Дело № 1-460/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 ноября 2020 года город Элиста 

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Илюмжинова Ю.Д., 

при секретаре судебного заседания Манджеевой Н.В., 

с участием государственного обвинителя - прокурора Хван В.А., 

обвиняемого ФИО7, 

защитника в лице адвоката Хокшанова Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство старшего следователя Следственной части Следственного отдела МВД по Республике Калмыкия ФИО30 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении 

ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, работающего начальником БУ РК «РСББЖ», невоеннообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

данные изъяты>, не судимого,

по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО7 являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, при следующих обстоятельствах. 

Согласно распоряжению главы Республики Калмыкия от 29 февраля 2008 года за № 35-рг ФИО7 назначен начальником Республиканского государственного учреждения «Республиканская станция по борьбе с болезнями животных Республики Калмыкия». 20 сентября 2012 года между Управлением ветеринарии Республики Калмыкия в лице начальника Управления ветеринарии Республики Калмыкия – Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Калмыкия ФИО1 действующего на основании положения об Управлении ветеринарии Республики, утвержденного Постановлением Правительства республики Калмыкия от 28 июня 2012 года № 220, с одной стороны и гражданином Российской Федерации ФИО7 с другой стороны заключен трудовой договор.

Согласно трудовому договору ФИО7 предоставляется работа по должности Начальника Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Республиканская станция по борьбе с болезнями животных» (далее по тексту БУ РК «РСББЖ»).

На основании трудового договора ФИО7 является единоличным исполнительным органом учреждения, действуя на основе единоначалия. В компетенцию и права ФИО7 как руководителя входят: самостоятельно решать все вопросы деятельности учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов; организовывать работу учреждения; действовать без доверенности от имени Учреждения, представлять его интересы на территории РФ и за ее пределами; распоряжаться имуществом Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством РФ; заключать договоры, в том числе трудовые; выдавать доверенности, совершать иные юридические действия; открывать в банках расчетные и другие счета; утверждать штатное расписание Учреждения; применять к работникам Учреждения меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством РФ; делегировать свои права заместителю; в пределах своей компетенции издавать приказы, распоряжения и давать указания, обязательные к исполнению для всех работников Учреждения; определять в соответствии с законодательством РФ состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну учреждения, а также порядок ее защиты; при расторжении трудового договора осуществлять передачу дел вновь назначенному руководителю Учреждения; решать иные вопросы, отнесенные законодательством РФ, уставом Учреждения и настоящим трудовым договором к компетенции Руководителя. В обязанности ФИО7 как руководителя входит: добросовестно и разумно руководить Учреждением, обеспечивать выполнение установленных для учреждения основных экономических показателей и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом учреждения и настоящим трудовым договором к его компетенции; при исполнении своих должностных обязанностей руководствоваться законодательством РФ и Республики Калмыкия, Постановлениями Правительства Российской Федерации и Республики Калмыкия, иными нормативно-правовыми актами, Уставом Учреждения, заключенным трудовым договором.

В соответствии с Уставом БУ РК «РСББЖ» начальник Учреждения в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Уставом учреждения: в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения. Начальник Учреждения не вправе: получать в связи с исполнением своих должностных полномочий денежное и иное вознаграждение, не предусмотренное трудовым договором; несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ; взаимоотношения между работниками и начальником Учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством РФ о труде и коллективным договором; за ненадлежащее исполнение обязанностей, нарушение законодательства РФ, искажение государственной отчетности, начальник и должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством РФ. 

В соответствии с должностной инструкцией начальника БУ РК «Республиканская СББЖ», начальник бюджетного учреждения осуществляет руководство Учреждением в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и действующей инструкции, обеспечивает организацию и проведение мероприятий, в том числе ветеринарно-санитарных, направленных на: обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на закрепленной территории Республики Калмыкия; оказание ветеринарных услуг, в том числе платных; оформление и выдачу в установленном порядке ветеринарных сопроводительных документов, свидетельств, заключений, справок и иной ветеринарной документации; в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения. Начальник несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах действующего административного, уголовного и гражданского законодательства Российской Федерации. 

Таким образом, ФИО7 выполнял в БУ РК «Республиканская СББЖ» организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являлся лицом, выполняющим управленческие функции в государственной организации.

В период времени с 2016 по 2019г.г. между БУ РК «Республиканская СББЖ» в лице начальника ФИО7 с одной стороны и ООО «НПЦ «Прогресс» в лице генерального директора ФИО2 заключены договора об оказании ветеринарных услуг № 15 от 1 марта 2016г., № 9 от 20 февраля 2017г., № 5 от 23 января 2018г., согласно которым, БУ РК «Республиканская СББЖ» проводит ветеринарно-профилактические мероприятия в отношении поголовья скота ООО «НПЦ «Прогресс», а последний в свою очередь оплачивает их.

В период времени с 2016 по 2019г.г., точной даты и времени следствием не установлено, начальник Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Республиканская станция по борьбе с болезнями животных» ФИО7, наделенный организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, находясь по месту своей работы, расположенной по адресу: 

<

...>, используя свое должностное положение, действуя умышленно и из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении повысить показатели проведенной ветеринарной работы сотрудниками БУ РК «Республиканская СББЖ» путем проставления фиктивных отметок в отношении поголовья скота ООО «НПЦ «Прогресс», содержащие недостоверные сведения о наличии поголовья скота, осознавая, что его действия явно выходят за пределы его полномочий, систематически давал незаконные указания ветеринарным врачам и фельдшерам БУ РК «Республиканская СББЖ» проставлять отметки о якобы проведенных ветеринарно-профилактических мероприятиях в отношения поголовья скота ООО «НПЦ «Прогресс».

В тот же период времени, то есть с 2016 по 2019г.г., ветеринарные сотрудники БУ РК «Республиканская СББЖ», находясь в служебной зависимости от ФИО7, опасаясь для себя возможных негативных последствий в работе, во исполнение указаний ФИО7, проставляли фиктивные отметки о проведенных ветеринарно-профилактических мероприятиях в отношении животных ООО «НПЦ «Прогресс».

В результате умышленных и преступных действий ФИО7 причинен существенный вред правам и законным интересам граждан, выразившейся в нарушении конституционного права работников БУ РК «Республиканская СББЖ» на ч.1 ст.37, установленного Конституцией Российской Федерации, ст.ст.3, 4, 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах, принудительный труд запрещен – выполнение работы под угрозой какого-либо наказания, кроме того ФИО7 причинен существенный вред государству, выразившийся в дискредитации и подрыве авторитета БУ РК «Республиканская СББЖ». 

Допрошенный в качестве обвиняемого ФИО7 показал, что в полном объеме признает себя виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК Российской Федерации и желает, чтобы судом в качестве наказания ему был назначен судебный штраф, о чем подал отдельное заявление. 

Вина ФИО7 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, подтверждается следующими доказательствами, оглашенными и надлежаще исследованными в судебном заседании: 

Показаниями представителя потерпевшего ФИО3, согласно которым, с сентября 2014г. он осуществляет свою трудовую деятельность в Управлении ветеринарии РК. ФИО3 отметил, что в результате умышленных и преступных действий ФИО7 был дискредитирован и подорван авторитет БУ РК «РСББЖ» в том числе Управления ветеринарии РК, так как БУ РК «РСББЖ» находится в его ведении. В настоящее время каких-либо претензий к нему со стороны Управления ветеринарии РК не имеется, так как он вину признал и загладил материально, ФИО7 оплатил затраты, понесенные БУ РК «РСББЖ» по утилизации лекарственных препаратов, которые были закопаны по его устному распоряжению летом 2018 года. (т.4 л.д.7-9) 

Показаниями свидетеля ФИО5, согласно которым, он примерно с августа 2016г. по февраль 2017г. осуществлял свою трудовую деятельность в БУ РК «Республиканской станции по борьбе с болезнями животных» в должности начальника отдела ветеринарно-санитарной экспертизы. Согласно договоров оказания ветеринарных услуг № 15 от 1 марта 2016г., № 9 от 20 февраля 2017г., № 5 от 23 января 2018г., БУ РК «Республиканская РСББЖ» осуществляло ветеринарное обслуживание поголовья скота ООО «НПЦ «Прогресс». БУ РК «Республиканская РССБЖ» получает вакцины из федерального бюджета и хранятся они в аптеке учреждения. В дальнейшем Республиканская РССБЖ перенаправляет часть полученных вакцин в районы. На основании актов вакцинаций, вышеуказанные вакцины списываются. На момент его работы в Республиканской РССБЖ, аптекой заведовал ФИО6. Являются ли данные вакцины строгой отчетности, он не знает. В актах ветеринарных обработок от 18.11.2016 г. 25.08.2016 г., 14.10.2016 г., 15.11.2016 г., согласно которым, проводились вакцинации поголовья скота ООО «НПЦ Прогресс» на территории Молодежного СМО Яшкульского района Республики Калмыкия подписи действительно его. На вакцинацию он не выезжал и скот ООО «НПЦ «Прогресс» не видел. Пояснил, что данные подписи он поставил по указанию своего непосредственного руководителя ФИО7 Данное обстоятельство произошло у него в кабинете, точных всех обстоятельств он не помнит, но ФИО7 сказал, чтобы он поставил свои подписи в ветеринарных обработках ООО «НПЦ Прогресс». Пояснил, что он поставил свои подписи в указанных документах, так как ФИО7 являлся его непосредственным начальником и его указания он должен был выполнить. Последний ему не угрожал в случае отказа, однако ФИО4 опасался, что в случае неисполнения указания ФИО7, в дальнейшем у него могут возникнуть проблемы на работе. (т.3 л.д.101-103)

Показаниями свидетеля ФИО6, согласно которым, с 17 октября 2017г. по настоящее время он осуществляет свою трудовую деятельность в БУ РК «Республиканская РСББЖ» в должности ветеринарного фельдшера. В соответствии с договорами оказания ветеринарных услуг № 15 от 1 марта 2016г., № 9 от 20 февраля 2017г., № 5 от 23 января 2018г., БУ РК «Республиканская РСББЖ» оказывало ветеринарные лечебно-профилактические слуги крупного рогатого и мелкого рогатого скота, принадлежащее ООО «НПЦ «Прогресс», расположенного на территории Молодежного СМО Яшкульского района Республики Калмыкия. При заборе крови, двое сотрудников БУ РК «РССБЖ» предварительно предупредив владельца, выезжают на фактическое местонахождение животных, где осуществляют забор крови в шприц, которая в последующем направляется в КУ РК «Республиканская ветеринарная лаборатория» для исследования на конкретный вид болезни животных. Забор крови осуществляется с вены, при этом предварительно состригается шерсть и обрабатывается спиртом. При этом каждый шприц номеруется. После чего, составляется акт забора крови, в котором указывает количество животных, у которых была отобрана кровь. В данном акте распивается сам ФИО6, ветеринарный врач и хозяин поголовья скота. В последующем шприцы передаются в БУ РК «Республиканская лаборатория», где и проводится исследование. При вакцинации животных двое сотрудников БУ РК «РССБЖ» предварительно предупредив владельца поголовья скота, выезжают на фактическое местонахождение животных, где осуществляют вакцинацию животных. После вакцинации животных составляется акт, в котором указывает количество обработанных животных. В данном акте расписываются двое сотрудников БУ РК «РСББЖ» и хозяин поголовья скота. В последующем используемые флаконы с препаратом кипятятся и утилизируются. В актах от 06.02.2018, 21.03.2018, 25.07.2018 подписи действительно его, а в актах 08.06.2018, 15.05.2018, 21.04.2018, 18.06.2018, 21.04.2018 подписи принадлежат не ему, возможно, их поставила ФИО12, так как визуально видно её почерк и он в принципе не возражал, так как никто из сотрудников ООО «НПЦ «Прогресс» фактически ветеринарно-профилактические работы не проводил. Пояснил, что акт вакцинации от 21.03.2018, согласно которому, он совместно с ФИО31 и ФИО2 провел вакцинацию 440 голов крупного рогатого скота против дерматита, он заполнил своей рукой по личному указанию непосредственного руководителя ФИО7 На вакцинацию он не выезжал и скот ООО «НПЦ «Прогресс» он не видел. Данные подписи потребовал поставить его непосредственный руководитель ФИО7 Данное обстоятельство произошло у него в кабинете, а именно впервые это произошло в день подписания первого акта вакцинации, т.е. 06 февраля 2018г. В тот момент ФИО7 попросил его поставить подписи в проведении ветеринарных обработок скота ООО «НПЦ «Прогресс», но фактически их не проводить, на что он спросил зачем. После чего от ФИО7 поступил ответ о том, что это не его дело и он должен их поставить. В последующих просьбах ФИО7, он таких вопросов ему не задавал, так как опасался за свою работу. Кроме того, после расспросов коллег по этому поводу, ФИО6 узнал, что так в отношении поголовья скота ООО «НПЦ «Прогресс» поступали абсолютно все сотрудники. На территорию Молодежного СМО Яшкульского района Республики Калмыкия он не выезжал. В актах забора смывов и крови, проводимых в 2018г. у поголовья ООО «НПЦ «Прогресс», а именно на территории Молодежного СМО Республики Калмыкия подписи действительно его. На забор крови он не выезжал и скот ООО «НПЦ «Прогресс», он не видел. Как он говорил выше данные подписи его попросил поставить его непосредственный руководитель – ФИО7 Каким образом проводилось исследование крови животных, если фактически акты забора крови являются фиктивными документами и забор крови животных не проводился, он не знает, так как акты забора крови он в КУ РК «Республиканскую ветеринарную лабораторию» не передавал по указанию его непосредственного руководится ФИО7 он просто передавал акты забора крови в лабораторию, без образцов крови». В летний период 2018 г., в дневное время их руководитель ФИО7 собрал практически всех работников БУ РК «Республиканская РСББЖ» во дворе учреждения, при этом ФИО7 сообщил, что сейчас они будут вывозить лекарственные препараты и уничтожать их. ФИО6 думает, что большая часть данных лекарственных препаратов относилось к тем препаратам, какие они списывали в отношении поголовья скота ООО «НПЦ «Прогресс», так как фактически никто из работников БУ РК «Республиканская РСББЖ» ветеринарные обработки не проводил. После чего, по указанию ФИО7 водитель – ФИО10 подогнал автомобиль марки «УАЗ» модели «Хантер» для перевозки препаратов с прицепом к хозяйственной постройке, где на тот момент хранились вакцины. 

Далее, под руководством ФИО7 он совместно с ФИО9, ФИО8, ФИО10 и ФИО11 стали выносить с подвального помещения вышеуказанной хозяйственной постройки коробки белого цвета, изготовленные из пенопласта, при этом коробки были обмотаны изолентой. Он не задавал вопросы по поводу того, что они делают, так как знал, что выносят медикаменты ветеринарного назначения для уничтожения. Коробок было очень много, точного количества он не помнит, однако они все поместились в автомобиль марки «ГАЗОН» бортовой, который по просьбе руководителя ФИО7 заехал во двор, а также в прицеп, который был прикреплен к автомобилю марки «УАЗ» модели «Тайфун». Пояснил, что коробки были разные и поэтому, ФИО6 может с уверенностью сообщить, что лекарственные препараты были разного вида. А также может точно сообщить, что большая часть вакцин, которые они списывали за якобы проведенную ветеринарную работу в отношении поголовья скота ООО «НПЦ «Прогресс», находились именно там. Когда они загрузили все коробки ФИО7 сказал ФИО10 ехать за грузовым автомобилем марки «ГАЗОН». Вместе с ним поехал ФИО6, а также ФИО9, ФИО8. Далее, он сел за руль вышеуказанного УАЗ и они направились за грузовым автомобилем марки «ГАЗОН». По пути следования, они выехали из г.Элиста в сторону г. Астрахань, где проехали примерно 4 км. и свернули на грунтовую дорогу, примыкающую с левой стороны. Затем, они проехали около 200 м. и доехали до скотомогильника, где объехали высокий бугор, за которым находилась глубокая траншея. Пояснил, что на месте уже находился трактор красного цвета, гусеничный марки «ДТ». Далее, ФИО7 потребовал от них, чтобы все коробки с медикаментами выбросили в траншею. Пояснил, что он фактически коробки не раскрывал он выкидывал их целиком, при этом возможно часть медикаментов сохранились. Всей работой руководил и наблюдал ФИО7, при этом сам он в этом не принимал участия. После того, как они выбросили все коробки, они уехали обратно в БУ РК «Республиканская РСББЖ». (т.3 л.д.105-109)

Показаниями свидетеля ФИО8, согласно которым, в период времени с декабря 2016г. по май 2019г. он осуществлял свою трудовую деятельность в БУ РК «Республиканская РСББЖ». Согласно договоров оказания ветеринарных услуг № 15 от 1 марта 2016г., № 9 от 20 февраля 2017г., № 5 от 23 января 2018г., БУ РК «Республиканская РСББЖ» осуществляло ветеринарное обслуживание поголовья скота ООО «НПЦ Прогресс». В актах ветеринарных обработок (вакцинаций) от 03.03.2017, 06.06.2017, 30.06.2017, 15.03.2017, 03.03.2017, 26.06.2017, 06.06.2017, 07.06.2017, 06.06.2017, согласно которому, проводились вакцинации поголовья скота ООО «НПЦ «Прогресс» на территории Молодежного СМО Яшкульского района Республики Калмыкия подписи действительно его. На вакцинацию он не выезжал и скот ООО «НПЦ «Прогресс» он не видел. Данные подписи его потребовал поставить непосредственный руководитель ФИО7 Данное обстоятельство произошло у него в кабинете, а именно впервые это произошло в день подписания первого акта вакцинации, т.е. 3 марта 2017г. В тот момент ФИО7 попросил его поставить подписи в проведении ветеринарных обработок скота ООО «НПЦ «Прогресс», но фактически их не проводить, на что он спросил зачем. После чего, от ФИО7 поступил ответ о том, что это не его дело и он должен их поставить. В тот момент он испугался слов своего руководителя, так как они были произнесены на повышенном тоне и он реально воспринимал ситуацию так, что если он их не поставит, то его могут уволить с работы. В последующих просьбах ФИО7, он таких вопросов не задавал, так как опасался за свою работу. Пояснил, что подпись ФИО2 в акте вакцинации от 03.03.2017, согласно которому, он совместно с ФИО6, ФИО11 и ФИО2 провели вакцинацию 655 голов крупного рогатого скота от ящура, возможно поставлена рукой ФИО8, так как визуально подпись его. После от коллег он узнал, что так в отношение поголовья скота ООО «НПЦ «Прогресс» поступали абсолютно все сотрудники. В актах заборов крови от 11.04.2017, 10.04.2017, 29.08.2017, 29.08.2017, согласно которому, проводились заборы крови поголовья скота ООО «НПЦ «Прогресс» для исследования на болезни, на территории Молодежного СМО Яшкульского района Республики Калмыкия подписи действительно его. На забор крови он не выезжал и скот ООО «НПЦ «Прогресс», он не видел. В актах ветеринарных обработок (вакцинаций) от 05.04.2018, 20.03.2018, 20.03.2018, 20.03.2018, 20.03.2018, 20.03.2018, 20.03.2018, 13.06.2017, 06.02.2018, согласно которому, проводились вакцинации поголовья скота ООО «НПЦ «Прогресс» на территории Молодежного СМО Яшкульского района Республики Калмыкия подписи действительно его. На вакцинацию он не выезжал и скот ООО «НПЦ «Прогресс», он не видел. За исключением акта от 06.02.2018, согласно которому он совместно с ФИО6 и ФИО2 провели вакцинацию 3 002 голов мелкого рогатого скота. Кроме того, хочет сообщить, что возможно подпись ФИО2 в данном акте поставил сам ФИО8. В актах заборов крови от 20.03.2018, 20.03.2018, 20.03.2018, 20.03.2018, 20.03.2018, 05.04.2018, согласно которому, проводились заборы крови поголовья скота ООО «НПЦ «Прогресс» для исследования на болезни, на территории Молодежного СМО Яшкульского района Республики Калмыкия подписи действительно его. На забор крови он не выезжал и скот ООО «НПЦ «Прогресс», он не видел. Как он уже сообщал, данные акты вакцинаций он заполнил по личному указанию своего непосредственного руководителя ФИО7, который об этом ему сообщил у себя в кабинете.

В летний период 2018, в дневное время их руководитель ФИО7 собрал практически всех работников БУ РК «Республиканская РСББЖ» во дворе учреждения, при этом сообщил, что будут вывозить лекарственные препараты и уничтожать. Он так, думает, что большая часть данных лекарственных препаратов относилось к тем препаратам, какие они списывали в отношении поголовья скота ООО «НПЦ «Прогресс», так как фактически никто из работников БУ РК «Республиканская РСББЖ» ветеринарные обработки не проводил. После чего, по указанию ФИО7 водитель – ФИО10 подогнал автомобиль марки «УАЗ» модели «Хантер» для перевозки препаратов с прицепом к хозяйственной постройке, где на тот момент хранились вакцины. 

Далее, под руководством ФИО7 он совместно с ФИО9, ФИО6, ФИО10 и ФИО11 стали выносить с подвального помещения вышеуказанной хозяйственной постройки коробки белого цвета, изготовленные из пенопласта, при этом коробки были обмотаны изолентой. Он не задавал вопросы по поводу чего они делают, так как знал, что выносят медикаменты ветеринарного назначения для уничтожения. Коробок было очень много, точного количества он не помнит, так как прошло уже длительное время, однако они все поместились в автомобиль марки «ГАЗОН» бортовой, который по просьбе руководителя ФИО7 заехал во двор, а также в прицеп, который был прикреплен к автомобилю марки «УАЗ» модели «Тайфун». Пояснил, что коробки были разные и поэтому, ФИО6 может с уверенностью сообщить, что лекарственные препараты были разного вида. А также может точно сообщить, что большая часть вакцин, которые они списывали за якобы проведенную ветеринарную работу в отношении поголовья скота ООО «НПЦ «Прогресс», находились именно там. Когда они загрузили все коробки ФИО7 сказал ФИО10 ехать за грузовым автомобилем марки «ГАЗОН». Вместе с ним поехал ФИО6, а также ФИО9, Далее, ФИО6 сел за руль вышеуказанного УАЗ и они направились за грузовым автомобилем марки «ГАЗОН». По пути следования, они выехали из г. Элиста в сторону г. Астрахань, где проехали примерно 4 км и свернули на грунтовую дорогу, примыкающую с левой стороны. Затем, они проехали около 200 м. и доехали до скотомогильника, где объехали высокий бугор, за которым находилась глубокая траншея. Пояснил, что на месте уже находился трактор красного цвета, гусеничный марки «ДТ». 

Далее, ФИО7 потребовал от них, чтобы все коробки с медикаментами выбросили в траншею. Пояснил, что он фактически коробки не раскрывал, он выкидывал их целиком, при этом возможно часть медикаментов сохранились. Всей их работой руководил и наблюдал ФИО7, при этом сам он в этом не принимал участия. После того, как они выбросили все коробки, они уехали обратно в БУ РК «Республиканская РСББЖ». (т.3 л.д.118-123)

Показаниями свидетеля ФИО28, согласно которым, с февраля 2019 года по июль 2020 года он осуществлял свою трудовую деятельность в БУ РК «Республиканская РСББЖ» в должности ветеринарного фельдшера. 1 марта 2016 года между БУ РК «РСББЖ» в лице директора ФИО7 с одной стороны и ООО «НПЦ Прогресс» в лице генерального директора ФИО2 с другой стороны заключен договор оказания ветеринарных услуг № 15, согласно которому их учреждение оказывает ветеринарные лечебно-профилактические услуги КРС и МРС, принадлежащее ООО «НПЦ Прогресс». В настоящее время совместно с ним работают следующие лица: ветеринарный фельдшер ФИО25, ветеринарный врач ФИО6, ветеринарный врач ФИО26, бухгалтер ФИО27, заведующая аптекой ФИО12, водитель ФИО10 и начальник ФИО7 Акты вакцинации от 17.06.20219, 05.08.2019, 06.08.2019, 16.08.2019, 07.05.2019, акт вакцинации от 24.10.2019, 22.05.2019, 28.05.2019, 27.04.2019, акт о проведении туберкуленизации КРС от 13.05.2019, акт вакцинации от 27.04.2019, 06.05.2019, 01.05.2019, 21.06.2019, 20.02.2019, 05.06.2019, 06.05.2019, 05.06.2019, 06.05.2019, акт о проведении туберкуленизации КРС от 17.06.2019, акт забора крови от 22.05.2019, акт забора крови от 05.11.2019, акт забора крови от 05.11.2019, акт забора крови от 13.05.2019, акт забора крови от 23.07.2019, акт забора крови от 22.05.2019, акт забора крови от 13.05.2019, акт забора крови от 04.06.2019, согласно которым в 2019 проводились лечебно-профилактические работы в отношении поголовья скота, принадлежащего ООО «НПЦ Прогресс», действительно подписаны им, однако, фактически он указанные мероприятия не проводил. Указанное количество поголовья скота в вышеуказанных актах он никогда в живую не видел. На территорию Молодежненского СМО Яшкульского района Республики Калмыкия он фактически не выезжал и ветеринарные обработки не производил. Вышеуказанные акты были составлены в здании БУ РК «РСББЖ», по адресу: 

<

...>. Также ФИО28 добавил, что забор крови ни он, ни кто-либо другой также фактически не проводил. Вышеуказанные акты его попросил заполнить ФИО6, так как он является ветеринарным врачом, и ФИО28 выполнял его указания. (т.3 л.д.125-128)

Показаниями свидетеля ФИО29, согласно которым, с 2016г. по 2018г. она осуществляла свою трудовую деятельность в БУ РК «Республиканская РСББЖ» в должности ветеринарного врача. Акты забора крови и вакцинации поголовья скота ООО «НПЦ «Прогресс» составлялись для закрытия отчетности их станции перед Управлением, но фактически на ветеринарные обработки они не выезжали. Как она поняла начальник БУ РК «Республиканская РСББЖ» ФИО7 допустил составление актов без фактического осуществления эпизоотических мероприятий. Она подписывала данные акты, потому что боялась потерять работу. В актах вакцинации поголовья скота, принадлежащие ООО «НПЦ «Прогресс» от 15.11.2016 г., 06.02.2018 г., 23.02.2018 г., 23.02.2018 г., 21.04.2018 г., 11.04.2018 г., и акте забора крови от 13.06.2017 г., подпись действительно ее, так как ее попросили в них расписаться. Вообще на вакцинацию и забор крови поголовья скота, принадлежащее ООО «НПЦ «Прогресс» она никогда не выезжала. Ее в акте указывали для количества участников. В актах вакцинации поголовья скота, принадлежащие ООО «НПЦ «Прогресс» от 28.05.2017 г., 20.06.2017 г., 25.06.2017 г., 06.06.2017 г., 07.06.2017 г., 06.06.2017 г., подписи ее, однако, как она говорила выше, она фактически на данные ветеринарные обработки не выезжала. Ее просили поставить данные подписи для количества. В актах забора крови поголовья скота, принадлежащего ООО «НПЦ «Прогресс» от 06.06.2017 г., 06.06.2017 г., 11.04.2017 г., подписи также ее, однако, фактически на данные ветеринарные обработки она не выезжала. Ее просил поставить данные подписи для количества ФИО7 (т.3 л.д.130-133)

Показаниями свидетеля ФИО12, согласно которым, с 17 апреля 2017г. года по настоящее время она осуществляет свою трудовую деятельность в Бюджетном учреждении Республики Калмыкия «Республиканская станция по борьбе с болезнями животных». 12 апреля 2019 г. между БУ РК «РССБЖ» в лице директора ФИО7 с одной стороны и ООО «НПЦ «Прогресс» в лице генерального директора ФИО2 с другой стороны был заключен договор оказания ветеринарных услуг № 35, согласно которому их учреждение оказывало ветеринарные лечебно-профилактические услуги крупного рогатого и мелкого рогатого скота, принадлежащее ООО «НПЦ «Прогресс». Пояснила, что во всех представленных актах, а конкретно от 15.07.2018, 23.02.2018, 23.02.2018, 21.04.2018, 08.06.2018, 15.05.2018, 06.02.2018 подписи действительно ее, однако, лично она на вакцинацию не выезжала, поголовье скота ООО «НПЦ Прогресс» она никогда не видела. Данные акты ее попросил составить ее непосредственный руководитель ФИО7 Об этом он ей постоянно говорил, а именно по каждому акту давал отдельные указания, при этом она находилась у него в кабинете в день составления акта вакцинации. Она пояснила, что данные акты она заполняла со страхом лишится своей работы, так как ФИО7 мог ее уволить, за то, что она отказалась их заполнять или расписываться. Акты вакцинации поголовья скота, принадлежащее ООО «НПЦ Прогресс» от 25.06.2017, 06.06.2017, 28.05.2017 она составила самостоятельно, об этом ее попросил сделать ее непосредственный руководитель ФИО7, когда вызвал ее к себе в кабинет в день составления актов вакцинаций. Фактически на данные ветеринарные обработки она не выезжала, поголовье скота ООО «НПЦ Прогресс» она никогда не видела. Подпись ФИО2 она поставила сама, так как ее об этом также попросил ФИО7 БУ РК «Республиканская РССБЖ» получает вакцины из федерального бюджета и хранятся они в аптеке учреждения. Кроме того, некоторые вакцины, их учреждение закупает самостоятельно, однако они предназначены для БУ РК «Ветеринарная лаборатория». В дальнейшем Республиканская РССБЖ перенаправляет часть полученных вакцин в районы. На основании актов вакцинаций, вышеуказанные вакцины списываются. В период времени с 2016г. по конец 2018г., заведующим аптекой являлся ФИО6. Вышеуказанные вакцины являются строгой отчетности, при этом в конце каждого месяца заведующие аптеки сдают в Управление ветеринарии отчеты об израсходовании вакцин. В данных отчетах указывает количество имеющих вакцин, общее количество израсходованной вакцины. Она знает, что примерно раз в полгода, т.е. когда накапливаются «фиктивно» списанные вакцины, сотрудники станции по борьбе с болезнями животных вывозили вакцины в степь, где прямо в закрытом виде закапывали их в землю, т.е. таким образом, утилизировали. (т.3 л.д.135-139)

Показаниями свидетеля ФИО25, согласно которым, с 3 июня 2019 года по настоящее время он осуществляет свою трудовую деятельность в Бюджетном учреждении Республики Калмыкия «Республиканская станция по борьбе с болезнями животных» в должности ветеринарного фельдшера. В его должностные обязанности входит следующее: применение мер профилактики, т.е. вакцинация и забор крови животных для проведения исследований и другое. В акте вакцинации поголовья скота, принадлежащего ООО «НПЦ «Прогресс» от 17.06.2019, подпись действительно его, так как его попросили в нем расписаться. Вообще на вакцинацию и забор крови поголовья скота, принадлежащее ООО «НПЦ «Прогресс», он никогда не выезжал. Его в актах указывали для количества участников. Генерального директора ФИО2, он никогда не видел и не знает. Обычно его вписывал в данный акт ветеринарный врач ФИО6. Акт о проведении туберкулинизации крупного рогато скота от 17.06.2019, акты забора крови от 05.11.2019, акты о вакцинации от 05.08.2019, 06.08.2019, 21.06.2019, 16.08.2019, 24.10.2019, акты забора крови от 23.07.2019 и 23.07.2019, акт вакцинации от 17.08.2019 поголовья скота, принадлежащее ООО «НПЦ «Прогресс» от 17.06.2019 г. поголовья скота, принадлежащее ООО «НПЦ «Прогресс» подписаны им. Фактически на данные ветеринарные обработки он не выезжал. Его просили поставить данные подписи для количества. Об этом его просил сделать ФИО6. Он пояснил, что акты вакцинации от 07.05.2019, 05.06.2019, 16.08.2019, 06.08.2019, 05.08.2019, акт о проведении туберкулинизации крупного рогатого скота от 17.06.2019 заполнил он лично, так как это его почерк. Данные акты его попросил заполнить ветеринарный врач ФИО6 в здание БУ РК «РСББЖ», при этом он лишних вопросов не задавал, а тот ему ничего не пояснял. (т.3 л.д.142-145)

Показаниями свидетеля ФИО10, согласно которым, примерно с октября 2017 г. по настоящее время он осуществляет свою трудовую деятельность в БУ РК «Республиканская РСББЖ» в должности водителя. В их учреждении имеется следующий автопарк: автомобиль марки «Рено» модели «Логан», УАЗ «Хантер», УАЗ «Фермер» (бортовой), газель «Бизнес», используемая для перевозки лекарственных препаратов ветеринарного назначения. В его обязанности входит транспортировка, ремонт и сохранность указанного автопарка. 

Точной даты он не помнит, но в летний период 2018 г. они вывозили лекарственные препараты и уничтожали их. Под руководством ФИО7 они все вместе, а именно сотрудники БУ РК «РСББЖ» - ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО11, стали выносить коробки белого цвета, изготовленные из пенопласта, при этом коробки были обмотаны изолентой. Он не задавал вопросы по поводу чего они делают это, так как знал, что выносят медикаменты ветеринарного назначения для уничтожения. Коробок было очень много, точного количества он не помнит, так как прошло уже длительное время, однако они все поместились в автомобиль марки «ГАЗОН» бортовой, который по просьбе нашего руководителя ФИО7 заехал во двор, а также в прицеп, который был прикреплен к автомобилю марки «УАЗ» модели «Тайфун». ФИО10 пояснил, что коробки были разные, однако, какие в них находились препараты он сказать не может. 

Когда они загрузили все коробки, ФИО7 сказал ему ехать за грузовым автомобилем марки «ГАЗОН». Вместе с ним поехали ФИО9, ФИО6, ФИО8 и ФИО11. Далее, он сел за руль вышеуказанного автомобиля «УАЗ» и они направились за грузовым автомобилем марки «ГАЗОН». По пути следования, они выехали из г.Элиста в сторону г. Астрахань, где проехали примерно 2 км. и свернули на грунтовую дорогу, на обочине которой он помнит, находился мусульманский могильный памятник. Затем, они проехали около 200 м. и доехали до скотомогильника, где объехали высокий бугор, за которым находилась глубокая траншея. ФИО10 пояснил, что на месте уже находился трактор красного цвета, гусеничный марки «ДТ». ФИО7 потребовал от них, чтобы все коробки с медикаментами выбросили в траншею. Фактически коробки не раскрывали, выкидывали их целиком, при этом возможно часть медикаментов сохранились. За всем руководил и наблюдал ФИО7, при этом сам он в этом не принимал участия. После того, как они выбросили все коробки, вышеуказанный трактор марки «ДТ» закопал траншею с лекарственными средствами. ФИО10 пояснил, что коробки они скидывали на останки животных и там находился очень неприятный запах. О том, что они таким образом уничтожали «списанные» лекарственные препараты ветеринарного назначения он не знал. (т.3 л.д.147-150)

Показаниями свидетеля ФИО2, согласно которым, он работает на откормочном комплексе, расположенном в 900 м. севернее от п. Адык Черноземельского района Республики Калмыкия, где фактически ведет свою хозяйственную деятельность СПоК «Ника», исполнительным директором которого он является. С 21 февраля 2014г. на основании протокола № 2 Внеочередного общего собрания Участников ООО «НПЦ «Прогресс» в лице учредителей ФИО14, ФИО15 и ГНУ «Калмыцкий НИСХ Россельхозакадемии» в лице директора ФИО13 он был учредителем ООО «НПЦ «Прогресс» с 1 долей уставного капитала, что составляет 25% уставного капитала. 24 февраля 2014 г. на основании протокола № 3 Внеочередного общего собрания Участников ООО НПЦ «Прогресс» в лице учредителей ФИО14, ФИО15, ФИО2 и ГНУ «Калмыцкий НИСХ Россельхозакадемии» в лице директора ФИО13, было принято единоличное решение об избрании его генеральным директором ООО «НПЦ «Прогресс». 22 июля 2014г. на основании протокола № 4 Внеочередного общего собрания Участников ООО «НПЦ «Прогресс» в лице учредителей ФИО14, ФИО15, ФИО2 и ГНУ «Калмыцкий НИСХ Россельхозакадемии» в лице директора ФИО13 принято единоличное решение о выходе участников из Общества ФИО14, ФИО15 и ГНУ «Калмыцкий НИСХ Россельхозакадемии». 

Таким образом, с 22 июля 2014г. он является единственным учредителем Общества с ограниченной ответственность «Научно-производственный центр «Прогресс» (ИНН 

<

***>), зарегистрированное 20.09.2011г. в Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элиста. Основным видом деятельности ООО «НПЦ «Прогресс» является «деятельность агентов по оптовой торговле сельскохозяйственных сырьем, живыми животными, текстильным сырьем и полуфабрикатами», дополнительными деятельностями являются следующее: «выращивание однолетних и многолетних культур, животноводство, производство мяса в охлажденном виде, смешанное сельское хозяйство».

Примерно в начале 2016г., точной даты он не помнит, но не позже 1 марта 2016г. он обратился с просьбой заключить договор об оказания ветеринарных услуг к начальнику «Республиканская СББЖ» ФИО7, с которым находился в дружеских отношениях уже около 5-6 лет. ФИО7 он наврал, что у ООО «НПЦ «Прогресс» имеется 1 000 голов мелкого рогатого скота, которое он собирался нарастить до 14 560 голов, а также 500 голов лошадей, при этом попросил ФИО7 указать в ветеринарных документах, что у ООО «НПЦ «Прогресс» имеется 14 560 голов мелкого рогатого скота и 500 голов лошадей, на что ФИО7 согласился. ФИО2 добавил, что каких-либо денежных или иных вознаграждений он ФИО7 не давал и тот от него их не требовал, ФИО7 сделал так как он просил из-за того, что они находились в дружеских отношениях. ФИО7 было выгодно его предложение, так как последний таким образом повышает статистические данные БУ РК «Республиканская СББЖ», тем более ФИО2 официально переводил за ветеринарные услуги денежные средства. Фактически у ООО «НПЦ «Прогресс» какого-либо поголовья скота не было и поэтому какие-либо ветеринарные обработки скота и её идентификация (биркования) не проводились. ФИО2 добавил, что лекарственные препараты ветеринарного назначения (вакцины) он не получал, в актах о проведенных вакцинаций и заборов крови (смывов) он не расписывался, так как у него фактически данного поголовья не было, на территории Молодежненского СМО Яшкульского района Республики Калмыкия вышеуказанное количество поголовья ООО «НПЦ Прогресс» не содержалось. В последующем он заключал аналогичные договора с БУ РК «Республиканская СББЖ» в лице начальника ФИО7 с 2017 по 2019 года. (т.3 л.д.190-192)

Показаниями свидетеля ФИО16, согласно которым, с 2012г. по настоящее время у него в собственности имеются животноводческие стоянки, расположенные в 11 км., 12,4 км., 20 км. юго-восточнее от п.Молодежный Яшкульского района Республика Калмыкия. Его животноводческие стоянки и земельные участки расположены рядом с земельными участками с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, которые в период времени с 2015 г. по 2018 г. находились в аренде у ООО «НПЦ «Прогресс», руководителем которого является ФИО2. За все время, которое он осуществляет свою деятельность на земельных участках ООО «НПЦ «Прогресс» никакой деятельности, связанной животноводством и растениеводством не осуществляло. Какого-либо поголовья ООО «НПЦ «Прогресс» не содержало, при этом каких – либо животноводческих стоянок на них не было, кроме животноводческих стоянок ФИО17, ФИО18 и ФИО19. 

Такое количество поголовья мелкого рогатого скота как 14 286 голов овец и 400 голов крупного рогатого скота никто не содержит на территории Молодежного СМО, так как на территории Молодежного СМО РК мало травы и воды, для содержания такого количества поголовья скота. Даже если взять всех животноводов, которые работают на территории Молодежного СМО, то всего соберется около 10 000 голов мелкого рогатого скота. Сотрудники БУ РК «Республиканская ССБЖ» на территории его животноводческой стоянки какие-либо ветеринарные обработки или другие лечено-профилактические работы с поголовьем скота не проводили. (т.3 л.д.193-195)

Показаниями свидетеля ФИО20, согласно которым, с 2015 г. по настоящее время у него в собственности имеется животноводческая стоянка, расположенная в 6 км. восточнее от п.Молодежный Яшкульского района Республика Калмыкия, а именно земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, общей площадью 12 000 га. С марта 2019г. он является главой КФХ «Гэлг». Его животноводческая стоянка и земельный участок, который с 2015г. он арендует у ФИО21 расположена рядом с земельными участками с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, которые в период времени с 2015г. по 2018г. находились в аренде у ООО «НПЦ «Прогресс», руководителем которого является ФИО2. За все время, которое он осуществляет свою деятельность на земельных участках ООО «НПЦ «Прогресс» никакой деятельности, связанной животноводством и растениеводством не осуществляло. Какого-либо поголовья ООО «НПЦ «Прогресс» не содержало, при этом каких – либо животноводческих стоянок на них не было. (т.3 л.д.196-198)

Показаниями свидетеля ФИО22, согласно которым, с 2007 г. по настоящее время у него в собственности имеется животноводческая стоянка, расположенная в 3,9 км. северо-восточнее от п. Молодежный Яшкульского района Республики Калмыкия, а именно земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, общей площадью 2200.1130 га. Его животноводческая стоянка и земельный участок расположены рядом с земельным участком с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, который в период времени с 2015 г. по 2018 г. находилось в аренде у ООО «НПЦ «Прогресс», руководителем которого является ФИО2. За все время, которое он осуществляет свою деятельность на своем земельном участке ООО «НПЦ «Прогресс» никакой деятельности, связанной с животноводством и растениеводством не осуществляло. Какого-либо поголовья ООО «НПЦ «Прогресс» не содержало. (т.3 л.д.200-202)

Показаниями свидетеля ФИО23, согласно которым, с сентября 2012 года он осуществляет свою трудовую деятельность в Управлении ветеринарии Республики Калмыкия. Ежегодно, каждый район и город в Управление ветеринарии Республики Калмыкия предоставляет проекты планов ветеринарно-профилактических работ и количество поголовья скота, для оформления заявки на лекарственные средства. Данный план рассматривается у них в Управлении, после чего составляется общий (Республиканский) план и заявка на получение лекарственных средств, которые направляются для рассмотрения и утверждения в Департамент ветеринарии и Министерства сельского хозяйства России. После утверждения Республиканского плана, с биологических фабрик поступают лекарственные препараты для проведения ветеринарно-профилактических работ. В соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства России, даты и номера которого он не помнит, но регулирующего условия хранения и утилизации лекарственных средств ветеринарного назначения, он предполагает, что имеется только один способ утилизации лекарственных средств, а именно кипячения. Всего особо опасных болезней 11, но в Республике Калмыкия используются вакцины против следующих болезней: сибирская язва, ящур, бешенство, оспа. В свободной продаже вышеуказанных вакцин нет. Вышеуказанные вакцины могут получать КФХ, СПК и другие юридические лица, в штате которых имеются ветеринарные работники. Указанные сельскохозяйственные предприятия получают данные вакцины в районных станциях по борьбе с болезнями животных, только на основании планов ветеринарно-профилактических мероприятий. (т.4 л.д.37-39)

Протоколом явки с повинной ФИО7, зарегистрированным в КУСП № 919 от 16.10.2020, согласно которой, ФИО7 добровольно сообщил о том, что он, используя свое должностное положение, дал незаконные указания ветеринарным врачам и фельдшерам БУ РК «РСББЖ» составлять фиктивные документы о проведенных ветеринарно-профилактических работ в отношении поголовья скота, принадлежащего генеральному директору ООО «НПЦ Прогресс» ФИО2 (т.4 л.д.16-17)

Протоколом выемки от 13 октября 2020 г., согласно которому, в Управлении ветеринарии Республики Калмыкия, расположенном по адресу: РК, 

<

...> были изъяты документы, на основании которых ФИО7 осуществлял свою трудовую деятельность в БУ РК «РСББЖ». (т.3 л.д.205-207)

Протоколом осмотра предметов от 15 октября 2020 г., согласно которому, осмотрены, признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств: распоряжение главы Республики Калмыкия от 29.02.2008 за № 35-рг о назначении ФИО7 начальником Республиканского государственного учреждения «РСББЖ», трудовой договор, заключенный между министром сельского хозяйства РК ФИО24 и ФИО7 о предоставлении последнему работы в должности начальника БУ РК «РСББЖ», трудовой договор, заключенный между главным государственным ветеринарным инспектором РК ФИО1 и ФИО7 о предоставлении работы по должности начальника БУ РК «РСББЖ», должностная инструкция начальника БУ РК «РСББЖ» ФИО7 от 20.09.2012 г., устав БУ РК «РСББЖ» от 03.12.2012 (т.3 л.д.209-211)

Ответом на запрос из Управления ветеринарии Республики Калмыкия от 28 октября 2020 года, согласно которому, в настоящее время каких-либо претензий к ФИО7 со стороны Управления ветеринарии Республики Калмыкия не имеется. Какого-либо ущерба ФИО7 ни Управлению ветеринарии Республики Калмыкия, ни БУ РК «РСББЖ» действиями ФИО7 не причинено. Вину свою он признал и загладил. (т.4 л.д.35-36) 

В силу ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно положениям ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора в порядке, установленном настоящим Кодексом, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Как видно из материалов дела ФИО7 совершил преступление, относящееся, согласно ч.3 ст.15 УК РФ, к категории средней тяжести. 

В судебном заседании ФИО7 и его защитник - адвокат Хокшанов Е.А. ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа поддержали, просили его удовлетворить. При этом ФИО7 вину в совершении указанного преступления признал полностью, искренне раскаялся. В судебном заседании установлено, что он согласен на прекращение уголовного дела после предварительной консультации с защитником, процессуальные последствия прекращения уголовного дела по данному основанию, в том числе в случае неуплаты штрафа в установленный судом срок, ему разъяснены и понятны.

Государственный обвинитель Хван В.А. возражал против прекращения уголовного дела в отношении ФИО7 и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку в материалах дела отсутствуют данные о заглаживании вреда обвиняемым. 

Изучив материалы уголовного дела, выслушав участников процесса, суд квалифицирует действия ФИО7 по ч.1 ст.286 УК РФ - совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, что обоснованно подтверждается вышеперечисленными доказательствами.

Судом установлено, что ФИО7 ранее не судим, совершил преступление средней тяжести, вину признал, искренне раскаялся, активно способствовал раскрытию преступления, явился с повинной, на учетах в БУ РК «Республиканский психоневрологический диспансер» и БУ РК «Республиканский наркологический диспансер» не состоит, по месту жительства характеризуется положительно, имеет государственные и ведомственные награды, испытывает проблемы со здоровьем, связанные с болезнью Паркинсона 3 степень тяжести. 

В соответствии со ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Как следует из письма Управления ветеринарии Республики Калмыкия от 28 октября 2020 года, оно претензий к ФИО7 не имеет, какого-либо ущерба ФИО7 ни Управлению ветеринарии РК, ни БУ РК «РСББЖ» не причинено. Такую же позицию высказал представитель потерпевшего ФИО3 в ходе его допроса. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что преступными действиями ФИО7 не причинен фактический имущественный ущерб государству либо каким-либо государственным или коммерческим органам, то суд, учитывая личность обвиняемого и обстоятельства настоящего уголовного дела, считает, возможным, в соответствии со ст.25.1 УПК РФ, прекратить настоящее уголовное дело в отношении ФИО7, освободив его от уголовной ответственности на основании ст.76.2 УК РФ, с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренного ст.104.4 УК РФ.

Согласно ст.104.5 УК РФ размер судебного штрафа не может превышать половину максимального штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Санкция ч.1 ст.286 УК РФ предусматривает максимальный размер штрафа до 80 000 рублей. 

При назначении ФИО7 размера судебного штрафа, суд учитывает тяжесть и обстоятельства совершенного преступления, его трудоспособный возраст, состояние здоровья, имущественное положение, а также возможность получения им заработной платы и иного дохода. 

В соответствии с ч.6 ст.446.2 УПК РФ суд устанавливает срок - 60 суток со дня вступления данного постановления в законную силу, в течение которого обвиняемый ФИО7 обязан оплатить назначенный ему судебный штраф. 

Мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке подлежит отмене.

Вещественные доказательства по делу по вступлению постановления в законную силу: распоряжение главы Республики Калмыкия от 29 февраля 2008 года за № 35-рг о назначении ФИО7 начальником республиканского государственного учреждения «РСББЖ», трудовой договор, заключенный между министром сельского хозяйства РК ФИО24 и ФИО7 о предоставлении последнему работы в должности начальника БУ РК «РСББЖ», трудовой договор, заключенный между главным государственным ветеринарным инспектором РК ФИО1 и ФИО7 о предоставлении работы по должности начальника БУ РК «РСББЖ», должностная инструкция начальника БУ РК «РСББЖ» ФИО7 от 20.09.2012 г., устав БУ РК «РСББЖ» от 03.12.2012 – подлежат оставлению по принадлежности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25, 25.1, 236, 446.1-446.3 УПК РФ, суд 

п о с т а н о в и л:

Ходатайство старшего следователя Следственной части Следственного отдела МВД по Республике Калмыкия ФИО30 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа - удовлетворить. 

Уголовное дело в отношении ФИО7, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, производством прекратить в соответствии со ст.25.1 УПК РФ, освободив ФИО7 от уголовной ответственности на основании ст.76.2 УК РФ в связи с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 35 000 (тридцати пяти тысяч) рублей в доход государства.

Назначенный ФИО7 судебный штраф подлежит уплате в течение 60 (шестидесяти) суток со дня вступления данного постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО7, что в соответствии с ч.2 ст.446.3 УПК РФ сведения об уплате судебного штрафа ему необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 (десяти) дней после истечения срока, установленного настоящим постановлением для уплаты судебного штрафа. В соответствии с ч.2 ст.104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и он может быть привлечен к уголовной ответственности по ч.1 ст.286 УК РФ. 

Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Республике Калмыкия (Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия), расчетный счет: 

<

***> в Отделение – НБ Республика Калмыкия г. Элиста; лицевой счет: 

<

***>; ИНН: 

<

***>; КПП: 081601001; БИК: 048580001; ОКТМО: 85701000 - г. Элиста; КБК: 188116 03121 01 0000 140; УИН 188 508 20010010000280. 

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке - отменить.

Вещественные доказательства по делу по вступлению постановления в законную силу: распоряжение главы Республики Калмыкия от 29 февраля 2008 года за № 35-рг о назначении ФИО7 начальником республиканского государственного учреждения «РСББЖ», трудовой договор, заключенный между министром сельского хозяйства РК ФИО24 и ФИО7 о предоставлении последнему работы в должности начальника БУ РК «РСББЖ», трудовой договор, заключенный между главным государственным ветеринарным инспектором РК ФИО1 и ФИО7 о предоставлении работы по должности начальника БУ РК «РСББЖ», должностная инструкция начальника БУ РК «РСББЖ» ФИО7 от 20.09.2012 г., устав БУ РК «РСББЖ» от 03.12.2012 –оставить по принадлежности. 

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня его вынесения через Элистинский городской суд. 

Председательствующий: Ю.Д.Илюмжинов