «м» п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: - список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

В пункте 1.1 Списка от 29.10.2002 № 781, раздел «Наименование учреждений», в числе общеобразовательных учреждений указаны школы всех наименований. В пункте 1 Списка, раздел «Наименование должностей», указан воспитатель.

В пункте 1 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, от 17.12.1959 № 1397 поименованы начальные, семилетние, восьмилетние и средние школы, независимо от их наименования и воспитатели-руководители (воспитатели).

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют лица, чья работа имела место в учреждениях, поименованных в соответствующем Списке, и одновременно в поименованных этим Списком должностях.

В п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014№ 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии» также указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно абз.1 ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как видно из трудовой книжки __№__, оформленной на имя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята в Адыге-Хабльский ясли/сад «Светлячок» воспитателем на основании приказа __№__ § 4 от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании приказа __№__ § 8 от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ была принята учителем русского языка, литературы в Икон-Халкскую среднюю школу на основании приказа __№__ § 3 от ДД.ММ.ГГГГ по РОНО (запись __№__ трудовой книжки), а ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании приказа __№__ от ДД.ММ.ГГГГ (запись 5).

Все записи в трудовой книжке произведены в хронологическом порядке, с указанием номеров и даты приказов, принадлежность указанной трудовой книжки истцу, а также действительность записей в ней сторонами не оспаривается.

В абз.2 п.11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, указано, что в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно акта встречной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости __№__ от ДД.ММ.ГГГГ следует, ФИО6 принята на работу воспитателем ДД.ММ.ГГГГ приказом __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет приказом __№__ от ДД.ММ.ГГГГ (приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком до 3 лет не обнаружен), уволена ДД.ММ.ГГГГ приказом __№__ от ДД.ММ.ГГГГ. В ведомостях по начислению заработной платы за 1991 значится ФИО6 Ю. восп., ФИО6 восп. Работников с фамилией «ФИО6» именем «Бэла», «Бэлла», «Б.» отчеством «Юсуфовна», «Юсуповна», «Ю.» без отчества в представленных документов не обнаружено. Отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-приказ __№__ от 1.04. 1991.

Согласно акту встречной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости __№__ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принята учителем русского языка и литературы приказом __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, приказом __№__ от ДД.ММ.ГГГГ принята ФИО3 на период болезни ФИО6, однако начисления по больничному листу в лицевых счетах не обнаружены. Приказом __№__ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 предоставлен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом __№__а от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ вписан на полях), приказом __№__ от ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком (начисление заработной платы в ноябре, декабре 2005, в 2006, с января по май 2007 не производилось), уволена ДД.ММ.ГГГГ приказом __№__ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из ИЛС периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значатся отпуска но уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам.

В связи с чем решением Управления установления пенсий и социальных выплат ОПФР по КЧР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ не было принято для установления досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 свидетельство о рождении ребенка серии __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Икон-Халкским сельским советом Адыге-Хабльского района КЧССР. Включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 период работы в ясли-саду «Светлячок» с 18.02.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в свидетельстве о рождении ребенка серии __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Икон-Халкским сельским советом Адыге-Хабльского района КЧССР заявитель значится «Баисова Белла Юсуфовна». Исключен из стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и страхового период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (начисление заработной платы не производилось). Включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы в Икон-Халкской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ. Считать отпуском по беременности и родам период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпусками по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

А решением __№__ от ДД.ММ.ГГГГ Отделения СФР по КЧР приняло решение отказать в установлении досрочной страховой пенсии по старости по следующим причинам: В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение досрочной страховой пенсии по старости предоставляется независимо от возраста, если педагогическая деятельность осуществлялась в учреждениях для детей не менее 25 лет. На дату обращения спецстаж у ФИО1 составил 24 года 8 дн., страховой стаж 26 лет 9 мес. 29 дн.

В спецстаж согласно актов встречной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитаны следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж включены следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком до достижении полутора лет; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком до достижении полутора лет.

Также из спецстажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что заявитель находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникнет при условии продолжения осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей в течение 11 месяцев 23 дней с учётом изменений внесённых ФЗ от 03.10.2018 № 350 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (согласно приложения 7).

Право на страховую пенсию по старости, предусмотренную ст. 8 вышеуказанного Закона с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» у ФИО1 может быть реализовано не ранее ДД.ММ.ГГГГ с учетом требуемого страхового стажа - 15 лет и ИПК - 30.

Суду также представлены свидетельство о рождении ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения I-ЯЗ __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, где в графе мать указана ФИО4, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения__№__ от ДД.ММ.ГГГГ, где в графе мать указана ФИО6, ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, I-ЯЗ __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, где в графе мать указана ФИО16.

Согласно представленных суду книг приказов по личному составу Икон-Халкской средней школы приказом __№__ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с завершением учебного года ДД.ММ.ГГГГ предоставить ежегодный отпуск учителям, под __№__ ФИО16; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что приказом __№__ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 считать поступившей к работе после отпуска по уходу за ребёнком до 1,5 лет учителя русского языка ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей. 

В соответствии с ч.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Сведения о работе истца воспитателем в МКДОУ «Детский сад «Светлячок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем русского языка и литературы МКОУ «СОШ а.Икон-Халк» подтверждается помимо трудовой книжки, показаниями свидетелей ФИО13, ФИО19, ФИО11, ФИО12, в трудовых книжках которых имеются сведения об их работе в указанной школе.

Таким образом, в материалах дела имеются показания свидетелей в подтверждении фактов работы ФИО1 воспитателем в МКДОУ «Детский сад «Светлячок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем русского языка и литературы МКОУ «СОШ а.Икон-Халк».

Показания свидетелей, на которые истец ФИО1 ссылается как на доказательства в подтверждение заявленных требований, отвечают требованиям процессуального законодательства о допустимости доказательств и могут быть приняты судом при разрешении спорного правоотношения.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщённых свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других доказательствах.

Согласно положениям ч.ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 разъяснено, что действующее пенсионное законодательство не препятствует гражданину осуществлять оценку приобретенных им до 01.01.2002 пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа, по нормам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с ч.6 ст. 47 Федерального закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися. Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями. Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список) утверждённом Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002. 

При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Должности «учитель» и «воспитатель», а также учреждение «школы всех наименований» предусмотрены вышеуказанным Списком (п. 1 раздела «Наименование должностей» и п. 1.1 раздела «Наименование учреждений»).

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 № 367, предусмотрена должность воспитателя. 

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11.11.1992 № 33 согласованы Разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников учреждений и организаций образования и Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников учреждений и организаций образования, согласно которым предусмотрена должность воспитателя. 

В связи с чем возражения отделения ОСФР по КЧР суд отклоняет как основанные на неправильном толковании норм права.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о необоснованном исключении отделения ОСФР по КЧР спорных периодов из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и о включении указанных периодов в трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР, Отделу образования администрации Адыге-Хабльского муниципального района и Отделу образования администрации Ногайского муниципального района о возложении обязанности произвести корректировку сведений льготного стажа, возложении обязанности на назначение пенсии на льготных условиях, признании факта работы и включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Признать факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, воспитателем МКДОУ «Детский сад «Светлячок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и учителем русского языка и литературы МКОУ «СОШ а.Икон-Халк» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР обязанность включить периоды работы ФИО1 воспитателем МКДОУ «Детский сад «Светлячок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и учителем русского языка и литературы МКОУ «СОШ а.Икон-Халк» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «18» февраля 2025 года.

Судья Адыге-Хабльского районного суда КЧР Калмыкова А.А.