Дело № 2-27/2019

(32RS0020-01-2018-000658-80)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Навля Брянской области 08 февраля 2019 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи - Мазовец В.А.

при секретаре - Икусовой Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ремонтно-эксплуатационный участок № 6 – Южный» о взыскании неустойки за нарушение сроков оказания услуг потребителям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ремонтно-эксплуатационный участок № 6 – Южный» (далее – ООО «УК «РЭУ № 6 – Южный»), из которого следует, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес>. 

В период с 01.06.2015 года по 28.02.2016 года ООО «УК «РЭУ № 6 – Южный» осуществляло функции управляющей организации их многоквартирного жилого дома (далее – МКД).

25.12.2015 года ФИО1 обратился к ответчику с требованием о предоставлении в письменной форме информации о:

- помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов ( холодная вода, горячая вода, тепловая энергия, электрическая энергия) по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за период с 1 июня 2015 года по 25 декабря 2015 года;

- суммарном объеме (количестве) коммунальных ресурсов ( холодная вода, горячая вода, тепловая энергия, электрическая энергия), потребленных в жилых и нежилых помещениях в МКД помесячно за период с 1 июня по 25 декабря 2015 года;

- об объемах (количестве) коммунальных ресурсов ( холодная вода, горячая вода, тепловая энергия, электрическая энергия), рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг для МКД помесячно за период с 1 июня по 25 декабря 2015 года;

- об объемах (количестве) коммунальных ресурсов ( холодная вода, горячая вода, тепловая энергия, электрическая энергия), предоставленных на общедомовые нужды в МКД за период с 1 июня по 25 декабря 2015 года;

Ответчик на требование истца не ответил, информацию не предоставил до настоящего времени, тем самым нарушил сроки исполнения своих обязанностей, установленных Правилами № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).

В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуги) не определена – общей цены заказа.

В связи с тем, что отдельно стоимость услуг по предоставлению информации в рамках исполнения ответчиком обязанностей по оказанию истцам жилищно-коммунальных услуг между сторонами не согласована, базой для исчисления неустойки является общая стоимость заказа (работ, услуг), определенная ответчиком в лицевом счете истца за период с 01.06.2015 года по 30.12.2015 года (совокупная стоимость услуг) в размере 68719,15 рублей.

Период просрочки предоставления информации с 31.12.2015 года по 27.09.2018 года включительно составил 1001 день. Таким образом, законная неустойка, подлежащая выплате ответчиком ФИО1, составляет 68719 рублей 15 копеек.

06.12.2017 года ФИО1 повторно обратился к ответчику с требованием о предоставлении той же информации, которое также оставлено без ответа. Период просрочки предоставления информации за период с 12.12.2017 года по 27.09.2018 года составил 290 дней. Размер неустойки составил 32215 рублей 49 копеек.

Размер законной неустойки составляет 280 274 рубля 76 копеек ( 32215,49х3% х на количество дней просрочки 290)

Общая сумма неустойки за просрочку оказания ответчиком ФИО1 услуг по предоставлению письменной информации, предусмотренной п. 31 Правил № 354, составляет 100934 рубля 64 копейки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года № 731 утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее по тексту – Стандарт), в соответствии с п. 9 (3) которого отчет об исполнении управляющей организацией своих функций управления раскрывается ежегодно, в течение 1 квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация, товарищество, кооператив осуществляли управление МКД.

Таким образом, ответчик, не позднее 31 марта 2016 года, был обязан разместить на сайте портала «Реформа ЖКХ»: www.reformagkh.ru отчет об управлении МКД в 2015 году. Данная обязанность ответчиком исполнена не была. Просрочка оказания услуги по размещению отчета за 2015 года за период с 01.04.2016 года по 27.09.2018 года составила 910 дней, размер неустойки составляет 1887415,53 рубля (69136,10 х 3% х на количество дней просрочки 310), с учетом ограничения просит взыскать 69136 рублей 10 копеек.

Отчет по управлению МКД за 2016 год также размещен не был. Просрочка оказания услуги по размещению отчета за 2016 год за период с 01.04.2017 по 27.09.2018 года составила 544 дня, размер неустойки – составляет 518771,18 рублей ( 31781,45 рублей х 3% х на 544 ( количество дней просрочки). С учетом ограничения просит взыскать 31 787 рублей 45 копеек.

Общая сумма неустойки за просрочку оказания услуг по раскрытию информации в виде размещения отчета на сайте портала «Реформа ЖКХ», подлежащей взысканию с ответчика в пользу истцов, составила 100923 рубля 55 копеек.

В связи с тем, что квартира принадлежит обоим истцам на праве общей долевой собственности по ? доле каждому, то неустойка должна быть взыскана в пользу каждого из собственников соразмерно их долям по 50461 рублю 77 копеек.

Нарушив свои обязательства по передаче и раскрытию информации, ответчик причинил истцам моральный вред, размер которого оценивается в 5000 рублей в пользу каждого из истцов.

На основании п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, просят суд взыскать с ответчика в их пользу штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом, в пользу каждого из них.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме.

Истец ФИО2, извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия, иск поддержала.

Извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился представитель ответчика ООО «УК «РЭУ № 6 – Южный». От представителя ответчика ФИО3, действующей по доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просила в удовлетворении иска отказать, представила письменный отзыв из которого следует, что ООО «УК «РЭУ № 6 – Южный» в период с 01.06.2015 года по февраль 2016 года являлось временной управляющей организацией дома № по 

<

адрес>. Изменения в лицензию относительно управления МКД № не вносились в связи с временным управлением, поэтому информация относительно МКД на сайте «Реформа ЖКХ» не размещалась, так как она должна размещаться относительно МКД, находящегося в управлении и внесенного в реестр. Соответственно требования истцов о взыскании неустойки в размере 50461,77 в пользу каждого из истцов являются необоснованными.

Кроме того, на требования истца ФИО1 о предоставлении информации, ему были даны ответы и предоставлена возможность ознакомиться с интересующей его информацией. Однако, истец сам до настоящего времени не забрал подготовленные для него ответы на запросы. Таким образом, управляющая компания выполнила свои обязанности по предоставлению информации, соответственно требования истцов о взыскании неустойки за нарушение срока оказания услуг по предоставлению информации в размере 100934,64 рублей являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Ответчик своевременно и в полном объеме предоставлял истцам услуги по обслуживанию и управлению МКД, а последние, в свою очередь, несвоевременно и не полностью вносили плату за жилое помещение и коммунальные услуги, считая, что ООО «УК «РЭУ № 6 – Южный» незаконно управляет МКД № по 

<

адрес>. За период с 01.06.2015 года по 01.03.2016 года за Ч-выми образовалась задолженность за ЖКУ в размере 66046,73 рублей.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда также не имеется, так как отсутствуют предусмотренные законом условия и основания ответственности за причинение морального вреда.

Извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился представитель администрации г. Реутов Московской области ( л.д. 113-114) просили рассмотреть дело без участия представителя, своих возражений суду не представили.

Извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился представитель государственной жилищной инспекции Московской области, своих возражений суду не представили, просили рассмотреть дело без участия представителя.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика и третьих лиц.

Выслушав истца ФИО1, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В силу положений ч. 2 ст. 165 ЖК РФ управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010г № 731 обязанность по раскрытию информации, предусмотренной подпунктами "а" - "ж" и "к" пункта 3 настоящего документа, возникает: для управляющей организации - не позднее 30 дней со дня заключения договора управления; для товарищества и кооператива - не позднее 30 дней со дня его государственной регистрации (п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988).

Судом установлено, что решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Реутов Московской области от 26 мая 2015 года и приложению № 1 к данному решению для управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, до проведения процедуры открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами назначена временная управляющая организация – ООО «УК «РЭУ № 6 – Южный» (л.д. 43-44).

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. № 731 (далее по тексту - Стандарт).

В соответствии с пунктом 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Таким образом, в соответствии со Стандартом управляющая организация должна предоставлять информацию в виде сведений. 

В соответствии с подп. "р" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, к обязанностям исполнителя относится предоставление любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменной информации за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды. В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности (1/2 доля каждому) принадлежит квартира площадью 115,7 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>.

В связи с тем, что многоквартирный дом № в спорный период находился во временном управлении ООО «УК РЭУ №6-Южный», не был включен в реестр лицензий, договор управления данным многоквартирным домом между истцами и ответчиком не заключался, то обязанность по размещению информации на сайте www.reformagkh.ru не была размещена.

25.12.2015 года ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении информации, об ознакомлении со сведениями о показаниях всех коллективных приборов учета установленных в многоквартирном доме за спорный период, указав, что информацию предоставить в письменном виде, путем передачи ему на руки предварительно сообщив по телефону, указанному в заявлении.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

Истец отрицает то обстоятельство, что ему была предоставлена информация, путем направления по почте в письменном виде. 

Однако довод истца опровергается представленными доказательствами. 

Согласно карточки документа № ЮЖНЗГ-15/31 от 25.12.2015г и № ОЖНЗГ-17/9 от 06.12.2017г ответчиком на телефон, указанный в заявлении истца 13.01.2016г в 17:15 и 12.12.2017г в 14:41 было сообщено о возможности получения запрашиваемой информации, которая была подготовлена в письменном виде 25.12.2015г ( л.д. 76-77), однако до настоящего времени истцом не получена.

Суд также принимает во внимание, что запрашиваемая истцом информация об объеме потребленной тепловой энергии, холодной и горячей воды за период с 01.06.2015г по 25.12.2015 г содержится в счетах на оплату коммунальных услуг, которые ежемесячно направляются истцам по месту их жительства, решением Реутовского городского суда Московской области при рассмотрении иска о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах суд полагает, что утверждения ФИО1 о не предоставлении информации по заявлению не нашли своего подтверждения в суде. 

В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона « О защите прав потребителей» обязанность по выплате потребителю неустойки возлагается на исполнителя в случае нарушения сроков начала или окончания работы ( оказания услуги), промежуточных сроков выполнения работ/услуг по договору возмездного оказания услуг/ выполнения работ.

Таким образом, неустойка является мерой ответственности исполнителя за несвоевременное выполнение работы. 

В соответствии с положениями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731 ответчик с учетом требований ФИО1 обоснованно предложил истцу выдать запрашиваемую им информацию лично по месту нахождения управляющей организации, в связи с чем, суд не усматривает нарушения прав истца, как потребителя, со стороны ООО «УК РЭУ№6-Южный», в связи с чем, требования истцов о взыскании неустойки суд полагает отклонить.

Требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Статья 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку факт нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, судом не установлен, требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Навлинский районный суд Брянской области.

Председательствующий В.А. Мазовец

Резолютивная часть решения оглашена 08.02.2019 г

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2019 г