дело №а-6107/17

копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2017 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бисерова А.Ф., с участием представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО1, прокурора ФИО4, при секретаре ФИО5, рассмотрев административное исковое заявление ОП № «Горки» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору, 

У С Т А Н О В И Л:

ОП № «Горки» Управления МВД России по городу Казани обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обосновании указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Кировским районным судом города Казани Республики Татарстан по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишению свободы.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22.07.2014 года освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Татарстан условно досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 24 дня.

ДД.ММ.ГГГГ он же осужден Кировским районным судом города Казани по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 11 месяцам лишения свободы, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации неотбытый срок наказание присоединен к приговору Кировского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ на общий срок наказания 2 года 1 месяц лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Приволжским районным судом 

<

адрес> Республики Татарстан в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. за исключением трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в ОП № «Вишневский» Управления МВД России по городу Казани.

Решением Вахитовского районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении административного искового заявления ОП № «Вишневский» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в виде: запрета выезда за установленные судом пределы территорий без уведомления ОВД, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, обязательной явки от трех до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

22.03.2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет ОП № 8 «Горки» Управления МВД России по городу Казани, в связи со сменой места жительства.

После постановки на учет в ОП № 8 «Горки» Управления МВД России по городу Казани ФИО2 нарушал ограничения, возложенные в отношении него судом, допускал административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности. 

С 22.03.2017 года совершил административные правонарушения - 17.05.2017 года по статье 20.1 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 27.05.2017 года по статье 20.1 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 27.06.2017 года по статье 19.24 части 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что ФИО1 является лицом неоднократно судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за время нахождения под административным надзором в течении года, совершил два и более административных правонарушения против порядка управления и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; явки на регистрацию по месту жительства в ОВД 4 раза в месяц, в дни установленные ОВД, запрету пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы), запрету пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрету выезда за установленные судом территории, а именно за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без получения письменного разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца требования по приведенным основаниям поддержала.

Административный ответчик с иском согласился.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его частичного удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с подпунктами 1,2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений;

Согласно подпункту 2 части 3 статьи 3, вышеуказанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 данного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. 

Установлено, что 17.07.2012 года ФИО1 осужден Кировским районным судом города Казани Республики Татарстан по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

02.08.2014 года по постановлению Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 22.07.2014 года освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Татарстан условно досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 24 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Кировским районным судом города Казани по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, в силу пункта «б» части 7 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условно-досрочное освобождение от наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ. На основании статьи 70 Уголовного Кодекса Российской Федерации к наказанию присоединено частично, наказание не отбытое ФИО1 по предыдущему приговору и окончательно к отбытию определено лишение свободы на 2 года 2 месяца с ограничением свободы на 1 год.

Апелляционным постановлением Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, снижено наказание по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации до 01 года и 11 месяцев лишения свободы, с ограничением свободы на 1 год. На основании статьи 70 Уголовного Кодекса Российской Федерации присоединен неотбытый срок по предыдущему приговору и окончательно назначено наказание на общий срок 2 года 1 месяц лишения свободы с ограничением свободы на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ Приволжским районным судом 

<

адрес> Республики Татарстан в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: в виде явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрету пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН России по 

<

адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в ОП № «Вишневский» УМВД России по 

<

адрес>.

Решением Вахитовского районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении административного искового заявления ОП № «Вишневский» Управления МВД РФ по 

<

адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в виде запрета выезда за установленные судом пределы территорий без уведомления ОВД, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, обязательной явки от трех до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации отказано. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет ОП № «Горки» Управления МВД России по городу Казани, в связи со сменой места жительства.

При постановке на административный надзор ФИО1 был лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения под административным надзором в ОП № «Горки» Управления МВД России по городу Казани ФИО1 трижды привлекался в административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений и обязанностей установленных при административном надзоре по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ по статьи 20.1. части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по статьи 20.1 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по статье 19.24 части 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений, имеющимися в материалах дела и сведениями ИЦ МВД по 

<

адрес>, не оспорены ФИО1

По утверждениям ФИО1 на момент рассмотрения дела он официально трудоустроен. По сведениям административного истца отрицательно характеризуется по месту жительства. 

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО1, лица ранее судимого за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении осужденному следующих дополнительных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения не являющегося местом жительства в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением трудовой деятельности; являться на регистрацию по месту жительства в ОВД еще 1 раза в месяц, в дни установленные ОВД с 8 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин, то есть в общей сложности 3 раза в месяц; запрету пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы). 

Суд считает, что установление ФИО1 указанных дополнительных административных ограничений отвечает целям административного надзора по предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В остальной части, установление дополнительных административных ограничений являются чрезмерным и ограничивают социальную адаптацию ФИО1 

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОП № «Горки» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения по административному надзору на основании решения Приволжского районного суда города Казани от 02.09.2016 года, в виде: запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00, за исключением трудовой деятельности; явки на регистрацию по месту жительства в ОВД еще 1 раза в месяц, то есть в общей сложности 3 раза в месяц, запрету пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы). 

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд г.Казани.

Судья: подпись.

В окончательной форме принято

ДД.ММ.ГГГГ 

Копия верна. Судья: