Дело № 2-1054/2019

26RS0035-01-2019-001323-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 11 сентября 2019 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернова Г.В.,

при секретаре Дмитриенко Л.Ю., 

с участием:

представителя истца (ответчика по встречному иску) ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе по доверенности ФИО1,

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 по доверенности Гуриной О.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе к ФИО2 о взыскании суммы задолженности за потребленный сетевой газ, расходов по оплате государственной пошлины и по встречному исковому заявлению ФИО2 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе о признании незаконными действий по отключению от газопровода, обязании возобновить поставку газа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» обратилось в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением (впоследствии с уточненным) к ФИО2 о взыскании суммы задолженности за потребленный сетевой газ, расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований истец указал, что поставка газа в домовладение по 

<

адрес>, осуществляется на основании договора поставки газа для обеспечения коммунальных нужд граждан с поставщиком, открыт лицевой счет №, отапливаемая площадь 189 кв.м., проживающих числится 1 человек. Абонентом по договору является ответчик. ДД.ММ.ГГГГ поставка газа была приостановлена сотрудниками ОАО 

<

адрес>газ». Поставщиком в рамках п.п. 45-46 Правил соблюден уведомительный порядок. Уведомление о приостановлении подачи газа было сформировано ДД.ММ.ГГГГ и направлено посредством ФГУП «Почта России» списком № от ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно отчету об отслеживании отправления «Почта России», с почтовым идентификатором №, ДД.ММ.ГГГГ уведомление получено адресатом. Недоплата по счетчику ТУР МКМ № составляет 4282,95 рублей, исчисленная по нормативам потребления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Поставка газа приостановлена ввиду отсутствия договора на ТО ВДГО на жилой дом, расположенный по 

<

адрес>. Отсутствие договора на ТО ВДГО подтверждено письмом ОАО «Шпаковскрайгаз», в котором газораспределительная организация дает разъяснения по договорам, заключенным до 2014 года, ссылаясь на нормы законодательства. Договоры 2009 года не соответствуют установленным требованиям законодательства. Кроме того, произошло переименование организации, что также подтверждает факт недействительности имеющихся договоров. По факту доначислений по спорному прибору учета газа ВК G6 № истец сообщает, что согласно письма завода изготовителя МЭК «МЭТЭКО» его межповерочный интервал выпадает на 1 квартал 2018 г., т.к. дата первичной поверки 1 квартал 2008 г. Учитывая полученную информацию, доводы ответчика в письме от ДД.ММ.ГГГГ, что межповерочный интервал выпадает на ДД.ММ.ГГГГ ошибочны и документально опровержены. Однако, учитывая информацию ОАО «Шпаковскрайгаз» (исх. № ДД.ММ.ГГГГ) о том, что они не располагают сведениями в рамках своей компетенции о пуске газа в летнюю кухню, а у поставщика отсутствуют реестры ГРО о пуске 2009 г. Поставщик вынужден произвести перерасчет по прибору учета газа ВК G6 №, уменьшить свои исковые требования и снять доначисление по нормативам в полном объеме на 17099 рублей 24 коп. (информационный лист прилагается). Недоплата по счетчику ТУР МКМ № в размере 4282 рублей 95 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период образовании задолженности более 6 месяцев, также является основанием для приостановки поставки газа. В адрес ответчика было направлено уведомление о приостановке поставки газа, чем также соблюден порядок п.п. 45-46 Правил. Учитывая изложенное, поставщиком предприняты все меры к уведомлению абонента к перезаключению договора на ТО ВДГО, однако абонент не предпринял никаких мер, что и послужило причиной приостановки поставки газа.

На основании изложенного истец просит суд: 

- взыскать с ФИО2 сумму задолженности за потребленный сетевой газ, рассчитанной по нормативам потребления за несвоевременную сдачу счетчика газового бытового на поверку, в размере 5961 рубля 57 коп.;

- взыскать с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей;

- возвратить истцу излишне оплаченную госпошлину в размере 444 рублей 37 коп. 

Ответчиком ФИО2 заявлено встречное исковое заявление к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе о признании незаконными действий по отключению от газопровода, обязании возобновить поставку газа.

Встречное исковое заявление ФИО2 принято судом к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

В обоснование заявленных встречных исковых требований (с учетом уточнений произведенных в порядке ст. 39 ГПК РФ) ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 указала, что земельный участок с расположенными на нем жилым домом, площадью 67,5 кв.м, и летней кухней по 

<

адрес> принадлежит ей на праве собственности. Общая площадь жилого дома не менялась, реконструкция, перепланировка не проводилась, вследствие чего ссылка истца в лице ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском филиале на площадь жилого дома 189 кв.м. необоснованна, как и на номер лицевого счета №. По указанному адресу лицевой счет № никогда не менялся. Согласно п.2.1 договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ поставщик обязуется круглосуточно обеспечить абонента газом надлежащего качества для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. По настоящему договору поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд абонента осуществляется в принадлежащее абоненту на законных основаниях помещение, расположенное по 

<

адрес> ( п.2.2, договора). Прибор учета газа Словакия ВК G6 № установлен в летней кухне по указанному адресу, не сданной в эксплуатацию. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ в указанном помещении никто не проживает, производится ремонт, отопительные приборы отсутствуют, на системе газоотведения имеется опуск (установлены заглушки), от газораспределительной сети закрыт кран, вследствие чего договор на указанное помещение заключен не был, в связи с отсутствием внутридомовых приборов, что не противоречит п.п. 13, 17 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № « О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Кроме того, несмотря на доводы истца, согласно ответа заместителя директора филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца, дата поверки указанного счетчика - ДД.ММ.ГГГГ Ссылка истца на акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, не приобщенного к исковому заявлению, с которым истец ознакомлена не была и не подписывала не обоснована. Кроме того, истец ссылается на прибор учета газа Словакия ВК G6 №, 2008 года выпуска 1 квартал, однако согласно копии акта № от ДД.ММ.ГГГГ дата изготовления счетчика ДД.ММ.ГГГГ, то есть 4 квартал 2008 года, дата установки ДД.ММ.ГГГГ, дата госпроверки ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истцом при заключении договора с ООО «Шпаковскрайгаз» на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов и аварийно-диспетчерского обеспечения (для населения), в соответствии с п.п. 2.1.6 было подано заявление об отсутствии газового оборудования (паспортов к ним), дымоотводящих устройств и вентиляционных каналов в летней кухне, что эксплуатируется только жилое помещение (жилой дом), в связи с чем и был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, где было указано об отсутствии газового оборудования и присутствии «опуски», в связи с чем представителем ООО «Шпаковскрайгаз» были установлены заглушки на «опуске» и перекрыт кран подачи газа, произведена фотофиксация. На счетчике № с момента установки, то есть с 2009 г. по настоящее время нулевые показания, газовое оборудование отсутствует, подача газа не производилась (установлена заглушка). Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ указанный газовый счетчик был опломбирован ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с пунктом 11 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», газоснабжающая организация в срок, не превышающий 1 месяца со дня регистрации оферты, осуществляет проверку наличия технической возможности подачи газа заявителю, а также комплектности и правильности оформления представленных документов и достоверности содержащихся в нем сведений. В связи с этим договор на поставку газа в летнюю кухню фактически не был заключен, а был заключен на жилой дом (помещение), где был установлен счетчик G№, зарегистрированный в установленном законом порядке. В обоснование своих доводов по счетчику G№, установленному в жилом доме по 

<

адрес>, истец ссылается на следующее. В сентябре 2018 года была проведена очередная поверка счетчика G №, установленного в жилом доме по указанному адресу. 11.09.2018г. поставщиком в лице ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в жилом доме был составлен акт установки пломб на приборе учета газа, показания прибора учета на момент пломбирования на счетчике зафиксированы: «00000». Дата очередной поверки установлена - ДД.ММ.ГГГГ Однако после составления акта с недостоверными данными контролером ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» было допущено две ошибки: при указании даты следующей поверки и показаний счетчика на момент опломбировании вместо нулевых показаний было фактически 23292, в связи с чем на обращение истца к контролеру были применены меры дисциплинарного взыскания и данные по показаниям счетчика внесены корректно, то есть верно: 23292, что подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ В конце июля 2018 года истец получила письменное извещение, что в домовладении по 

<

адрес> закончился срок поверки газового счетчика 9460817, истек ДД.ММ.ГГГГ Для уточнения истец обратилась в участок № 

<

адрес>, где ей была выдана выписка из реестра, заверенная сотрудницей, где дата поверки счетчика 9460817 была определена ДД.ММ.ГГГГ, то есть согласно указанного истец полагала, что просрочки по поверке счетчика нет. Однако, учитывая требования ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», ДД.ММ.ГГГГ истец провела поверку счетчика и установила, что тот же счетчик № на следующий период 10 лет согласно свидетельства о поверке № Р/015005 и подала претензию в филиал. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ заместитель директора филиала ФИО3 сообщил истцу, что дата поверки 17.05.2019г. относится к счетчику №, который установлен в летней кухне, где нет внутридомовых газовых приборов, при этом ссылаются на акт № от 18.06.2009г. В акте № от ДД.ММ.ГГГГ по счетчику №, установленному в жилом доме: 1. отсутствует № акта (поверочного аттестата), нет свидетельства о поверке, с указанием номера и даты ( ГОСТ 8.324-2002); 2. акт по установке счетчика датирован ДД.ММ.ГГГГ, а подписан ДД.ММ.ГГГГ какой-то ФИО4, которую истец не знает, доверенностей на её имя не выдавала; 3. при составлении указанного акта по счетчику № были вписаны ДД.ММ.ГГГГ показания 64411 куб.м., однако ДД.ММ.ГГГГ при снятии счетчика на поверку показания вышеуказанного счетчика (по происшествии 10 лет) зафиксированы 23292, и если предположить, что прибор на протяжении 10 лет сматывал показания, было бы установлено при его поверке, а также при снятии на очередную поверку ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим истец полагает, что данный акт по вышеуказанным основанием считается недействительным. После поверки указанного счетчика представители газовых служб: ОАО «Шпаковскрайгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском филиале неоднократно приходили и осматривали состояние газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов, счетчики, в частности в сентябре 2018 года, в январе 2019 года, ДД.ММ.ГГГГ, о чем у нее имеются акты об оплате за данную услугу и отсутствие каких-либо претензий и замечаний от вышеуказанных организаций. Каких-либо препятствий к доступу в данное домовладение истец не создавала и не создает. В своем исковом заявлении представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском филиале ссылается на отсутствие заключенного и действующего договора на техническое обслуживание газоиспользующего оборудования, что не соответствует действительности и подтверждается договорами и ответом генерального директора ОАО «Шпаковскрайгаз» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском, районе ФИО5 были направлены два договора на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов и аварийно-диспетчерского обеспечения домовладения по 

<

адрес> (указанный ответ приобщен представителем истца по первоначальному иску). ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п.46 вышеуказанных Правил жилой дом по вышеуказанному адресу в отсутствие истца был отключен от газораспределительной (присоединенной) сети без предварительного уведомления со стороны ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском районе, которые на претензию истца о подключении и возобновлении подачи газа не отреагировали, до настоящего времени жилой дом не подключен к системе газоснабжения, что является незаконным. До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п.46 Правил). Однако никаких уведомлений в нарушении п.46 указанных Правил истцом получено не было. 

На основании изложенного истец по встречному иску (ответчик по первоначальному иску) ФИО2 просит суд:

- признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском филиале по отключению от газпровода по поставке газа в жилом доме по 

<

адрес> незаконными;

- обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском филиале возобновить поставку газа в жилой дом по 

<

адрес>;

- признать акт на установку газового счетчика № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме по доводам аналогичным изложенным в исковом заявлении. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 просила суд отказать в полном объеме.

Представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 по доверенности Гурина О.В. в судебном заседании уточненные встречные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме, по доводам аналогичным изложенным во встречном исковом заявлении. В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе просила суд отказать в полном объеме.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела судом, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Е.Н.И. суду показала, что является односельчанкой ФИО2 В конце апреля 2019 года в центре 

<

адрес> она встретила ФИО2 и, поскольку свидетель ранее работала в отделении почтамта, ФИО2 попросила ее проконсультировать и спросила: - «Может ли быть такое, что отправляется два заказных письма на разные адреса с одним уведомлением?». Она пояснила ФИО2, что такого быть не может. ФИО2 впоследствии показала ей конверт, который ФИО6 выдали на почте. На конверте был указан адрес ФИО2, но вложение было не на ее имя, а на ФИО7. При этом, свидетель помнит, что указанное письмо было из ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь». В судебном заседании судом был представлен конверт, полученный ответчиком ФИО2, который визуально был осмотрен свидетелем и она подтвердила, что это был тот самый конверт с тем самым вложением, адресованным ФИО7.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Т.Н.В. показала, что работает в должности инженера учета газа в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь». Пояснила, что существуют электронные почтовые реестры, с которых можно сделать дубликат. По просьбе юриста ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» свидетель распечатала уведомление на фамилию ФИО6, но не сверила ни инициалы ни адрес. Аналогичные уведомления распечатывались и на имя ответчика и на имя ФИО7 Реестры были сформированы ею в один день. Так совпало, что существует два абонента с фактически одинаковой фамилией ФИО6 и адреса у них тоже похожие, у обеих 

<

адрес>, только населенные пункты разные. Эти уведомления свидетель всегда распечатывает на половине листа А4, так как экономит бумагу. На целом листе А4 такие уведомления не печатаются.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Нормами ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549, утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

В силу п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и др.

Таким образом, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

В соответствии с п. 23 Правил поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 Правил.

Как установлено п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (п. 28 Правил).

Согласно п. 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и ФИО2 заключили договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому поставщик обязуется круглосуточно обеспечивать абонента газом надлежащего качества для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (л.д. 12-16), на основании которого открыт лицевой счет №.

По условиям указанного договора, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-техническом обеспечении; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб поставщика и завода изготовителя; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки.

В жилом помещении, расположенном по 

<

адрес>, ранее был установлен прибор учета расхода газа (газовый счетчик) ТУР МКМ №, 2008 года выпуска.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пп. «в» п. 25 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, определение объема газа осуществляется по показаниям прибора учета, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемый Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

По истечении срока поверки с даты изготовления (со дня первичной поверки счетчика органами Государственной метрологической службы) счетчик считается не исправным и в отношении него должна быть осуществлена процедура поверки.

Согласно п. 17 ст. 2 Федерального Закона от 26 июня 2008 г. № 162-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Согласно п. 81 (12) п.п. «д» Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 года № 824, прибор считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала.

В соответствии со ст. 32 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно Постановлению Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О нормативах потребления газа населением Ставропольского края» (в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №; 146-п., от ДД.ММ.ГГГГ №-п) норматив потребления газа населением Ставропольского края для отопления жилых помещений от индивидуальных газовых приборов при отсутствии приборов учета газа составлял 8,2 куб.м. газа на 1 кв.м отапливаемой площади. 

На основании расчета оплаты за потребленный природный газ за абонентом ФИО2 номер лицевого счета №, числится задолженность по счетчику ТУР МКМ №, установленному в домовладении по 

<

адрес>, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3002 рубля 85 коп. При этом, размер задолженности за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассчитывался исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку ДД.ММ.ГГГГ истек межповерочный интервал, а поверка прибора учета была произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75), а ДД.ММ.ГГГГ газовый счетчик был установлен в указанном домовладении, о чем свидетельствует акт установки пломб на приборе учета газа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76).

Ответчиком (истцом по встречному иску) ФИО2 обязательства по оплате за потребляемый природный газ не выполняются, в связи с чем истцом в адрес ответчика были направлены уведомления о необходимости погасить задолженность за потребленный газ, которые также содержали сведения о возможном отключении подачи газа в случае неоплаты задолженности. 

Доводы представителя ФИО2 о том, что она получила от ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» конверт с извещением о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа) суд считает надуманными и несоответствующими действительности, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» были сформированы электронные почтовые реестры № от ДД.ММ.ГГГГ, где одним из адресатов указана ФИО2, проживающая по 

<

адрес> и почтовый реестр № от ДД.ММ.ГГГГ, где одним из адресатов указана ФИО7, адрес которой указан: 

<

адрес>. 

В судебном заседании судом был вскрыт и осмотрен конверт, направленный в адрес ФИО2 конверт, на котором адрес, фамилия, имя и отчество ФИО2 являются правильными и соответствуют действительности, а вложение (извещение о задолженности, уведомление о приостановлении подачи газа).

По заверению представителя ФИО2 – адвоката Гуриной О.В. в указанном конверте, на листе формата А4 распечатано и занимает всю площадь извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа) на имя ФИО7, проживающей по 

<

адрес>.

В связи с этим представитель ФИО2 считает, что присотановление поставки газа было произведено незаконно, так как именно ее клиенкте уведомление не приходило.

Суд критически относится к указанным доводам, а также к представленной суду копии извещения на имя ФИО7, якобы содержавшемуся в конверте, поступившему в адрес ответчика, так как в судебном заседании была допрошена свидетель Т.Н.В., показавшая, что именно по ее ошибке представителем истца суду было представлено уведомление не на имя ФИО2, а на имя ФИО7, так как их. фамилии и адреса очень схожи. Также она пояснила, что на весь лист формата А4 уведомления не распечатываются в целях экономии.

В присутствии свидетеля судом был вскрыт и осмотрен конверт, адресованный ФИО7, вернувшийся истцу в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, в котором находилось извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа), распечатанное на половине листа формата А4 и копия которого была вложена в материалы дела с распечаткой на весь лист для удобства суда.

Оснований не доверять показаниям свидетеля Т.Н.В. у суда не имеется, а кроме того указаннеы ею обстоятельства подтверждены в суде представленным конвертом, адресованным на имя ФИО7, который был вскрыт непосредственно судом, копиями электронных почтовых реестров, согласно которым действительно ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» были направлены извещения о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа) как ФИО2 так и ФИО7

К показаниям свидетеля Е.Н.И. суд относится критически, так как свидетель Е.Н.И. не присутствовала при непосредственном вскрытии конверта, направленного в адрес ФИО2, а обозревала его уже впоследствии, после его вскрытия ФИО2, в связи с чем не может с полной достоверностью подтвердить, что в указанном конверте находилось непосредственно извещение о задолженности, адресованное ФИО7 

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В силу абзаца первого п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Учитывая вышеуказанные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что ФИО2 получила конверт с извещением о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа), адресованное непосредственно ей самой, а вышеприведенные доводы, которые опровергнуты представленными суду иными доказательствами по делу, свидетельствуют о недобросовестности поведении ФИО2, запрет на которое установлен ст. 10 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Пунктом 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 указанных Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 допустила нарушение условий оплаты за потребленный природный газ, в связи с чем образовалась задолженность в размере 5961 рубля 57 коп., из которых сумма в размере 3002 рублей 85 коп. рассчитана по нормативам потребления коммунальных услуг, а 2958 рублей 72 коп. исходя из показаний прибора газового учета, которая подлежит взысканию с ФИО2 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе.

Кроме того, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей 00 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы.

При обращении в суд истец оплатил госпошлину в размере 935 рублей 19 коп., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). 

Вместе с тем, суд находит указанное платежное поручение не надлежащим доказательством уплаты государственной пошлина по настоящему гражданскому делу, поскольку она оплачена в отношении должника ФИО8, который ответчиком по данному гражданскому делу не является. 

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что согласно положениям п. 2 ст. 78 НК РФ, зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу абз. 2 п. 14 ст. 78 НК РФ содержит оговорку о том, что положения настоящей статьи в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм госпошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 НК РФ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная госпошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами.

Если госпошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты госпошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате госпошлины.

В соответствии с п. 6 ст. 333.40 НК РФ плательщик госпошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы госпошлины в счет суммы госпошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) госпошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате госпошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) госпошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается госпошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата госпошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату госпошлины.

Поскольку от истца (ответчика по встречному иску) ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе при подаче настоящего искового заявления не поступало какого – либо заявления о зачете уплаченной государственной пошлины, то указанные расходы, по смыслу статьи 15 ГК РФ, убытками не являются и не могут быть возложены на ответчика.

При этом, ввиду того, что ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе не оплачена государственная пошлина, а требования имущественного характера удовлетворены в полном объеме, то с ответчика в бюджет Шпаковского муниципального района Ставропольского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 коп.

Разрешая встречные исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе в части признания действий ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском филиале по отключению от газопровода по поставке газа в жилом доме по 

<

адрес> незаконными и обязании ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском филиале возобновить поставку газа в указанный жилой дом, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что недоплата по счетчику ТУР МКМ № составляет 3002 рубля 95 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 Письма Минрегиона РФ от 18.06.2009 N 18627-СК/14 «О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549», в случаях, когда абонент препятствует (уклоняется) в допуске представителей поставщика газа в жилое помещение либо поставщик газа не имеет фактической возможности в доступе в жилое помещение (отсутствие проживающих в жилом помещении), технически невозможно приостановить газоснабжение по конкретному договору без нарушения прав и законных интересов других абонентов, трехмесячный срок следует исчислять с даты приостановления, указанной в уведомлении о приостановлении поставки газа. Документальным подтверждением технической невозможности приостановления подачи газа может служить письменное заключение газораспределительной организации либо акт, фиксирующий выезд представителей поставщика газа и газораспределительной организации для приостановления газоснабжения.

Согласно п. 45 Правила поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец (ответчик по встречному иску) не имел технической возможности приостановить подачу газа ответчику (истцу по встречному иску), его фактическое отключение было произведено ДД.ММ.ГГГГ В течение двух месяцев ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 не приняла мер по устранению причин, послуживших основанием к этому, - не погасила задолженность за потребленный газ.

Пунктом 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В подтверждение соблюдения указанного порядка уведомления ответчика ФИО2 о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, истцом представлен реестр направления почтовой корреспонденции № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-47).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия сотрудников ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском филиале по приостановлению исполнения обязательств по поставке газа в жилой дом по 

<

адрес>, являются законными, выполненными в строгом соответствии с положениями п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, в связи с чем встречные исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Ответчиком (истцом по встречному иску) ФИО2 также заявлено требование о признании акта на установку газового счетчика № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В ходе судебного разбирательства судом был исследован акт № на установку газового счетчика ТУР МКМ № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу проживания ФИО2, составленного контролером и подписанного некой ФИО4 (л.д.89).

В обоснование своих доводов истец указывает на отсутствие номера акта (поверочного аттестата), свидетельства о поверке, с указанием номера и даты (ГОСТ 8.324-2002), а кроме того на расхождение даты установки и даты подписи контролера, на то, что указанный абонент ей неизвестен, акт был составлен в ее отсутствие, а также на недостоверность показаний прибора учета.

Суд, руководствуясь положениями ст. 67 ГПК РФ, полагает, что то обстоятельство, что указанный акт подписал контролер (в случае отсутствия у нее полномочий на подписание и составление), не свидетельствует о порочности данного акта и не может являться основанием для признания его недействительным. Тем более, что условиями вышеуказанного договора поставки газа, абонент обязан предоставлять возможность проверки приборов учета газа и документов по учету представителям поставщика, а также беспрепятственно допускать представителей поставщика для осуществления технического исполнения условий настоящего договора. В соответствии со ст. 402 ГК РФ стороны не вправе ссылаться на отсутствие у своих представителей, участвующих в совместных проверках, необходимых полномочий (в том числе, оформленных ненадлежащим образом).

Личное неучастие ФИО2 при проверке и составлении акта привело к неправильному отражению фактических обстоятельств, выявленных при проверке, однако впоследствии указанные несоответствия были устранены, о чем свидетельствует ответ заместителя директора Шпаковского филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о том, что обращение ФИО2 по указанным нарушениям рассмотрено и в программный комплекс АИС РНГ данные были внесены корректно (л.д. 88), при этом, каких-либо доказательств подтверждающих, что установленный газовый счетчик на дату составления акта был не пригодным к использованию материалы дела не содержат.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что акт № на установку газового счетчика ТУР МКМ № от ДД.ММ.ГГГГ не устанавливает для истца обязательных для выполнения предписаний, а является одним из доказательств по спорам о взыскании с потребителя задолженности за потребленный природный газ, а поэтому подлежит оценке судом при разрешении спора о взыскании с потребителя задолженности за потребленный природный газ в совокупности с другими доказательствами, то есть не может являться самостоятельным предметом оспаривания.

Таким образом, суд, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, приходит к выводу, что ФИО2 не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о недействительности акта № на установку газового счетчика ТУР МКМ № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования ФИО2 в части признания акта на установку газового счетчика № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе к ФИО2 о взыскании суммы задолженности за потребленный сетевой газ, расходов по оплате государственной пошлины - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе задолженность по оплате за потребленный природный газ в сумме 5961 рубль 57 коп.

В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе к ФИО2 в части взыскания расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей 00 коп., а также возврате излишне оплаченной государственной пошлины в размере 444 рублей 37 коп. – отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Шпаковского муниципального района Ставропольского края (согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ) в размере 400 рублей 00 копеек.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе о признании незаконными действий по отключению от газопровода, обязании возобновить поставку газа - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Г.В. Чернов

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2019 года