РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2024 года г. Щекино 

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Юдакова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Васютиной И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1538/2024 (УИД 71RS0023-01-2024-001771-68) по исковому заявлению ФИО3 и ФИО4, к администрации МО г. Советск Щекинского района о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

установил:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации МО г. Советск Щекинского района, в котором просили сохранить блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № в реконструированном состоянии с сохранением жилой площади в лит 

<

адрес>; признать за ними право общей долевой собственности по 

<

данные изъяты> доли за каждым на блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты>. 

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что на основании договора передачи с администрацией МО Щекинский район № от ДД.ММ.ГГГГ им принадлежит блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Право общей долевой собственности по 

<

данные изъяты> доли за каждым зарегистрировано в Управлении Федеральной службы кадастра и картографии. Также истцам на праве общей долевой собственности (доля в праве за каждым по 

<

данные изъяты>) принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты>, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В период проживания к принадлежащему им блоку жилого дома блокированной застройки по вышеупомянутому адресу была возведена 2-х этажная жилая пристройка 

<

данные изъяты>. Функциональное назначение помещений не менялось. 

<

данные изъяты>. За счет внутренней отделки уменьшилась площадь на 3 кв.м. В связи с чем, произошло увеличение общей площади на 

<

данные изъяты>. Щекинским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» была проведена инвентаризация вышеуказанного блока жилого дома блокированной застройки и составлен технический паспорт, где установлено, что пристройка лит А1 общей площадью 22,1 кв.м является самовольной, так как была построена без получения необходимых разрешений. Пристройка произведена на принадлежащем ФИО5 на праве общей долевой собственности земельном участке. Нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан не имеется. Строение соответствует требованиям ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Строения соответствуют требованиям градостроительного дизайна, не нарушают архитектурный облик сложившейся застройки. Размещение пристроек к дому осуществлено в пределах границ фактического землепользования с соблюдением требований по минимальным расстояниям до соседних участков. 

Истцы ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовали.

Представитель истцов по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО г. Советск Щекинского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

Представитель третьего лица администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и /или/ перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства (перепланировки) жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) должны обратиться в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и /или/ перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и /или/ перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и /или/ перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Частью 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и(или) восстановления указанных элементов признаются реконструкцией объектов капитального строительства, которая осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства, затрагивающая конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемого уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

Как предусмотрено положениями ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция капитального объекта предполагает обязательное получение соответствующего разрешения на реконструкцию, выдачу акта приемки заказчиком и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 на праве собственности по 

<

данные изъяты> доли в праве принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Как следует из договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 на праве собственности по 

<

данные изъяты> доли в праве принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>., расположенный по адресу: 

<

адрес> разрешенное использование: дом блокированной застройки. 

Из технического паспорта, подготовленного Щекинским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 

<

данные изъяты>. 

В соответствии с Техническим заключением, подготовленным главным специалистом отдела по техническому освидетельствованию зданий и сооружений АО «

<

данные изъяты>» 2024 года, возведенные строения под литерами «А1», «а2», «а3» жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, дефектов и повреждений не имеют, находятся в работоспособном техническом состоянии, угроза причинения вреда жизни и здоровью людей отсутствует, т.е. строения соответствуют требованиям ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; строения соответствуют требованиям градостроительного дизайна, не нарушают архитектурный облик сложившейся застройки; размещение обследованных строений (пристроек к дому) осуществлено в пределах границ фактического землепользования с соблюдением требований по минимальным расстояниям до соседних участков. 

Согласно заявлениям соседей ФИО1. и ФИО2., они не возражают против удовлетворения исковых требований. 

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации от 29.04.2010 г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

При таких обстоятельствах, реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> осуществлена истцами без получения в установленном законом порядке соответствующего разрешения на строительство. 

В подтверждении соблюдения при реконструкции здания технических норм и правил стороной истцов в суд представлено заключение главного специалиста отдела по техническому освидетельствованию зданий и сооружений АО «

<

данные изъяты>» 2024 года, которое суд признает в качестве надлежащего доказательства, поскольку данное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы, и ответы достаточно ясны и мотивированы. Сомнений в правильности и обоснованности технического заключения у суда не имеется.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Выводы, содержащиеся в техническом заключении, ответчиком не опровергнуты.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также принимая во внимание, что единственным признаком самовольной реконструкции жилого дома, по адресу: 

<

адрес> является отсутствие разрешения на проведение реконструкции, но при этом не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, реконструкция не повлияла на несущую способность конструкций всего жилого дома, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истцов о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на него. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования ФИО3 и ФИО4, к администрации МО г. Советск Щекинского района о признании права собственности на реконструированное жилое помещение удовлетворить. 

Сохранить блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № в реконструированном состоянии с сохранением жилой площади в лит 

<

данные изъяты> в блоке жилого дома блокированной застройки по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО3 , 

<

данные изъяты> право общей долевой собственности доля в праве 

<

данные изъяты> на блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО4, , 

<

данные изъяты> право общей долевой собственности доля в праве 

<

данные изъяты> на блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости. 

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2023. 

Председательствующий / подпись /