Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Баскова Л.В.,

при секретаре Шихрагимовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Нягани УФССП по ХМАО – Югре ФИО2, ФИО3, Отделению судебных приставов по г. Нягани Управления ФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Управлению ФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с заявлением к Общества с ограниченной ответственностью «Нафта» ксудебным приставам-исполнителям ОСП по г. Нягани УФССП по ХМАО – Югре ФИО2, ФИО3, Отделению судебных приставов по г. Нягани Управления ФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Управлению ФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нягани УФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО2, выраженные в не рассмотрении Заявления об ошибочной идентификации в качестве должника по исполнительному производству №-ИП от дата, незаконным.

Обязать Ответчиков устранить допущенные нарушения, путем снятия запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, дата года выпуска, номер кузова №, номер двигателя №, государственный регистрационный знак №.

Свои требования мотивировал тем, что ранее был собственником транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, дата года выпуска, номер кузова №, номер двигателя № государственный регистрационный знак №

Однако, данный автомобиль был продан в дата году.

В недавнем времени, стало известно, что в ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> на нём зарегистрировано транспортное средство марки 

<

данные изъяты>, дата года выпуска, номер кузова №, номер двигателя №, государственный регистрационный знак №. 

При обращении в ГИБДД с сайта Госуслуги, целью снятия с регистрации данного транспортного средства и в ходе проверки автомобиля, было выявлено, что судебным приставом-исполнителем УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округ-Югре ФИО2 наложен запрет на регистрационные действия в отношении данного автомобиля в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП от дата в отношении должника ФИО4, дата г.р., в связи с чем ему было отказано в снятии с регистрации транспортного средства. 

Запрет на регистрационные действия нарушает его права и законные интересы, поскольку он с дата не является собственником спорного транспортного средства, в связи с чем считает необходимо снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, дата года выпуска, номер кузова №, номер двигателя №, государственный регистрационный знак №. 

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, Шаврак обратился в адрес ОСП по г. Нягани УФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, где в отношении ФИО4, дата г.р. было возбуждено исполнительное производство №-ИП от дата, с целью снятия запрета на регистрационные действия. 

Однако, до настоящего момента требования не удовлетворены. 

Так, дата было направлено Уведомление об отказе в подтверждений полномочий.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о явном бездействии сотрудников службы судебных приставов, что в свою очередь указывает на прямой отказ от исполнения решений суда и нарушений требований Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Считает, что действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нягани УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округ-Югре ФИО2 были нарушены его права, в связи с чем полагает необходимым признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя. 

В связи с вышеуказанными обстоятельствами он вынужден обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением. 

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий представлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определяет Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «О исполнительном производстве». 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «О исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «О исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «О исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании ст. 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «О исполнительном производстве» федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц

Общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных:

1) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

2) вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ;

3) дата возбуждения исполнительного производства;

4) номер исполнительного производства;

5) наименование должника: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения; для организаций - наименование и адрес;

6) требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети "Интернет", и данных о взыскателе;

6.1) сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу;

7) наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство;

8) данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения).

Статьями 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрены права и обязанности судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных указанным Законом, в частности принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязательность требований судебного пристава-исполнителя для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 1 с.36 Закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу ст.24 Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующее в исполнительном производстве, извещается о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении.

Если взыскатель или должник не проживает или не находится по адресу, указанному в исполнительном документе, то повестка, иное извещение направляются по месту жительства гражданина, юридическому адресу организации.

Таким образом, важным обстоятельством в ходе исполнительного производства является информационное обеспечение участников исполнительного производства. 

На судебного пристава-исполнителя вложена обязанность по уведомлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе взыскателя, о принимаемых мерах и действиях по исполнению судебного акта. 

Таким образом, деятельность Федеральной службы судебных приставов России прежде всего, направлена на правильное исполнение судебных актов, при этом ей даны широкие полномочия для реализации поставленных задач. 

Однако, уполномоченным лицом проявлено безразличие к исполнению надлежащим образом своих обязанностей в соответствии с принципами исполнительного производства, не реализованы установленные законодательством возможности. Проявлено халатное отношение к своим должностным обязанностям. 

В силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» приостановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, в т.ч. их действия (бездействие) сотрудника органов принудительного исполнения могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены действиями (бездействиями), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

Административный истец в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по г. Нягани УФССП по ХМАО – Югре ФИО2, ФИО3, представитель Отделения судебных приставов по г. Нягани Управления ФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, представитель Управления ФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

Заинтересованные лица: представитель НАО Первое коллекторское бюро, ФИО5, в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Возможность оспаривания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрена также ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 121 Закона об исполнительном производстве.

При этом, для признания действий должностного лица не соответствующими закону, административный истец в силу п. п. 1, 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также срока обращения за судебной защитой.

На административном ответчике, в свою очередь, лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов в части наличия у него полномочия на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. п. 3 и 4 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Задача по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц возложена на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ч. 1 ст. 5 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с Положением, утвержденным приказом УФССП России по ХМАО – Югре от дата № структурным подразделением УФССП России по ХМАО – Югре на территории г. Нягани осуществляется отделением судебных приставов по г. Нягани.

В судебном заседании установлено, что в отделении судебных приставов по г.Нягани на исполнении находится исполнительное производство от дата №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа Судебный приказ № от дата, предмет исполнения : задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 13 982руб.29коп. в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя НАО ПКО Первое клиентское бюро.

дата судебным приставом-исполнителем направлен запрос в рамках исполнительного производства о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником.

дата согласно ответа ГИБДД за должником ФИО4 зарегистрированы транспортные средства: 

<

данные изъяты>, дата., г/н №, цвет 

<

данные изъяты>, VIN №, номер кузова (прицепа) №, номер двигателя №

Легковой универсал дата. г/н №, цвет 

<

данные изъяты>, VIN №, номер шасси №, номер кузова (прицепа) №, номер двигателя №

<

данные изъяты> дата., г/н №, цвет 

<

данные изъяты>, VIN № номер шасси №, номер кузова(прицепа) №, номер двигателя №

дата вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

дата. в ОСП по 

<

адрес> поступило обращение ФИО1 по факту снятия ограничения на регистрационные действия в отношении транспортного средства: 

<

данные изъяты>, датав., номер №, номер двигателя №, государственный регистрационный знак №

В снятии на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства отказано в связи с тем, что за должником ФИО4 данное транспортное средство не зарегистрировано.

Как видно из постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от дата был наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих ФИО4, а именно: 

<

данные изъяты>, дата, г/н №, цвет 

<

данные изъяты>, VIN №, номер кузова (прицепа) №, номер двигателя №

Легковой универсал дата.в. г/н №, цвет 

<

данные изъяты>, VIN №, номер шасси №, номер кузова (прицепа) №, номер двигателя №

<

данные изъяты>, дата.в., г/н №, цвет 

<

данные изъяты>, VIN №, номер шасси №, номер кузова(прицепа) №, номер двигателя №

Согласно ответа ОМВД России по 

<

адрес> от дата. согласно сведениям ФИС ГИБДД-М на дата. информации о имеющихся ограничениях в виде запрета на регистрационные действия на транспортное средство марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата года выпуска, номер кузова №, номер двигателя №, принадлежащее ФИО1 дата рождения, отсутствуют.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем на транспортное средство, принадлежащее ФИО1 никакие ограничения не накладывались, по данным ГИБДД запрета на регистрационные действия в отношении его транспортного средства не имеется, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Нягани УФССП по ХМАО – Югре ФИО2, ФИО3, Отделению судебных приставов по г. Нягани Управления ФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Управлению ФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья Баскова Л.В.