дело № 2а-2256/18

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 11 мая 2018 года 

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Амировой Д.М., с участием прокурора Хайруллиной Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по Нижнекамскому району к ФИО1 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ... приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан административный ответчик осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 5 годам лишения свободы. ... ФИО1 освобожден, неотбытый срок заменен на 11 месяцев 23 дня исправительно- трудовых работ. Решением Нижнекамского городского суда РТ от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них. ... ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по ..., как лицо состоящее под административным надзором до .... Поскольку административный ответчик, являясь лицом, состоящим под административным надзором в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности, административный истец просит установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель Управления МВД России по Нижнекамскому району ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления не возражал. 

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав доводы сторон и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования истца, суд приходит к следующему. 

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2, части 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью ... УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Согласно части 5 статьи 15 УК РФ, совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких преступлений. 

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжкого преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Из указанного следует, что в настоящее время административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение которого, согласно представленным материалам совершил 12 административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом его личности и иных обстоятельств дела, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органов внутренних дел, обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1 ФИО8, ... года рождения дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органов внутренних дел, обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья И.Х. Булатов