дело № 2-180/2024

УИН № 44RS0015-01-2024-000208-36

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 августа 2024 года с. Боговарово

Вохомский районный суд Костромской области, в составе:

председательствующего судьи Герасимова А.Л.,

при секретаре судебного заседания Шемякиной М.Н.,

с участием: заместителя прокурора Чичерина Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вохомского района Костромской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Вохомского муниципального района Костромской области об обязании направить в уполномоченный орган заявку о постановке котельной на учет как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду,

у с т а н о в и л:

прокурор Вохомского района Костромской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым требованием к ответчику - администрации Вохомского муниципального района Костромской области (далее – администрация Вохомского района) направить в уполномоченный орган заявку о постановке котельной на учет как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

В процессе рассмотрения, по ходатайству прокурора, ненадлежащий ответчик – администрация Вохомского района был заменен на надлежащего ответчика – муниципальное образовательное учреждение “Талицкая средняя общеобразовательная школа” Вохомского муниципального района Костромской области (далее – МОУ «Талицкая СОШ»), которого необходимо обязать в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить направление заявки в уполномоченный орган в порядке, предусмотренном Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022г № 830, в целях государственного учета, как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду котельной, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В обосновании заявленного требования указал, что прокуратурой проведена проверка, по результатам которой выявлены нарушения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды, в ходе которой установлено, что котельная расположена по адресу: 

<

адрес>, используется ответчиком для производства тепловой энергии в целях обеспечения теплоснабжения МОУ «Талицкая СОШ». Видом используемого топлива является древесина, в качестве теплоносителя используется вода. Мощность котла в котельной составляет 0,26 Гкал/час. Котельная подпадает как под действующие критерии отнесения объектов к 3 либо 4 категории, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду, так как используется для производства тепловой энергии. Отсутствие сведений о составе и массе выбросов в атмосферный воздух в год от данной котельной не исключает возможность ее отнесения к 3 категории и соответственно подлежит региональному государственному экологическому контролю (надзору) предметом которого является, в том числе соблюдение требований Федерального закона от 04.05.1999г № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Котельная в органах Росприроднадзора либо Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области на учете как объект, негативно воздействующий на окружающую среду, не состоит, заявки о постановке на учет котельной в уполномоченные органы не поступали.

Осуществление регионального экологического надзора направлено на обеспечение защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий, бездействие ответчика влечет нарушение интересов неопределенного круга лиц, что обусловлено невозможностью со стороны контролирующего органа своевременно выявить и пресечь нарушения в деятельности учреждения при их наличии, а соответственно защитить конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду, в связи с этим прокурор, действуя в рамкам предоставленных ему полномочий (ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ)), обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании заместитель прокурора Чичерин Н.Н. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, изложив свои доводы аналогично указанным в иске. Признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц, последствия признания иска ответчику понятны, в связи с этим просит суд принять признание иска ответчиком.

В судебное заседание представитель ответчика МОУ «Талицкая СОШ» не прибыл. Директор МОУ «Талицкая СОШ» ФИО1 направила ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, с исковыми требованиями согласна, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Согласно ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Принимая во внимание, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, неявку сторон в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела и заявление представителя ответчика о признании иска, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Частью 4.1 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку, исходя из принципа диспозитивности, стороны вправе самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им правами, это процессуальное действие соответствует правам ответчика, определенным ст. 39 ГПК РФ.

Вместе с тем у суда отсутствуют основания полагать, что признание иска ответчиком совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, а равно может повлечь за собой нарушение закона, прав и интересов других лиц.

В судебном заседании установлено, что признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику понятны, что при признании иска и принятии его судом принимается решение об его удовлетворении. 

Представитель ответчика, обратившийся с заявлениями о признании исковых требований, знает об обстоятельствах, которые прокурор заложил в основание иска и о последствиях совершения данных процессуальных действий, предусмотренных ч. 2 ст. 173 ГПК РФ.

Таким образом, суд принимает признание иска ответчиком и в соответствии со ст.173 ГПК РФ выносит решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Вохомского района Костромской области Демакова А.А. удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение “Талицкая средняя общеобразовательная школа” Вохомского муниципального района Костромской области, ИНН №, в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить направление заявки в уполномоченный орган для создания и ведения государственного реестра объектов о постановке котельной, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на учет как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Решение может быть обжаловано в месячный срок, с момента принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Костромского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Вохомский районный суд Костромской области.

Судья: - подпись.

Копия верна. Судья: А.Л. Герасимов