№ 2а-2892/2025

УИД 23RS0041-01-2024-013352-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 апреля 2025 года г. Краснодар 

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ситникова В.Е.

при секретаре Каптюшенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО МК «Джой Мани» к ОСП по Западному округу г. Краснодара, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, 

УСТАНОВИЛ:

ООО МК «Джой МАни» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Западному округу г. Краснодара, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Отделение судебных приставов по Западному округу г. Краснодара направлен исполнительный документ о взыскании с ФИО1 задолженности по договору займа с учетом судебных расходов в сумме 72 418,75 руб. До настоящего времени взыскатель не уведомлен о возбуждении исполнительного производства, сведения по предъявленному к исполнению документу отсутствуют на официальном сайте службы судебных приставов.

Административный истец полагает незаконными проявленное бездействие должностных лиц ОСП по Западному округу г. Краснодара, выразившееся в не организации и отсутствии контроля за поступлением и передачей документов на исполнение, а также в нарушении сроков направления копии постановления о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском. 

ООО МК «Джой Мани» просит признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП по Западному округу г. Краснодара, обязать должностных лиц ОСП по Западному округу г. Краснодара рассмотреть заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства с предоставлением в адрес ООО МК «Джой Мани» копии постановления.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МК «Джой Мани» не явился, о месте и времени слушания дела извещен ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением с идентификатором 80407206924486. В административном иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ОСП по Западному округу г. Краснодара в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен ДД.ММ.ГГГГ судебной повесткой с почтовым идентификатором 80407206924530, представил материалы исполнительного производства.

Представитель административного соответчика ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом о вручении отправления с идентификатором 80407206912391.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением с идентификатором 80407206912438.

Согласно частям 1, 1.1, 3, 4 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, дозволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения дли вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Судебные извещения и прилагаемые к ним документы могут быть направлены в электронном виде участнику судебного процесса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде. 

Учитывая принятые меры по извещению неявившихся сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В статье 2 Закона об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В качестве одного из принципов осуществления исполнительного производства статьей 4 Федерального закона № 229-ФЗ установлен принцип законности.

Статьями 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно пункту 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела и исполнительного производства №-ИП, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в отделение судебных приставов по Западному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на исполнение поступил исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МК «Джой Мани» денежных средств в размере 72 418,75 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП, копия постановления направлена сторонам исполнительного производства и в судебный участок. Направление копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя заказным почтовым отправлением с идентификатором 80099804891231 подтверждается представленным списком отправлений ОСП по ЗО г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведены следующие действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа - направлены запросы о получении сведений о должнике и наличии его имущества, запросы в банки и кредитные учреждения, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В соответствии с требованиями ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. 

Административным истцом не представлено доказательств в обоснование заявленных требований, факт бездействия должностных лиц ОСП по Западному округу г. Краснодара, выразившийся в нерассмотрении заявления взыскателя о возбуждении (отказе в возбуждении) исполнительного производства в отношении должника ФИО1, не нашел своего подтверждения.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Между тем, для удовлетворения требований административного истца необходимо установление совокупности обстоятельств, предусмотренных ст. 227 КАС РФ, в том числе, не только нарушение нормы закона, но и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Административным истцом в нарушение принципа состязательности сторон и положений ст. 62 КАС РФ, доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, возникших в результате оспариваемых действий (бездействий) судебного пристава, не представлено.

Информация о нахождении исполнительного производства на исполнении в соответствующем отделе носит общедоступный характер, размещена в банке исполнительных производств на официальном сайте службы судебных приставов; срок возбуждения исполнительного производства с задержкой является незначительным нарушением.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.

По данному административному делу не установлена необходимая совокупность условий для признания незаконным допущенного судебным приставом-исполнителем бездействия, выраженного в нарушении срока возбуждения исполнительного производства.

С учетом установленных обстоятельств отсутствуют основания для признания незаконным бездействия должностных лиц ОСП по Западному округу г. Краснодара, отсутствуют основания для определения способа восстановления нарушенного права административного истца.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд не усматривает правовых оснований удовлетворения административного иска ООО МК «Джой Мани».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МК «Джой Мани» к ОСП по Западному округу г. Краснодара, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий), отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: