РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года г.Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Гафуровский сельсовет муниципального района 

<

адрес> РБ о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Гафуровский сельсовет муниципального района 

<

адрес> РБ о признании права собственности на объект незавершенного строительства. В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ № истцу передан в аренду земельный участок площадью 1625 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, переулок Летний, 

<

адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ между ним и Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по 

<

адрес> и городу Туймазы, в лице ХАА, заключен договор №зем аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, согласно которому вышеуказанный участок передан в аренду сроком до 11.07.2017г. Истцом на земельном участке возведен объект незавершенного строительства, на который ДД.ММ.ГГГГ ГУП проектный институт "Башжилкоммунпроект" РБ изготовлен технический паспорт. Согласно техническому паспорту площадь застройки объекта 72,2 кв.м., степень готовности 60%.

Для заключения договора аренды на новый срок истец обратился в Администрацию муниципального района 

<

адрес> РБ с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка аренду. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ указано, что заключение договора аренды на новый срок возможно при наличии зарегистрированного права собственности на объект недвижимости на вышеуказанном земельном участке.

Согласно отчету №-ф/ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, переулок Летний, 

<

адрес>, изготовленного ООО "Оценка-Эксперт", его рыночная стоимость составляет 74 000 рублей. Истец указывает, что пользуется вышеуказанным участком, обрабатывает почву, сажает овощи, им возведен на земельном участке объект незавершенного строительства. Задолженности по арендной плате не имеется. В настоящее время истцу необходимо оформление права собственности на вышеуказанный объект незавершенного строительства для заключения договора аренды земельного участка на новый срок, завершения строительства, для реализации своих прав, в связи с чем просит суд признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, переулок Летний, 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования доверителя поддержала, просила заявление удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика – Администрации сельского поселения Гафуровский сельсовет муниципального района 

<

адрес> РБ, на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором в удовлетворении требований истца не возражают.

Представитель третьего лица – Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв, удовлетворение иска оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по 

<

адрес> и городу Туймазы на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, удовлетворение иска оставил на усмотрение суда.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело без участия представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 35).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1 настоящей статьи.

В силу п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Моментом возникновения объекта незавершенного строительства следует считать момент приобретения этим объектом свойств недвижимой вещи.

Согласно ст.41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, то есть имеют право также возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (в редакции федерального закона N 268-ФЗ от 13.07.2015г.)

Из разъяснений, данных в п.59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что Постановлением Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передан в аренду земельный участок площадью 1625 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, переулок Летний, 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Администрацией муниципального района 

<

адрес> РБ заключен договор №зем аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, согласно которому вышеуказанный участок передан в аренду сроком до 11.07.2017г. В последующем договор аренды земельного участка не продлевался.

Согласно акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принял в аренду объект недвижимости – земельный участок, находящийся по адресу: РБ, 

<

адрес>.

Истцом на вышеуказанном земельном участке возведен объект незавершенного строительства, на который ДД.ММ.ГГГГ ГУП ПИ "Башжилкоммунпроект" РБ изготовлен технический паспорт с инвентарным номером №, и согласно которому площадь застройки объекта составляет 72,2 кв.м., степень готовности 60%, сведения о правообладателях объекта не указаны.

Из заключения о техническом состоянии строительных конструкций объекта незавершенного строительства по пер. Летний, 15 в 

<

адрес> РБ, выполненного ИП ФАК, от 21.10.2017г. усматривается, что техническое состояние строительных конструкций здания признано исправным, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью людей; права и охраняемые интересы третьих лиц не нарушаются.

Таким образом, анализ обстоятельств дела и представленных доказательств позволяет суду сделать вывод, что на земельном участке, предоставленном истцу в аренду, им возведен объект незавершенного строительства. Вместе с тем истец не может зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество ввиду истечения срока договора аренды.

Истцом предпринимались меры для продления договора аренды земельного участка, однако ему в этом было отказано с указанием на отсутствие на земельном участке объекта недвижимого имущества, поставленного на кадастровый учет и оформленного в собственность, о чем следует из письма Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ отДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Основания прекращения договора аренды указаны в ст.46 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в п.1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п.2 ст.45 настоящего Кодекса.

Согласно ст.621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок (п.1).

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 п.2).

Земельный участок, на котором истец осуществил строительство объекта незавершенного строительства, был предоставлен ему в аренду в установленном законом порядке. После истечения срока действия договора аренды истец продолжает до настоящего времени пользоваться данным земельным участком, при этом арендодатель возражений или требований об освобождении земельного участка не заявлял.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Гафуровский сельсовет муниципального района 

<

адрес> РБ о признании права собственности на объект незавершенного строительства, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: А.А. Гиниятова