Дело № 2а-398/2021

65RS0008-01-2021-000489-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 г. г.Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи - Плешевеня О.В.,

при секретаре – Москалевой Н.В., 

рассмотрев, в открытом судебном заседании, административное дело по административному иску Невельского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

29 июня 2021 г. Невельский городской прокурор обратился с указанным административным иском в Невельский городской суд по следующим основаниям. 

При проведении Невельской городской прокуратурой 22 июня 2021 г. проверки соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого установлено осуществление беспрепятственного доступа к электронным адресам: https://rusexpress.ru/products/kapkan-promyslovyy-tayga-0-gryzuny-ondatra?utm_ campaign=Ekb&utm_content=7020236& utm_medium=cpc&utm_ source=yamarket& utm_term=7020236&ymclid=16244069207173204669200004, https://nevelsk.tiu.ru/Kapkany, на которых для свободного доступа неограниченного круга лиц размещена информация о продаже капканов. Размещение данной информации имеет противоправный характер, поскольку в соответствии с действующим законодательством пользование животным миром осуществляется с применением орудий и способов, отвечающим международным стандартам на гуманный отлов диких животных. Дальнейшее нахождение в открытом доступе указанной информации способствует совершению действий, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность, тем самым влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству. Поскольку установить владельца сайта не представляется возможным, данное административное исковое заявление подлежит рассмотрению по месту нахождения административного истца. На основании изложенного, со ссылкой на статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», статьи 9, 10, 15.1 Федерального закона Российской Федерации «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральный закон Российской Федерации «О животном мире», Федеральный закон Российской Федерации «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные Российской Федерации», статью 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статью 258 Уголовного кодекса Российской Федерации, просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, размещенную по сетевым адресам: https://rusexpress.ru/products/kapkan-promyslovyy-tayga-0-gryzuny-ondatra?utm_ campaign=Ekb&utm_content=7020236& utm_medium=cpc&utm_ source=yamarket& utm_term=7020236&ymclid=16244069207173204669200004, https://nevelsk.tiu.ru/Kapkany, - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебное заседание по делу явился Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н. 

Заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в суд не явилось, просило рассмотреть дело в его отсутствие. 

При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица. 

В судебном заседании Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н. административные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. 

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. № 2124-1, не допускается использование средств массовой информации, в частности, в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В соответствии с положениями части 1 статьи 9, части 6 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частями 1 – 2, пункта 2 части 5 статьи 15.1 указанного законодательного акта установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Преамбулой Федерального закона Российской Федерации от 24 апреля 1995 № 52-ФЗ «О животном мире» установлено, что животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

В силу статьи 40 Федерального закона № 52-ФЗ пользование животным миром осуществляется с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

Правила охоты устанавливаются в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

Статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов основывается на принципе использования охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными.

Приказом Минприроды России от 24июля 2020 № 477 утверждены Правила охоты, в соответствии с пунктом 62 которых при осуществлении охоты запрещается использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности.

Статьей 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил охоты, правил регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Нормы Уголовного кодекса Российской Федерации (статья 258 УК РФ) предусматривают уголовную ответственность за незаконную охоту.

Вместе с тем, как установлено судом, при проведении Невельской городской прокуратурой 22 июня 2021 г. соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлено размещение информации о продаже капканов на следующих сетевых адресах: https://rusexpress.ru/products/kapkan-promyslovyy-tayga-0-gryzuny-ondatra?utm_ campaign=Ekb&utm_content= 7020236& utm_medium=cpc&utm_ source=yamarket& utm_term= 7020236&ymclid=16244069207173204669200004,https://nevelsk.tiu.ru/Kapkany/ 

Установить владельца данных сайтов, как следует из представленных в материалы дела доказательств, не представилось возможным. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности доводов Невельского городского прокурора о размещении по указанным сетевым адресам информации, имеющей противоправный характер.

С учетом изложенного, административные исковые требования, предъявленные прокурором в рамках его полномочий, предусмотренных статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в целях защиты прав неопределенного круга лиц и публичных интересов Российской Федерации, - суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Невельского городского прокурора, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной в Российской Федерации, – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, размещенную по сетевым адресам: https://rusexpress.ru/products/kapkan-promyslovyy-tayga-0-gryzuny-ondatra?utm_ campaign=Ekb&utm_content=

7020236& utm_medium=cpc&utm_ source=yamarket& utm_term= 7020236&ymclid=16244069207173204669200004,https://nevelsk.tiu.ru/Kapkany,- информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2021 года.

Председательствующий судья О.В.Плешевеня