Дело № 2- 4359/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Н.В. Кузнецовой

при секретаре Федоровой Н.Л, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО1, ФИО2 к открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1, ФИО3, ФИО2 обратились к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» с иском о недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда.

В обоснование указали, что 19.11.2016 сотрудниками ответчика по факту выявления безучетного потребления электроэнергии в принадлежащем им жилом доме по адресу: 

<

адрес>, был составлен акт о неучтенном потреблении № 

<

номер>.

В апреле 2017 ими было получено предупреждение (уведомление) от 28.03.2017 исх. № 

<

номер>, к котором предложено оплатить счет за потребленную электроэнергию, в который была включена сумма задолженности, исчисленная на основании указанного акта о неучтенном потреблении – 290466 руб. 69 коп.

Оплата электроэнергии производилась ими ежемесячно по показаниям индивидуального прибора учета, установленного в доме, все токоприемники подключены через него. Согласно акт о неучтенном потреблении № 16/254 основанием для его составления явилось изменение магнитной суспензии магнитной пломбы № 

<

номер> под влиянием магнитного поля. Однако никаких действий, направленных на установление причин изменения магнитной суспензии магнитной пломбы № 

<

номер> ответчиком не предпринималось. Присутствовавшие при составлении акта ФИО3 и ФИО4 не видели, каким образом ответчик производил проверку счетчика и каким образом установил наличие воздействия магнитного поля; не видели указанные в акте повреждения магнитной суспензии магнитной пломбы; выявлены нарушения им предъявлялись. Кроме того, в акте указана мощность токоприемником (электроприборов), не соответствующая действительности, явно завышенная. ФИО3 и ФИО4, подписывая акт, не выразили своего согласия с его содержанием, а указали лишь на ознакомление с ним. То есть оспариваемый акт является односторонним, составлен с нарушением установленной процедуры, не соответствует действительности. Никакого неучтенного потребления электроэнергии истцы не допускали.

На основании изложенного и ст.12, 539 ГК РФ, ст.157 ЖК РФ, постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 просят признать недействительным акт № 16/254 от 19.11.2016 о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом; обязать ответчика произвести перерасчет за пользование электрической энергией в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, за период с 31.01.2015 по 30.04.2017, исключив из него незаконно начисленную сумму оплаты за электроэнергию в размере 290466 руб. 69 коп.; взыскать с ответчика в пользу истцов компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб. каждому.

Истцы ФИО3, ФИО1, ФИО2 в судебное заседание неявились, будучи уведомленными о времени и месте его проведения надлежащим образом, представители заявление о рассмотрении дела без их участия.

В судебном заседании представитель истцов ФИО5, действующий на основании доверенностей, исковые требования поддержал по приведенным выше основаниям. В расчете объемов неучтенного потребления электроэнергии перечислены электроприемники в трех жилых домах, хотя истцам на праве собственности принадлежит только один жилой дом, а двое из истцов - ФИО1 и ФИО2- имеют на праве собственности другое жилое помещение. Где фактически проживают. Также указал, что паспорта на указанные в акте токоприемники не проверялись, их мощность указана ошибочно, явно завышена. 

Представитель ответчика ФИО6, возражая против иска, сослалась на то, что при составлении акта № 

<

номер> от 19.11.2016 истец ФИО3 и потребитель ФИО4 присутствовали, каких-либо возражений относительно отраженных в акте количества жилых домов и электроприемников, их мощности не представили. Заявленные истцами основания для исключения указанных в акте электроприборов не могут быть приняты во внимание, поскольку достоверно установить факт проверки потребляемой мощности именно тех приборов, которые отражены в акте № 

<

номер> от 19.11.2016 невозможно. Наличие у двух истцов на праве собственности других жилых помещений не имеет юридического значения, равно как и то, что по данному адресу зарегистрирован только один дом, т.к. это не опровергает наличия на участке других домов и проживание в них истцов в указанный в акте период. В связи с этим полагает, что расчет объемов неучтенного потребления электроэнергии должен быть произведен на основании данных, отраженных в акте № 

<

номер> от 19.11.2016.

Представитель третьего лица АО «Ижевские электрические сети» ФИО7, действующая по доверенности, полагала, что требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. Порядок проверки и составления акта не нарушен, достоверность изложенных в нем сведений подтверждается как подписями истца ФИО3 и потребителя ФИО4, так и показаниями свидетеля ФИО8

На основании ст. 167 ГПК РФ дело было рассмотрено судом в отсутствие истцов, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что до лета 2017 работал контролером в АО «Ижевское электрические сети», акт № 16/254 от 19.11.2016 был составлен им и тогда еще стажером ФИО9 Осмотр электросчетчика и жилых домов, имеющихся на участке по адресу: 

<

адрес>, производил он лично в присутствии ФИО3 и потребителя ФИО4, им было показано нарушение магнитной суспензии магнитной пломбы № 

<

номер>. Это возможно только от воздействия магнитного поля, что неоднократно устанавливалось в его деятельности. Обычно это делают, устанавливая на счетчик магнит для торможения ИПУ. Он лично заходил во все три жилых дома, все они было достроены и в них проживали люди. Количество электроприборов он установил после осмотра домов – во всех домах были телевизоры, микроволновки, электрочайники, стиральные машины, водонагреватель был только в одном доме, что и записали в акте. ФИО3 и ФИО4 его без замечаний подписали, хотя им было предложено указать свои возражения и причину.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1, ФИО3, ФИО2 являются собственниками жилого дома по адресу: г

<

адрес>, в равных долях по 1/3 (л.д.8-10).

В указанном доме 17.11.2015 был установлен и допущен в эксплуатацию ИПУ - э/счетчик СЕ 101 № 

<

номер> с охранной пломбой 

<

номер> и индикатором магнитного поля № 

<

номер> (л.д.7).

19.11.2016 сотрудниками АО «Ижевские электрические сети» по факту выявления безучетного потребления электроэнергии в принадлежащем истцам жилом доме по адресу: 

<

адрес>, был составлен акт о неучтенном потреблении № 16/254. Согласно акт о неучтенном потреблении № 

<

номер> основанием для его составления явилось изменение магнитной суспензии магнитной пломбы № 

<

номер> под влиянием магнитного поля (л.д.11).

На основании указанного акта в феврале 2017 ФИО1, ФИО3, ФИО2 произведено начисление объема безучетного потребления электроэнергии за период с 20.06.2016 по 19.11.2016 в объеме 

<

данные изъяты> кВт/ч на сумму 285248,54 руб.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункта 3 ст. 541 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствии с пунктом 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 ст. 15 ГК РФ).

Правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ применяются к отношениям по договору снабжения электрической энергией, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).

Согласно пункта 167, 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии; по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который в соответствии с абзацами 10, 11 пункта 84 Основных положений, является основанием для расчета гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) объема безучетного потребления (стоимости электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии) и его взыскания ими с потребителя.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений, безучетным потреблением электрической энергии является ее потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354 при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства (абзац 4).

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета (абзац 5).

В соответствии с пунктами 145, 180 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации (осмотра, проведения своевременной поверки) установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета несет его собственник, который при выявлении фактов неисправности (утраты) прибора учета, истечения межповерочного интервала обязан немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения.

Согласно пунктов 194, 195 Основных положений материалы проверки (акт о неучтенном потреблении электрической энергии, акт предыдущей проверки приборов учета; документы, представленные потребителем, обслуживающим его гарантирующим поставщиком) служат основанием для расчета сетевой организацией объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) с применением способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям (пункта 62 Правил № 354).

При этом объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определятся с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена - с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а стоимость объема безучетного потребления - по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Содержание акта о безучетном потреблении и требования к его составлению установлены пунктом 193 Основных положений, согласно которому при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление; в акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление относительно выявленного факта и замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ указанного лица от подписания акта, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Стоимость безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии является для гарантирующего поставщика основанием для предъявления потребителю требования о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.

Разрешая спор, суд, руководствуется ст. ст. 1, 8, 10, 12, 539, 540, 544 ГК РФ, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 4 мая 212 года № 442, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354 и приходит к выводу о том, что нарушение целостности пломбы на вводном устройстве является безучетным потреблением электрической энергии, о чем был составлен соответствующий акт. Действия сотрудников АО «Ижевские электрические сети» по составлению акта о безучетном потреблении электрической энергии соответствовали закону и оснований для признания оспариваемого акта № 

<

номер> от 19.11.2016 недействительным не имеется, как не имеется и оснований для обязания стороны ответчика произвести перерасчет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для электроснабжения которого истцом ФИО3 заключен договор с энергоснабжающей организацией о предоставлении электроэнергии по указанному адресу, присвоен лицевой счет № 

<

номер>.

19.11.2016 при проведении очередной проверки представителями энергоснабжающей организации АО «Ижевские электрические сети» были выявлены нарушения в виде изменения магнитной суспензии магнитной пломбы № 

<

номер> под влиянием магнитного поля, что послужило основанием для составления акта о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления электроэнергии № 

<

номер>.

В акте также указана дата последней проверки – 06.04.2016, отражено наличие на участке трех жилых домов, количество и мощность имеющихся электроприемников: телевизов мощностью 0,06 Квт – 3 шт, микроволновая печь мощностью 2 Квт – 3 шт, стиральная машина, мощностью 2 кВт – 3 шт, водонагреватель, мощностью 1 кВт – 1 шт, электрочайник, мощностью 2 кВт – 3 шт.

Согласно расчета объем безучетного потребления электроэнергии за период с 20.05.2016 по 19.11.2016 составил 82 920,79 кВтч. на сумму 285248,54 руб.

В апреле 2017года истцом ФИО3 был получен счет на оплату за потребленную электроэнергию в размере 252 КВт, согласно показаниям счетчика за март 2017 года в размере 866 рублей 88 коп, кроме того в счете указана сумма к оплате в размере 289 430 руб. 12 копеек.(оплата в 2015-2016 производилась нерегулярно - справка по лицевому счету № 

<

номер> от 27.04.2017).

Согласно показаниям опрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО8, который суду пояснил, что до лета 2017 работал контролером в АО «Ижевское электрические сети», акт № 

<

номер> от 19.11.2016 был составлен им и тогда еще стажером ФИО9 Осмотр электросчетчика и жилых домов, имеющихся на участке по адресу: г.

<

адрес>, производил он лично в присутствии ФИО3 и потребителя ФИО4, им было показано нарушение магнитной суспензии магнитной пломбы № 

<

номер>. Это возможно только от воздействия магнитного поля, что неоднократно устанавливалось в его деятельности. Он лично заходил во все три жилых дома, все они было достроены и в них проживали люди. Количество электроприборов он установил после осмотра домов – во всех домах были телевизоры, микроволновки, электрочайники, стиральные машины, водонагреватель был только в одном доме, что и записали в акте. ФИО3 и ФИО4 его без замечаний подписали, хотя им было предложено указать свои возражения и причину.

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля, который к моменту рассмотрения дела уже прекратил трудовые отношения с АО «Ижевские электрические сети», показания дал после предупреждения об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется. Они полностью согласуются со сведениями, имеющимися в акте, и не противоречат иным материалам дела, в том числе, не опровергаются представленными суду документами о наличии у истцом ФИО1 и ФИО2 на праве собственности иных объектов недвижимости.

Согласно пункта 137 Основных положений приборы учета (расчетные приборы учета) должны иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пунктам 7.1.64, 7.1.3, 7.1.25 Правил устройства электроустановок. Раздел 6. Электрическое освещение. Раздел 7. Электрооборудование специальных установок. Главы 7.1, 7.2, утвержденных Минтопэнерго РФ 6 октября 1999 года, для безопасной замены счетчика, непосредственно включаемого в сеть, перед каждым счетчиком должен предусматриваться коммутационный аппарат для снятия напряжения со всех фаз, присоединенных к счетчику; устанавливаемый на вводе питающей линии автоматический выключатель (аппарат защиты и управления) представляет собой вводное устройство. 

В соответствии с пунктами 1, 2.1., 2.5., 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ 19 сентября 1996 года, Минстроем РФ 26 сентября1996 года, определяющих общие требования к организации учета электрической энергии и взаимосвязь между основными нормативно-техническими документами, действующими в этой области, а также приложением «Основные термины и определения, употребляемые в тексте Правил», средствами учета электрической энергии является совокупность устройств, соединенных между собой по установленной схеме и обеспечивающих измерение и учет электрической энергии. 

В соответствии с пунктом 2 ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

Из акта № 

<

номер> от 19.11.2016 о неучтенном потреблении электрической энергии следует, что в доме истцов по адресу: 

<

адрес>, имелось нарушение магнитной суспензии магнитной пломбы № 

<

номер> Данный акт истцом ФИО3 подписан, каких-либо обоснованных возражений относительно отсутствия нарушения магнитной суспензии магнитной пломбы № МР0198924 истцом при подписании акта дано не было.

Поскольку потребление электрической энергии производилось без соблюдения установленного порядка, гарантирующего предотвращение несанкционированного вмешательства в результаты учета потребляемой электрической энергии, суд полагает, что вмешательство в порядок учета электрической энергии в виде потребления истцами электрической энергии вне прибора учета, в силу пункта 2 Основных положений, пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354 является безучетным.

Не может согласиться суд и с доводами представителя истцов о неправильном указании в акте количества и мощности установленных в трех жилых домах, имеющихся на участке, электроприборов, поскольку в акте о неучтенном потреблении соответствующий возражений истец не приводил, достоверность указанных в акте сведений подтверждена показаниями допрошенного судом в качестве свидетеля и предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний составлявшего акт сотрудника ФИО8, и не опровергнута иными доказательствами по делу.

Подписав акт без каких-либо возражений, истец при его составлении не оспаривал достоверность содержащихся в нем сведений, в том числе, о количестве и мощности установленных в трех жилых домах, имеющихся на участке, электроприборов. 

Доводы представителя истца в отношении недоказанности безучетного потребления ответчиком электрической энергии материалами дела не подтверждены, правильности расчета безучетного потребления электрической энергии не опровергают, поэтому суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для признания оспариваемого истцами акта недействительным и возложении обязанности произвести перерасчет, исковые требований не подлежат удовлетворению в полном объеме, включая требования о компенсации морального вреда как производные от первоначальных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1, ФИО3, ФИО2 к открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Ижевска.

Решение в окончательной форме вынесено 26 июля 2017 г.

Председательствующий судья Н.В. Кузнецова