Дело № 12 – 209 / 2018

Р Е Ш Е Н И Е

Город Юрга 20 сентября 2018 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Буратино" на постановление старшего государственного инспектора Южно-Сибирского МУГАДН ТОГАДН по Кемеровской области от 30 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего государственного инспектора Южно-Сибирского МУГАДН ТОГАДН по области. *** от *** Общество с ограниченной ответственностью "Буратино" (далее ООО "Буратино") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000,00 рублей. 

Не согласившись с постановлением, директор ООО "Буратино" обратился в Юргинский городской суд с жалобой, просит его отменить, производство по делу прекратить.

ООО "Буратино", будучи извещено о месте и времени судебного заседания, что следует из отчета почты России, в суд своего представителя, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направило.

Старший государственный инспектор., в судебном заседании полагает постановление законно и обоснованно. При этом им приложена выписка из Единого реестра автомобильных дорог, содержащей сведения об автомобильной дороге Р-255 "Сибирь" Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск, которая относится ко II и III категории.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, суд пришел к выводу об отсутствие оснований для отмены или изменения постановления. 

Частью 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 – 6 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункту 34 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, утвержденных Приказом Минтранса России от 15 января 2014 № 7 (ред. от 07 ноября 2017) при размещении груза на транспортном средстве должны соблюдаться значения весовых и габаритных параметров, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, а также обеспечиваться условия равномерного распределения массы груза по всей площади платформы или кузова транспортного средства, контейнера.

Из материалов дела усматривается, что *** ***. на федеральной автомобильной дороге М 53 Новосибирск-Иркутск подъезд к ***. ООО "Буратино" допустило движение тяжеловесного транспортного средства марки *** регистрационный знак ***, с полуприцепом ***, регистрационный знак *** под управлением водителя Р.Р.Н. без специального разрешения, по путевому листу, выданного ООО "Буратино".

При получении весовых параметров с применением системы дорожного контроля СДК-Ам-02-1-2 (заводской ***, свидетельство о поверке ***, поверка действительна до ***) на ФИО1 автомобильной дороги ***. зафиксировано превышение нагрузки на 2-ю ось вышеуказанного транспортного средства, которая составила 11,09 т., при допустимой с учетом погрешности измерений 10 т. (что составило 10,9 %),

Факт совершения ООО "Буратино" административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, а именно : протоколом об административном правонарушении от 24 июня 2018 г. (л.д. 6); копией свидетельства о поверке системы дорожного контроля СДК-Ам-02-1-2 (л.д. 25); актом определения весовых параметров транспортного средства *** от *** в п. 18 которого отражены измерения осевых нагрузок, превышающие предельно допустимые (л.д. 13); копией путевого листа *** от ***, выданным ООО "Буратино" водителю автомобиля ***, регистрационный знак ***, Р.Р.Н. (л.д. 14); копией товарно-транспортной накладной от *** (л.д. 18), копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Р.Р.Н. (л.д. 19). 

Таким образом, действия ООО "Буратино" правильно квалифицированы по части 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ, назначено ООО "Буратино" в соответствии с требованиями статьей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ. По своему виду и размеру данное наказание соответствует тяжести содеянного, а также характеру совершенного противоправного деяния, объектом которого является безопасность дорожного движения. Данных о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ООО "Буратино" не установлено, оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ не имеется.

Довод жалобы, что весы показывающие перевес груза, являются технически неисправными, является несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела.

При производстве по делу нарушений норм процессуального права влекущих отмену обжалуемого акта не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении ООО "Буратино" к административной вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении, не имеется.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд выносит решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 12.21.1, 30.4 – 30.7 КоАП РФ, 

р е ш и л :

Постановление старшего государственного инспектора Южно-Сибирского МУГАДН ТОГАДН по Кемеровской области № 043651 от 30 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Буратино", оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии. 

Судья