дело № 2-4233\2018

Мотивированное 

решение

изготовлено 04.06.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2018 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока в составе 

председательствующего судьи Рубель Ю.С., 

при секретаре Зориной М.В.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района Косовой И.С.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Фрунзенского района г. Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО УК «Эгершельд ДВ» о возложении обязанности разместить на портале ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114\пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщикам информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Фрунзенского района г. Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО УК «Эгершельд ДВ» о возложении обязанности разместить на портале ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114\пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщикам информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В обоснование требований указал, дата прокуратурой района в ходе мониторинга сети Интернет, а именно сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) установлено, что ООО УК «Эгершельд ДВ» в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов не опубликовало ненадлежащим образом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр.

Так, в силу ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункт 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» устанавливает перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией.

Согласно п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ № 209 информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

В соответствии приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2014 № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресом официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен домен - www.dom.gosuslugi.ru.

К указанной системе (ГИС ЖКХ) может получить доступ любое лицо, которое желает воспользоваться правами, предоставленными вышеуказанными нормативно-правовыми актами.

Субъектами, размещающими информацию в системе, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно ст. 8 ФЗ № 209 поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем.

Разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утвержден исчерпывающий перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

При таких обстоятельствах нарушаются права неопределенного круга лиц, поскольку у них отсутствует возможность получить информацию о показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме.

дата в адрес директора ООО УК «Эгершельд ДВ» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. О результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Вместе с тем, до настоящего времени представление не рассмотрено, а мониторинг официального сайта ГИС ЖКХ проведенного дата показал, что ООО УК «Эгершельд ДВ» нарушения не устранены, информация, предусмотренная разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр. не размещена.

Просит возложить обязать ООО УК «Эгершельд ДВ» в течении двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда разместить на портале ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Представитель прокуратуры Фрунзенского района г. Владивостока Косова И.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО1 исковые требования прокурора признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Выслушав пояснения представителя истца, заявление представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК принимает признание иска представителя ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и приходит к выводу, что требования прокурора Фрунзенского района г. Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО УК «Эгершельд ДВ» о возложении обязанности разместить на портале ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114\пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщикам информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах суд принимает признание иска и приходит к выводу, что требования прокурора Фрунзенского района г. Владивостока подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 173, 194 -199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Фрунзенского района г. Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО УК «Эгершельд ДВ» о возложении обязанности разместить на портале ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114\пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщикам информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» - удовлетворить.

Обязать ООО УК «Эгершельд ДВ» в течении двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда разместить на портале ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья п\п Ю.С. Рубель