Дело № 2а-309/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белинский 22 августа 2017 года 

Белинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кисткина В.А.,

при секретаре Ромакиной В.А., 

с участием старшего помощника прокурора Белинского района Пензенской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Белинского районного суда Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Белинского района Пензенской области поданного в защиту интересов Российской Федерации, неопределённого круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Белинского района Пензенской области обратился с указанным административным иском в суд в защиту неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой Белинского района Пензенской области проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, соблюдение требований законодательства РФ при размещении в свободном доступе в сети «Интернет» информации способной нанести вред здоровью и развитию несовершеннолетних. В ходе проверки прокуратурой района был выявлен Интернет-сайт, размещенный по адресу: ***. Из анализа информации, размещаемой на данном сайте, следует, что целью её размещение является популяризация так называемого «***». Сведения, размещенные на сайте содержат краткое описание данного вида деятельности, рекомендации для начинающих, информацию о популярности данного занятия среди молодежи, и информацию побуждающую к совершению действий для ***. ***. Таким образом, на вышеуказанной странице допускается размещение информации, которая запрещена на территории РФ. Доступ на Интернет-сайт *** свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Таким образом имеется реальная возможность ознакомится с информацией призывающей к совершению действий способных причинить вред жизни и здоровью. Кроме того на странице содержится информация рекомендательного характера, согласно которой оптимальный возраст с которого стоит начинать заниматься «***» *** лет, что способствует вовлечению несовершеннолетних в данное занятие. Из анализа информации представленной по адресу: *** установлено, что на данном интернет ресурсе, размещена информация побуждающая неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних к совершению действий которые могут причинить вред их жизни и здоровью. Просит признать информацию размещённую в сети Интернет по адресу: ***, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Белинского района Пензенской области ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям указанным в административном исковом заявлении. 

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области, надлежащим образом извещённое о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, представив заявление с просьбой рассмотреть дело без их представителя.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора Белинского района Пензенской области ФИО1, исследовав материалы дела, пришел к следующему. 

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту – обязанностью государства (статья 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только соразмерно конституционно значимым целям (статья 55).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ, сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет». 

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от29.12.2010№ 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениямироссийской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. 

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из акта осмотра сайта сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Белинского района Пензенской области посредством осуществления выхода на интернет-сайт выявлен Интернет-сайт, содержащий материалы, запрещенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к распространению. Так, по *** опубликован и находится в свободном доступе материал «***».

Как следует из данной справки, целью распространения информации на указанном сайте является популяризация так называемого «***». Сведения размещённые на сайте содержат кратное описание данного вида деятельности, рекомендации для начинающих, информацию о популяризации данного занятия среди молодёжи, и информации побуждающую к совершению действий для ***. 

***.

Таким образом, судом установлено, что, что информация, размещенная на указанном сайте, пропагандирует среди граждан, в том числе несовершеннолетних, ***, что создаёт угрозу жизни и здоровью, в связи с чем, доступ к этой информации должен быть органичен.

По делам о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования заявленные прокурором законны и обоснованы, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные административные исковые требования прокурора Белинского района Пензенской области удовлетворить.

Признать информацию, побуждающую к совершению действий для *** и размещённую в сети Интернет по адресу: ***, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд Пензенской области в течение месяца.

Судья Кисткин В.А.

Копия верна. Судья Кисткин В.А.