Дело № 2-864/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 11 октября 2017 года

Вельский районный суд Архангельской области 

в составе председательствующего Сидорак Н.В., 

при секретаре Боковиковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Вельское», ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на реконструированный жилой дом в порядке наследования, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Вельское» (далее – администрация МО «Вельское») о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>, г. Вельск, 

<

адрес>, в порядке наследования. 

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО4 После его смерти открылось наследство, состоящее из принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>, г. Вельск, 

<

адрес>. В 2005 году ФИО4 произвел реконструкцию жилого дома без каких-либо разрешительных документов с целью улучшения условий проживания в нем, а именно к основному строению лит. А была пристроена пристройка площадью 5,3 кв.м. (ванная), переоборудованы помещения № (жилая комната), № (коридор), ранее данные помещения использовались как холодные кладовые и в жилую площадь дома не входили. Кроме указанного были проведены работы по водоснабжению жилого дома, подсоединена городская сеть канализации, проведено газовое отопление, при этом общая площадь дома увеличилась до 56 кв.м. Наследниками первой очереди после смерти ФИО4 являются истец и дети ФИО2 и ФИО3, отказавшиеся от принятия наследства в пользу истца. Нотариусом Вельского нотариального округа в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону отказано в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности, а также в связи с отсутствием кадастрового учета на жилой дом с измененной площадью. В настоящее время наследник не имеет возможности оформить права на указанный жилой дом. 

Определением Вельского районного суда Архангельской области от 04 сентября 2017 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3. 

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

В судебном заседании ответчик ФИО2 не возражала относительно удовлетворения исковых требований, указав, что она и ее сестра отказались от наследства в пользу матери.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, согласно представленному заявлению просила рассмотреть дело без ее участия. 

Администрация МО «Вельское» в судебное заседание своего представителя не направила, представитель по доверенности ФИО5 просила рассмотреть дело без ее участия, не возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку реконструкция дома осуществлена с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил.

Третье лицо нотариус нотариального округа: 

<

адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась, согласно представленному заявлению просила рассмотреть дело без ее участия. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. 

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Право собственности граждан на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. 

Пунктом 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7 (до заключения брака Попова) Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. От данного брака у супругов имеются дети: Тонковская (до заключения брака ФИО7) Т. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3 (до заключения брака ФИО7) О. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно свидетельству о смерти серии № № и копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной Вельским территориальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Вельске Архангельской области. 

Таким образом, судом установлено, что наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО4 являются: ФИО1, ФИО2 и ФИО3 Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, иных наследников первой очереди после смерти ФИО4 не имеется, завещание наследодателем не составлялось, доказательств обратному суду не представлено.

После смерти ФИО4 осталось наследственное имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>, г. Вельск, 

<

адрес>. 

Из справки нотариуса нотариального округа: 

<

адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о совершенных нотариальных действиях по делу № о праве наследования имущества ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследниками по закону являются: супруга – ФИО1, а также дочери: ФИО2 и ФИО3, подавшие заявление об отказе от наследства по закону в пользу супруги наследодателя ФИО1 Наследница представила документы, подтверждающие время и место открытия наследства, документы, подтверждающие родственные отношения с наследодателем, документы на наследуемое имущество. Других наследников по данному наследственному делу не имеется. В наследственное имущество входит: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>, г. Вельск, 

<

адрес>, и все другое принадлежавшее наследодателю имущество, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось. ДД.ММ.ГГГГ наследнице, принявшей наследство, было выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности и в связи с отсутствием кадастрового учета на жилой дом с измененной площадью. Свидетельства о праве на наследство не выдавались. На данный момент наследственное дело считается неоконченным. 

В ходе судебного заседания истцом представлены свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, находящийся по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>, г. Вельск, 

<

адрес>, а также денежные вклады с причитающимися процентами и компенсациями.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО4 был заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 зарегистрировано право собственности на жилой дом в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимость. 

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>, г. Вельск, 

<

адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В ходе рассмотрения дела установлено, что при жизни ФИО4 в 2005 году без разрешительных документов возведена пристройка к жилому дому площадью 5,3 кв.м. (ванная), переоборудованы помещения № (жилая комната), № (коридор), ранее данные помещения использовались как холодные кладовые и в жилую площадь дома не входили. Также ФИО4 были проведены работы по водоснабжению жилого дома, подсоединена городская сеть канализации, проведено газовое отопление. При этом площадь жилого дома увеличилась до 56 кв.м.

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ, площадь жилого дома, расположенного по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>, г. Вельск, 

<

адрес>, на момент регистрации права собственности за наследодателем ДД.ММ.ГГГГ составляла 34,8 кв.м. 

Площадь дома, указанная в правоустанавливающих документах не соответствует фактической площади жилого дома, в связи с тем, что ФИО4 проведена реконструкция жилого дома путем осуществления пристройки к жилому дому. 

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>, МО «Вельское», г. Вельск, 

<

адрес>, составленного Вельским отделением ГУП АО «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой дом, лит. А - 1908 года постройки состоит из двух жилых комнат площадью 22,5 кв.м., 8,4 кв.м., коридора площадью 6,8 кв.м., прихожей площадью 5,6 кв.м., кухни площадью 7,4 кв.м., лит. А1 - 2005 года постройки состоит из ванной площадью 5,3 кв.м. 

Таким образом, установлено, что основное строение (литера А) дома осталась неизменной.

В силу ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности относятся, в том числе установление перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. 

На основании ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (часть 1 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации МО «Вельское» проведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, 

<

адрес>. В результате осмотра жилого дома комиссия выявила, что права на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрированы, правообладателем земельного участка является ФИО4. Вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства. На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, правообладателем жилого дома является ФИО4 Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № общая площадь жилого дома составляет 34,8 кв.м. На основании осмотра и технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ комиссией установлено, что застройщиком проведена реконструкция жилого дома в виде пристройки со стороны дворового фасада жилого дома шириной 2,98 м. для размещения в пристраиваемой части санузла и кладовой, общая площадь жилого дома после реконструкции составляет 56,0 кв.м. Рассматриваемый жилой дом расположен согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки МО «Вельское», утвержденных ДД.ММ.ГГГГ, в зоне Ж-1. Зона индивидуальной жилой застройки. Информация о согласовании и размещении объекта на указанном земельном участке в администрации МО «Вельское» отсутствует. Выполненная пристройка к жилому дому не выходит за габариты существующего жилого дома по ширине и не усугубляет существующих противопожарных расстояний до соседних домовладений. Реконструированный жилой дом не нарушает экологических, санитарно-гигиенических и строительных норм. 

Из информации администрации МО «Вельское» следует, что угрозы жизни и здоровью граждан существованием самовольно реконструированного дома не выявлено, что свидетельствует о возможности сохранения жилого дома в реконструированном виде. 

Земельный участок, на котором располагается спорный объект находится в собственности ФИО4, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем указанный объект недвижимости может быть сохранен в перепланированном состоянии.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании п. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, под которым подразумевается, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

На основании пунктов 1 и 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

В соответствии с п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 36 Постановления от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане являются собственниками имущества, перешедшего по наследству (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Из пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее - Постановления Пленума № 9) следует, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ст. 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества. Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (статья 1154), в том числе в случае, когда он уже принял наследство. Если наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (пункт 2 статьи 1153), суд может по заявлению этого наследника признать его отказавшимся от наследства и по истечении установленного срока, если найдет причины пропуска срока уважительными. 

В соответствии со ст. 1161 Гражданского кодекса Российской Федерации, если наследник не примет наследство, откажется от наследства, не указав при этом, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), не будет иметь права наследовать или будет отстранен от наследования по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, либо вследствие недействительности завещания, часть наследства, которая причиталась бы такому отпавшему наследнику, переходит к наследникам по закону, призванным к наследованию, пропорционально их наследственным долям. 

Наследники ФИО2 и ФИО3 не претендуют на наследственное имущество умершего отца ФИО4 в виде спорного жилого дома, отказались от него. Доказательств обратному суду представлено не было.

На основании ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в предусмотренный законом срок фактически вступила в управление наследственным имуществом в течение шести месяцев со дня смерти мужа ФИО4 Обстоятельства того, что истец фактически приняла наследство после смерти наследодателя, подтверждаются материалами дела. 

Судом учтено, что ответчики и иные лица каких-либо прав на спорный объект недвижимости на момент рассмотрения спора не заявили. При этом ответчики по существу не возражают относительно удовлетворения заявленных истцом исковых требований и доводов в их обоснование.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в связи с отсутствием кадастрового учета на вышеуказанный жилой дом истец не имеет возможности вступить в права наследования и зарегистрировать право на указанное имущество.

Частью 2 ст. 14 Федерального закона 13 июля 2013 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и отсутствие возражений ответчиков относительно заявленных исковых требований, суд считает, что исковые требования ФИО1 основаны на законе и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Вельское», ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на реконструированный жилой дом в порядке наследования – удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>, г. Вельск, 

<

адрес>, общей площадью 56 кв.м., инвентарный №, в порядке наследования после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Копию решения суда в трехдневный срок со дня вступления в законную силу направить нотариусу нотариального округа: Вельский район Архангельской области ФИО6

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области. 

Председательствующий Н.В. Сидорак