Дело № 2а-2/140/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Даровской Кировской области 21 ноября 2017 года 

Котельничский районный суд Кировской области в составе 

председательствующего судьи Каленниковой О.Ю.,

при секретаре Бушковой Н.Г.,

без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кировской области 

к ФИО1 

о восстановлении срока и взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Кировской области (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) о восстановлении срока и взыскании задолженности.

В обоснование требований указано, что ФИО1 являлась налогоплательщиком страховых взносов. Согласно положениям Федерального закона Российской Федерации от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. Налогоплательщику были начислены страховые взносы до 2010 года, срок взыскания налоговым органом пропущен. По состоянию на 22.09.2017 за административным ответчиком числится задолженность, которая образовалась до 2010 года: 

дата сальдо – 22.09.2017, итого расчетов с бюджетом: - 386,04 руб., вид платежа - пеня, наименование налога – страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010, КБК 18210910010060000160, ОКТМО 33612151, 

дата сальдо – 22.09.2017, итого расчетов с бюджетом: -192,02 руб., вид платежа - пеня, наименование налога – страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010, КБК 18210910020060000160, ОКТМО 33612151,

Требование об уплате налога и реестры почтовой отправки требований представить не имеется возможности, так как срок хранения документов 5 лет, по истечении которого они уничтожаются.

Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области пропущен срок, установленный ст. 48 НК РФ для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафных санкций в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и ограничением сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для взыскания недоимки.

Административный истец просит суд восстановить срок подачи заявления о взыскании со ФИО1 задолженности по страховым взносам и пене, взыскать задолженность в сумме 579 руб. 06 коп.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 8 по Кировской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть данное дело без участия своего представителя.

Административный ответчик – ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, мнение по иску не представила.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, так как их явка не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям Федерального закона Российской Федерации от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанности по уплате налога на сумму задолженности начисляется пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.п. 1, 3 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п.1. ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что административному ответчику - налогоплательщику ФИО1 до 2010 года были начислены страховые взносы.

Административным истцом представлена выписка из лицевого счета на административного ответчика по состоянию на 22.09.2017 о наличии задолженности по уплате пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010 в сумме 386 руб.04 коп., пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010 в сумме 193 руб. 02 коп., всего 579 руб. 06 коп.

Данная задолженность образовалась до 2010 года.

Административным истцом не представлен документ, являющийся основанием для удовлетворения требования о взыскании обязательных платежей и санкций – копия требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

На момент подачи заявления административный ответчик в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

Административным истцом заявлено требование о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд по уважительной причине, указывая о большом количестве налогоплательщиков уклоняющихся от уплаты налогов и ограничении сроков, установленных НК РФ для взыскания недоимки. 

Административное исковое заявление поступило в суд 24.10.2017 года. Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и оценивая представленные доводы административным истцом в обоснование причин пропуска срока, суд не находит оснований для его удовлетворения, доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока на подачу заявления в суд, административным истцом суду не представлены. При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока для подачи заявления, суд не находит.

Поскольку истек срок для обращения в суд для разрешения данного административного иска, то не могут быть удовлетворены и иные требования связанные с ним, а именно требования о взыскании задолженности с административного ответчика по страховым взносам и пене в размере 579 руб. 06 коп.

Руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи в суд административного искового заявления о взыскании со ФИО1 задолженности по страховым взносам и пене, Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пене в сумме 579 руб. 06 коп. отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья О.Ю. Каленникова