Дело № 2-3176/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2017г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска 

в составе: 

председательствующего судьи Киселев К.И.

при секретаре Барашковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Смоленска в лице Управления опеки и попечительства Администрации г. Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения в первоочередном порядке,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Смоленска в лице Управления опеки и попечительства Администрации г. Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения в первоочередном порядке, ссылаясь на то, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. 

Приказом Управления опеки и попечительства Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № истица была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г. Смоленска под №. Однако до настоящего времени вопрос о предоставлении ей жилого помещения не разрешен. Просит обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке выделить денежные средства для приобретения ей Администрацией г.Смоленска жилого помещения, а Администрацию г.Смоленска - предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда. 

В судебном заседании истица требования поддержала в полном объеме. 

Представитель Администрации г.Смоленска ФИО2. в судебном заседании исковые требования не признала, право ФИО1 на обеспечение жилым помещением не оспаривала. 

Департамент Смоленской области по образованию и науке просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ предусматривает дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей, оставшихся без попечения родителей. 

Согласно пункту 1 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 29.02.2012г. № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей. 

Приказом Управления опеки и попечительства Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № истица была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г. Смоленска под №. 

Однако до настоящего времени вопрос о предоставлении ФИО1 благоустроенного жилого помещения не решен.

Указанные выше обстоятельства представителем Администрации г. Смоленска в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

Право собственности на иные жилые помещения истцом не приобреталось, в настоящий момент в собственности жилья не имеет.

По смыслу Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ правом на обеспечение жильем обладают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1 достигла возраста 18 лет, до настоящего времени гарантированное законом право на жилое помещение не реализовала не по своей вине, имеются установленные законом основания для возложения на Администрацию г. Смоленска обязанности по предоставлению ФИО1 благоустроенного жилого помещения в г. Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

В соответствии со ст. 2-3 Закона Смоленской области от 29.11.2007г. №114-з органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями вправе получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета, а уполномоченный орган в пределах своей компетенции, установленной областным законодательством, обязан обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми и материальными ресурсами для осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

Главным администратором доходов областного бюджета и главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых в качестве субсидий на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), является Департамент Смоленской области по образованию и науке, на который согласно абз. 5 п. 8 Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утв. Постановлением администрации Смоленской области от 25.03.2014 г. № 202, а также п. 3.54 Положения о Департаменте Смоленской области по образованию и науке, утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 30.12.2016 № 820, возложена обязанность по перечислению в местные бюджеты субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

С учетом изложенного, в целях своевременной реализации права ФИО1 на обеспечение жильем, суд возлагает на упомянутый Департамент, как уполномоченный орган, обязанность осуществить финансирование исполнения Администрацией г. Смоленска государственных полномочий по обеспечению истца, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Смоленска предоставить ФИО1 как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в городе Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнения Администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению ФИО1, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в городе Смоленске.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца. 

Судья К.И.Киселев