Дело № 2а-248/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

с. Нижний Цасучей 27 ноября 2020 года

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Недзельского А.А., при секретаре Беломестновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №1 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю ФИО2, обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на следующее. Согласно сведениям, содержащихся в базе данных инспекции, ФИО1 является плательщиком транспортного налога на автомобиль Тойота Sprinter, 1997 года выпуска, государственный регистрационный знак № и автомобиль ВАЗ 2107, 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак №. Ответчик обязан уплатить налог за 2014 год не позднее 01.10.2015 года, за 2015 год – не позднее 01.12.2016 года, за 2016 год – не позднее 01.12.2017 года. На основании статьи 52 НК РФ ответчику были направлены требования об уплате налога. Указанные требования не исполнены. Просит суд восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 1537,10 руб., в том числе в пользу регионального бюджета по транспортному налогу физических лиц: 1483 руб. – транспортный налог с физических лиц за 2014-2016 г.г., 54,10 руб. – пени по налогу на имущество с физических лиц за 2015-2018 г.г. 

Представитель административного истца, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, выразил несогласие с исковым заявлением, в связи с пропуском административным истцом срока для предъявления иска в суд. 

Суд в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. 

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что согласно сведениям, содержащимся в базе данных инспекции, должник имеет в собственности легковые автомобили Тойота Sprinter, 1997 года выпуска, государственный регистрационный знак № и автомобиль ВАЗ 2107, 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак №, которые в соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ признаются объектом обложения транспортного налога.

В адрес должника ФИО1 были направлены:

- требование № от 02 августа 2016 года о взыскании транспортного налога в сумме 461 руб., пени в размере 39,73 руб. с указанием общей задолженности по налогам в сумме 1402,75 руб. и уплате задолженности в срок до 12 сентября 2016 года;

- требование № от 23 декабря 2016 года о взыскании транспортного налога в сумме 511 руб., пени в размере 3,58 руб. с указанием общей задолженности по налогам в сумме 1976 руб. и уплате задолженности в срок до 08 февраля 2017 года;

- требование № от 21 февраля 2018 года о взыскании транспортного налога в сумме 511 руб., пени в размере 10,79 руб. с указанием общей задолженности по налогам в сумме 2716,80 руб. и уплате задолженности в срок до 04 апреля 2018 года.

В силу положений пп. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Данные требования закона в полной мере распространяются и на обстоятельства по доказыванию уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд

Требованием № срок уплаты обязательных платежей определен до 12 сентября 2016 года, срок для обращения в суд с соответствующим иском начал течь 13 сентября 2016 года и истек 12 марта 2017 года.

Требованием № срок уплаты обязательных платежей определен до 08 февраля 2017 года, срок для обращения в суд с соответствующим иском начал течь 09 февраля 2018 года и истек 08 августа 2018 года.

Требованием № срок уплаты обязательных платежей определен до 04 апреля 2018 года, срок для обращения в суд с соответствующим иском начал течь 05 апреля 2018 года и истек 04 октября 2018 года.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 транспортного налога поступило в Ононский районный суд 29 октября 2020 года, то есть по истечении установленного законном шестимесячного срока.

В связи с неуплатой ФИО1 транспортного налога в установленный требованиями срок, налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 53 Ононского судебного района о вынесении судебного приказа.

10 марта 2020 года мировым судьей судебного участка № 53 Ононского судебного района выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в общей сумме – 1537,10 рублей.

13 апреля 2020 года судебный приказ был отменен, в связи с возражением должника. 

Таким образом, судом установлено обращение налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу имело место за пределами сроков, установленных статьей 48 НК РФ, в связи с чем ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд подлежит отклонению.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено, соответственно предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Доводы представителя налогового органа в обоснование уважительности причины пропуска срока о том, что конверт с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 транспортного налога был ошибочно доставлен почтальоном мировому судье судебного участка № 53 Ононского судебного района, и возвращен мировым судьей, как ошибочно направленный, не находят подтверждения.

Иных обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Ходатайство Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №1 по Забайкальскому краю о восстановлении пропущенного срока обращения в суд оставить без удовлетворения, в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №1 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ононский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Недзельский