Дело № 2-767/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Тотмяниной М.В.,

при секретаре Артемовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межмуниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению «Детский сад № 11 «Белоснежка» города Тынды Амурской области о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и возложении обязанности, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Межмуниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению «Детский сад № 11 «Белоснежка» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы. В обоснование заявленных требований указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности повара. Её заработная плата без компенсационных и стимулирующих выплат 3147 рублей, то есть меньше МРОТ в Российской Федерации. В соответствии с действующим законодательством, считает, что заработная плата за апрель – декабрь 2017 года должна составлять с ДД.ММ.ГГГГ не менее 16500 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ не менее 17 160 рублей. Вместе с тем, ей заработная плата в указанный период начислялась в меньшем размере.

Просит суд взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату за период с апреля 2017 года по декабрь 2017 года в сумме 105 258 рублей 19 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1, представители истца ФИО2, ответчика МДОБУ ДС №11 «Белоснежка», третьего лица МБУ Централизованная бухгалтерия Учреждений образования г. Тынды не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, истец ФИО1, представитель ответчика ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, о причинах неявки представителя истца ФИО2, третьего лица суду неизвестно.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствие истца ФИО1, представителя ответчика МДОБУ ДС №11 «Белоснежка», третьего лица МБУ Централизованная бухгалтерия Учреждений образования г. Тынды. 

Выслушав мнение стороны истца, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку исходя из требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МДОБУ ДС №11«Белоснежка» с 26 сентября 2011 года в должности повара, что подтверждается копиями трудового договора, дополнительных соглашений к трудовому договору.

Судом установлено, что заработная плата выплачивается работникам МДОБУ «Детский сад №11»Белоснежка» не реже чем каждые полмесяца.

Полагая, что ей не в полном размере начислена и выплачена заработная плата за указанный период, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

При этом согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ч.1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В силу ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Частью третьей ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 20.04.2007 N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 460-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.12.2016 года с 01 июля 2017 года установлен минимальной размер оплаты труда в Российской Федерации 7 800 рублей.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда.

В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу ст. 316 Трудового кодекса Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В силу ст. 317 Трудового кодекса Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Аналогичные положения закреплены в Законе РФ от 19.02.1993 N4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». 

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" Тындинский район Амурской области отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 1 Постановления Минтруда РФ от 11 сентября 1995г. N 49 «Об утверждении Разъяснения от 11.09.1995 г. N 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях …» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районные коэффициенты, установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.

Анализ всех вышеприведенных нормативных положений в их системном единстве позволяет суду сделать вывод о том, что районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, должны начисляться на размер заработной платы работника, не ниже установленного минимального размера оплаты труда. 

Таким образом, при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку с начислением 50% надбавки за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и районного коэффициента в размере 70% минимальный размер начисленной работодателем заработной платы истца ФИО1 с апреля по июль 2017 года должен составлять не менее 16 500 рублей, с июля по декабрь 2017 года – не менее 17 160 рублей.

Согласно ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО1 заявлены требования о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы с апреля 2017 года по декабрь 2017 года в размере 105 258 рублей 19 копеек.

Представленный истцом расчет суд находит неверным, в связи с тем, что истцом при расчете учитывалось совмещение. 

Представленный ответчиком расчет суд находит верным, с учетом которого, в пользу ФИО1 подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 34 647 рублей 90 копеек (4 404, 09 + 4184,09 + 5284,09 + 3256,72 +4424,29+6636,44+2824,09+3634,09) за период с апреля по декабрь 2017 года.

Рассматривая исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы за совмещение, суд приходит к следующему

В соответствии со ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

В силу положений ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Из представленных расчетных листов следует, что ФИО1:

-в сентябре 2017 года должны были начислить заработную плату по внутреннему совместительству в сумме 11 440 рублей (согласно расчетному листу оплата за совместительство составляет 100% от оклада по основной работе), исходя из (17160 МРОТ/21 норма часов*14 дней), оплатили - 4 945,29, недоплачено - 6 494 рубля 71 копейка;

- в октябре 2017 года должны были начислить заработную плату по внутреннему совместительству в сумме 390 рублей (согласно расчетному листу оплата за совместительство составляет 50% от оклада по основной работе), исходя из (17160/22 * 1 день* 50%), оплатили – 157, 34, недоплачено - 232 рубля 66 копеек.

Поскольку в соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату лежит на работодателе, суммы недоначисленной заработной платы подлежат взысканию в пользу истца с ответчика МДОБУ ДС №11 «Белоснежка» по совместительству за 14 дней в сентябре 2017 года в размере 6 494 рубля 71 копейка и 1 день в октябре 2017 года в размере 232 рубля 66 копеек, всего 6 727 рублей 37 копеек.

Разрешая требования истца ФИО1 о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда в размере 2 000 рублей суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновении спора, факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В судебном заседании установлено, что со стороны работодателя имело место нарушение прав истца на выплату заработной платы в соответствии с требованиями законодательства, недополучая заработную плату, истец испытывал нравственные страдания. 

Факт причинения истцу нравственных страданий в результате нарушения его трудовых прав в судебном заседании установлен. 

Оценивая степень нравственных страданий истца, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает, что заявленные ФИО1 требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в сумме 1000 рублей.

Истцом ФИО1 заявлено требование о взыскании с ответчика в счет возмещения расходов на составление искового заявления, за услуги представителя всего в сумме 2 000 рублей.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Затраты ФИО1 на составление искового заявления и представление ее интересов в суде подтверждается распиской от 23 апреля 2018 года /л.д. 15/. 

Как следует из материалов дела, представитель ФИО2 осуществляла защиту интересов истца по гражданскому делу, составила исковое заявление, расчет, не участвовала в судебных заседаниях.

Принимая во внимания указанные обстоятельства, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по оплате услуг представителя в размере 1 000 рублей.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.1 и 3 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, в размере 1 741 рубль 26 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Межмуниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад № 11 «Белоснежка» города Тынды Амурской области в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за апрель - декабрь 2017 года в сумме 41 375 рубль 27 копеек без учета подоходного налога, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, судебные расходы в сумме 1 000 рублей, всего 43 375 (сорок три тысячи триста семьдесят пять) рублей 27 копеек.

Взыскать с Межмуниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад № 11 «Белоснежка» города Тынды Амурской области в доход муниципального образования г. Тында государственную пошлину в сумме 1 741 рубль 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.В.Тотмянина

Решение в окончательной форме принято 09 июля 2018 года. 

Копия верна Судья Тындинского районного суда

М.В. Тотмянина