РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.05.2019 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Поповой М.А.,

с участием представителя ответчика, по ордеру, адвоката Бубненковой Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-849/2019 по иску администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав в обоснование заявленных исковых требований о том, что квартира 

<

адрес> является муниципальной собственностью, согласно Закону Тульской области от 03.07.2007 г. № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями».

Нанимателем указанной квартиры является ФИО1, который в данной квартире более 18 лет не проживает. Квартира не используется по назначению и является брошенным имуществом. Окна, входные двери забиты соседями. Начисления за содержание жилья, найм и коммунальные услуги в квартире 

<

адрес> временно приостановлены в ДД.ММ.ГГГГ Отсутствие фактического проживания в указанной квартире свидетельствует о том, что считать ответчика добросовестным нанимателем не стоит.

Ответчик в данной квартире не проживал, следовательно, правами нанимателя не пользовался. Но помимо прав нанимателя есть еще и обязанности, которые ответчик фактически не исполняет, не использовал помещение по назначению. Также отсутствие ответчика в данной квартире влечет за собой отсутствие обязанности по сохранности жилого помещения. ФИО1 не поддерживал в надлежащем состоянии квартиру, также не производил текущий ремонт.

На основании изложенного, истец просил суд признать ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Обязать УФМС по г. Щекино Тульской области снять с регистрационного учета ФИО1

Представитель истца - администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, установить его местонахождение не представилось возможным.

Представитель ответчика ФИО1, по ордеру, адвокат Бубненкова Л.А., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку не известна позиция ответчика по делу.

Представитель третьего лица - ОВМ ОМВД России по Щекинскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, огласив показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семы нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как указал Верховный суд РФ в п. 25 Пленума Верховного суда от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семы нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены" нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники кш самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления наниматели (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещена предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающие совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эн лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг пере другом, ведением общего хозяйства.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по мету жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст.3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно абз.6 ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ч.3 ст.76 ЖК РФ поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.288 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Также согласно п.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что квартира 

<

адрес> является муниципальной собственностью, согласно Закону Тульской области от 03.07.2007 г. № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Нанимателем квартиры является ФИО1, что усматривается из представленной в материалы дела поквартирной карточки на данное жилое помещение.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой администрации МО Ломинцевское Щекинского района, по указанному адресу на регистрационном учете ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из иска, в вышеуказанной квартире ответчик длительное время не проживает. Квартира не используется по назначению и является брошенным имуществом. Окна, входные двери забиты соседями. Начисления за содержание жилья, найм и коммунальные услуги в квартире 

<

адрес> временно приостановлены в ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств обратного, ответчиком суду в ходе судебного разбирательства по делу не представлено. 

При этом, истцом в обоснование своих доводов в материалы дела представлены акты комиссионного обследования от: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные судом свидетели: К.Е.В. и Р.Т.Р. пояснили о том, что нанимателем квартиры 

<

адрес> является ФИО1, который в данной квартире более 18 лет не проживает. Квартира не используется им по назначению и является брошенным имуществом. Окна, входные двери забиты соседями. 

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они логичны, последовательны и не противоречат письменным материалам дела.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, при вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для сохранения за ответчиком права пользования указанным выше жилым помещением не имеется, в связи с чем, суд полагает правильным исковые требования удовлетворить. 

В соответствии с нормами действующего законодательства, регистрация по месту жительства – это административный акт, не порождающий права на жилое помещение.

По смыслу ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» решение суда о признании прекращенным права пользования жилым помещением является основанием для снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

Кроме того, поскольку при обращении в суд с иском истцом не была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (за требование неимущественного характера), суд полагает правильным взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета МО Щекинский район в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, сняв его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. 

Взыскать с ФИО1 в доход МО Щекинский район Тульской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий-