Дело № 2-3028/2024

УИД 22RS0065-01-2024-002985-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2024 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула в составе председательствующего судьи Яньковой И.А., 

при секретаре Шефинг О.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о включении квартиры 

<

адрес> в состав наследства ФИО3; признании за ФИО1 права собственности на квартиру 

<

адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО4

В обоснование иска истец ссылалась, что ФИО5. На момент смерти ФИО11 состоял на регистрационном учете в квартире по адресу: 

<

адрес> которой проживал на основании договора социального найма жилого помещения от 25.02.2019. 30.06.2023 ФИО8 подал в МФЦ заявление и все необходимые документы для приватизации указанной квартиры. В расписке о получении документов указано, что срок оказания услуги по приватизации квартиры – 18.08.2023. В конце июля 2023 ФИО7 был помещен в КГБУЗ «Алтайский краевой противотуберкулезный диспансер», где проходил лечение. 04.09.2023 ФИО9 переведен в КГБУЗ «Городская больница №8», где ему выполнена операция по ампутации ноги. После операции ФИО6 впал в кому и, не приходя в сознание, 22.09.2023 умер в больнице. Поскольку ФИО10 находился на лечении в медицинских учреждениях, заключить договор приватизации квартиры он по уважительной причине не смог. Какого-либо отказа в приватизации квартиры ему не поступало.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель ответчика администрации г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ранее суду представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку администрация г. Барнаула является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ранее участвовал в судебном заседании, где возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что ФИО2 предоставил не полный пакет документов для оформления приватизации.

Представитель третьего лиц в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, исследовав доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых им жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронировании жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона о приватизации).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 указанного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что собственником квартиры 

<

адрес> является городской округ – г.Барнаул, Алтайского края на основании решения малого совета Барнаульского городского совета народных депутатов от 15.06.1993 №163 «О составе муниципальной собственности», что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.31-32).

25.02.2019 между КЖКХ г.Барнаула и ФИО13 заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №1932. По условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование квартиру № 20 общей площадью 44.70 кв.м., находящуюся в муниципальной собственности, по адресу 

<

адрес> для проживания в ней, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (л.д.68).

Согласно выписке из домовой книги на квартиру 

<

адрес> ФИО14 был зарегистрирован по указанному адресу с 07.02.2006 по 27.09.2023 (л.д.15). 

В период с 02.11.1993 по 31.01.2006 ФИО15 был зарегистрирован в квартире 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.16).

Согласно финансового лицевого счета в качестве ответственного нанимателя/собственника квартиры №20 по ул. Благовещенская, 14 в г.Барнауле указан ФИО2 (л.д.71).

30.06.2023 ФИО16 обратился в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу 

<

адрес> с пакетом документов (л.д.65).

30.06.2023 ФИО17 была выдана расписка в получении документов на предоставление услуги, согласно которой расчетный срок оказания услуги – 18.08.2023 (л.д.17).

Таким образом, при жизни ФИО18 выражена воля, собраны и поданы в МФЦ заявление о приватизации и документы, необходимые документы для оформления сделки по передаче жилого помещения в собственность.

Действительно, в ходе рассмотрения дела установлено, что 15.08.2023 ФИО20 отказано в передаче в собственность в порядке приватизации квартиры 

<

адрес>, в связи с отсутствием документов, подтверждающих регистрацию ФИО19 по месту жительства с 14.09.1991 по 06.02.2006 (л.д.60-61).

Вместе с тем, по независящим от ФИО25 обстоятельствам, он был лишен возможности как получить данный ответ, так и предоставить документы, на отсутствие которых не было указано при обращении за предоставлением муниципальной услуги. 

Так, согласно информации КГБУЗ «АКПТД» ФИО22 находился на стационарном лечении в период с 27.07.2023 по 04.09.2023 с диагнозом – туберкулез легких при отрицательных результатах бактериологических и гистологических исследований.

В период с 04.09.2023 по 22.09.2023 ФИО23 находится на стационарном лечении в КГБУЗ «Городская больница №8». 22.09.2023 умер, что подтверждается справкой медицинского учреждения.

22.09.2023 ФИО24 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.10).

Из материалов дела усматривается, что в период времени с декабря 1984 г. по 01.01.1991 г. и с 02.11.1993 г. по 31.01.2006.. , т.е. в период, испрашиваемый при оказании муниципальной услуги, ФИО21 состоял на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>

В качестве доказательства того, что ФИО26 не участвовал в приватизации данного жилого помещения, истцом представлен договор социального найма жилого помещения от 03 мая 2018 г., заключенный между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (наймодатель) и ФИО12 (наниматель), согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи – ФИО27, в бессрочное пользование двухкомнатную квартиру, находящуюся в муниципальной собственности по адресу: 

<

адрес>

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае, учитывая период регистрации в спорной квартире ФИО28 он имел право на приватизацию спорной квартиры в соответствии с названными выше нормами действующего законодательства, а также договором социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №1932 от 25.02.2019, выразил намерение приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и необходимые для этого документы, однако, по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Гражданин только по формальным основаниям не может быть лишен права на приобретение жилого помещения в собственность. Как не может быть лишен и наследник такого лица права на то имущество в порядке наследования, в отношении которого заявлено о приватизации.

Таким образом, учитывая положения Гражданского кодекса РФ, Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", положения п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", а также имеющиеся по данному делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении спорной квартиры в наследственную массу после смерти ФИО29

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

На основании ст. 1111 Гражданского кодекса Российской федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

В соответствии со ст.1113 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство открывается со смертью гражданина. 

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п.1 ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу п.2 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

У ФИО30 имеется дочь – ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.13).

16.02.2024 между ФИО31 и ФИО12 заключен брак. Последней присвоена фамилия ФИО1, что подтверждается свидетельство о заключении брака (л.д.14).

Нотариусом ФИО34 заведено наследственное дело №ФИО33 к имуществу ФИО32 умершего 22.09.2023. С заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратилась дочь наследодателя ФИО1 (л.д.18).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании за истцом права собственности на спорное жилое помещение в порядке наследования после смерти ФИО35

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить квартиру 

<

адрес> в состав наследства ФИО36

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру 

<

адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО37

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

И.А. Янькова 

Решение суда в окончательной форме принято 01 октября 2024 г.

Верно, судья И.А. Янькова 

Решение суда на 01.10.2024 в законную силу не вступило.

Секретарь судебного заседания О.В. Шефинг 

Подлинный документ подшит в деле № 2-3028/2024 Индустриального районного суда г. Барнаула.