Дело № 2-1019/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Федоровой Ю.Ю.,

при секретаре Редькиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Рубин» об обжаловании решения, принятого на общем собрании собственников,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, в лице своего представителя по нотариально удостоверенной доверенности ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением к указанному ответчику. Просила признать собрание собственников жилых помещений в городе Рубцовске по ..., которое проводилось с *** по *** в форме очно-заочного голосования незаконным, а принятые на нем решения не действительными. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры № , расположенной по адресу: .... Ответчик является инициатором проведения собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования с *** по ***. Ответчиком было проведено общее собрание собственников с повесткой дня:

1. Проведение собрания в форме очно-заочного голосования.

2. Утверждение состава счетной комиссии общего собрания членов ТСЖ и наделение членов счетной комиссии полномочиями по проведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола решения собрания членов ТСЖ, проводимого в очно-заочной форме голосования. 

3. Об утверждении полномочий состава правления ТСЖ «Рубин» за период с *** по ***.

4. О продлении полномочий состава правления ТСЖ «Рубин» с *** по ***.

5. Об утверждении полномочий председателя ТСЖ ФИО3 за период с *** по ***. 

6. О продлении полномочий председателя правления ТСЖ ФИО3 с *** по ***.

7. Об утверждении полномочий членов ревизионной комиссии, счетной комиссии ТСЖ «Рубин» в составе Е., ФИО12 с *** по ***.

8. Об избрании ревизионной, счетной комиссии ТСЖ «Рубин» с *** по ***. 

9. Утверждение внесенных изменений в устава и в учредительные документы, от ***.

Организационно-правовая форма: Товарищество собственников недвижимости.

Собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено объявление о проведении общего собрания собственников помещений либо членов товарищества собственников жилья в помещении данного дома (доски объявлений), определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Самостоятельное управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; 10.2.2. Самостоятельно управлять многоквартирным домом или заключать договора на управление им.

Утверждение сметы расходов и доходов на 2016-2017 г.г.

Утверждение сметы расходов и доходов на 2017-2018 г.г.

Утверждение штатного расписания на 2016-2017 г.г.

Утверждение штатного расписания на 2017-2018 г.г.

Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Рубин» на 2016-2017 г.г.: Чистка дымовентиляционных каналов; Ремонт продухов в подвальном помещении; Частичный ремонт отмостки и цокольной части дома. Данные работы проводить за счет средств собранных по статье «Содержание жилья».

Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Рубин» на 2017-2018 г.г.: Чистка дымовентиляционных каналов; Ремонт продухов в подвальном помещении; Частичный ремонт отмостки и цокольной части дома. Данные работы проводить за счет средств собранных по статье «Содержание жилья»

Утверждение начислений по строке «содержания жилья» в размере 13 руб. с кв.м. в месяц за период с *** по ***.

Утверждение тарифа на содержания жилья на период с *** по ***.

Утверждение одного из способов оплаты штрафов и исковых заявлений, вынесенных в адрес ТСЖ:

Утверждение отчета ревизионной комиссии за 2016 год.

Распределение расчет с ресурс снабжающими организациями, за предоставленные коммунальные услуги по ХВС, ГВС, Электроснабжение, водоотведение на содержание ОИ на 2017- 2018 г.г.

Начисление и оплата по услуге «вывоз ТБО».

Распределение перерасчета по низкой температуре ГВС.

Подведение водопровода и установка кранов ХВС из подвального помещения для полива зеленых насаждений на придомовой территории.

Определение места хранения материалов (протоколов) общих собраний

Ссылаясь на ст.ст. 44, 45, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации указала, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома проводилось с существенным нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, а принятые решения на общем собрании собственников многоквартирного жилого дома по ..., нарушают законные права и интересы истца, а также причиняют ей убытки, выразившиеся в том, что она обязана оплачивать денежные средства на содержание председателя правления и правление, которое никто не избирал, а также производить оплату содержания управляющего и председателя, которые работают на другой работе, но получают заработную плату за весь день работы в ТСЖ «Рубин». Кроме того, при принятии решения собственники вышли за пределы компетенции, а также приняли решения, противоречащие действующему законодательству. Так, при принятии решений повестки дня по вопросам 3,4,5,6,7, было принято незаконное решение об утверждении состава правления, председателя и ревизионной комиссии за период с *** по ***, потому что правление председателя и ревизионную комиссию никто не избирал, а председатель правления работает на полный рабочий день в медицинском учреждении в качестве санитарки. Кроме того, собственниками было принято решение об утверждении смет дохода и расхода за прошлые годы, что не соответствует закону. Собственники по незнанию утвердили сметы на содержание председателя правления и его управляющего, не работающих на полный день в ТСЖ «Рубин», а лишь получающих заработную плату за дублирование исполнение функций, по которому собственники вынуждены оплачивать заработную плату председателя правления и его управляющего которого председатель нанял для себя в связи с отсутствием познаний. Для того, чтобы имелась возможность скрыть все махинации с денежными средствами и сокрытию нарушений правления и его председателя в ревизионную комиссию была избрана ФИО4, супруга члена правления, которая скрывает факты отсутствия предстателя правления и управляющего на рабочем месте в корыстных целях. В соответствии с положениями ч. ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ обязанность обеспечить соблюдение порядка организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме возлагается на собственника, по инициативе которого созывается общее собрание. Пунктом 16 Методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах установлено, что подведение итогов голосования по вопросам, включенным в повестку дня данного общего собрания, осуществляется счетной комиссией, члены которой избираются на общем собрании. Поскольку ответственность за надлежащую организацию, проведение и оформление результатов общего собрания несут его инициатор, председатель и члены счетной комиссии, то действующее законодательство не исключает возможности предъявления требований о признании незаконными решений общего собрания к указанным лицам. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о рассмотрении дела, ранее в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании исковые требования по доводам, указанным в исковом заявлении, поддержал частично, просил признать недействительными пункты решения №№ 3,4, 5,6,7, 9, 10, 12,14, 16, 20, 21, 23. 

Представитель истца ФИО1 - ФИО5, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании исковые требования по доводам, указанным в исковом заявлении, также поддержал частично.

Представитель ответчика ТСЖ «Рубин» - ФИО6, действующая на основании доверенности от *** (л.д. 51, т. 1), в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель ответчика ТСЖ «Рубин» - ФИО7, действующая на основании доверенности от *** (л.д. 50, т. 1), в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что проведение общего собрания собственников состоялось в рамках закона.

Третьи лица ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о рассмотрении дела.

В судебном заседании были допрошены свидетели К., В., И., Б., Е., которые дали пояснения по существу заявленных требований.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации провозглашено и гарантировано право каждого на судебную защиту.

В соответствии с пп. 4 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме товариществ собственников недвижимости, к которым относятся товарищества собственников жилья.

Согласно ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Орган управления вправе изменять и пересматривать ранее принятые им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. 

В силу ч.ч. 2, 3 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта;

1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета, заключении договора банковского вклада (депозита) в целях размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете (далее - специальный депозит), совершении операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, специальном депозите в российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет, специальный депозит, размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, специальном депозите в российских кредитных организациях;

1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;

принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка;

принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами;

принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания;

принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее -администратор общего собрания);

принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в 5 многоквартирном доме;

4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

очно-заочного голосования.

Порядок созыва и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья многоквартирного дома определен ст. ст. 45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Часть 4 указанной выше статьи предусматривает, что собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

повестка дня данного собрания;

порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 -3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2 ст. 46 ЖК РФ).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).

Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. (ч. 4 ст. 46 ЖК РФ).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Часть 1 ст. 48 ЖК РФ предусматривает, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 ГК РФ или удостоверена нотариально (ч. 2 ст. 48 ЖК РФ).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ).

На основании ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Согласно ч. 6 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации при голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Из анализа указанных норм права следует, что для обжалования в суд решения общего собрания собственников необходимо наличие в совокупности нескольких условий: решение должно быть принято с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации; собственник не принимал участие в соответствующем общем собрании или голосовал против такого решения; решением должны нарушаться его права и законные интересы.

В случае отсутствия хотя бы одного из вышеперечисленных условий суд вправе отказать в удовлетворении иска о признании решений данного собрания недействительными.

Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр. утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, которые устанавливают порядок оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 является собственником квартиры № , расположенной по адресу: ..., что подтверждается Выпиской из ЕГРН филиала ФГБУ «Федеральнай кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю от ***.

Управление указанным МКД осуществляет ТСЖ «Рубин».

По инициативе ТСЖ «Рубин» было решено провести внеочередное общее собрание членов ТСЖ «Рубин» в МКД по ..., в форме очно-заочного голосования.

В извещении о проведении внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Рубин» указано, что собрание состоится: очная часть в 18:00 час. *** во дворе МКД по ...; заочная часть – дата начала голосования в 18:00 час. ***, дата окончания приема решений собственников 18:00 час. ***; дата и место составления протокола, подсчета голосов – с 18:00 час. *** по 12:00 час. ***. Указано место передачи решений собственников и место составления протокола и подсчета голосов.

В соответствии с п. 8.2.1 Устава ТСЖ «Рубин» (в редакции от ***) Собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено объявление о проведении общего собрания собственников помещений либо членов товарищества собственников жилья в помещении данного дома (доски объявлений), определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом в уведомлении о проведении общего собрания членов Товарищества указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, форма проведения данного собрания (собрание или заочная, очно- заочная форма голосования), порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, место или адрес, где с ними можно ознакомиться, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов Товарищества собственников не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня (пункт 8.2.2 Устава).

Из пояснений сторон, свидетелей судом установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме по ..., в г. Рубцовске, являющиеся членами ТСЖ «Рубин» извещались о проведении внеочередного общего собрания путем вывешивания уведомления на досках объявлений в подъездах дома. 

Внеочередное общее собрание членов ТСЖ «Рубин» в МКД по ... в г. Рубцовске состоялось *** в очной форме голосования во дворе указанного МКД, с *** по *** в заочной форме голосования.

Повестка собрания:

1. Проведение собрания в форме очно-заочного голосования.

2. Утверждение состава счетной комиссии общего собрания членов ТСЖ и наделение членов счетной комиссии полномочиями по проведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола решения собрания членов ТСЖ, проводимого в очно-заочной форме голосования. 

3. Об утверждении полномочий состава правления ТСЖ «Рубин» за период с *** по ***.

4. О продлении полномочий состава правления ТСЖ «Рубин» с *** по ***.

5. Об утверждении полномочий председателя ТСЖ ФИО3 за период с *** по ***. 

6. О продлении полномочий председателя правления ТСЖ ФИО3 с *** по ***.

7. Об утверждении полномочий членов ревизионной комиссии, счетной комиссии ТСЖ «Рубин» в составе Е., ФИО12 с *** по ***.

8. Об избрании ревизионной, счетной комиссии ТСЖ «Рубин» с *** по ***. 

9. Утверждение внесенных изменений в устава и в учредительные документы, от ***: 

. Организационно-правовая форма: Товарищество собственников недвижимости.

Собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено объявление о проведении общего собрания собственников помещений либо членов товарищества собственников жилья в помещении данного дома (доски объявлений), определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Самостоятельное управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; 

10.2.2. Самостоятельно управлять многоквартирным домом или заключать договора на управление им.

10. Утверждение сметы расходов и доходов на 2016-2017 г.г.

11.Утверждение сметы расходов и доходов на 2017-2018 г.г.

12.Утверждение штатного расписания на 2016-2017 г.г.

13.Утверждение штатного расписания на 2017-2018 г.г.

Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Рубин» на 2016-2017 г.г.: Чистка дымовентиляционных каналов; Ремонт продухов в подвальном помещении; Частичный ремонт отмостки и цокольной части дома. Данные работы проводить за счет средств собранных по статье «Содержание жилья».

Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Рубин» на 2017-2018 г.г.: Чистка дымовентиляционных каналов; Ремонт продухов в подвальном помещении; Частичный ремонт отмостки и цокольной части дома. Данные работы проводить за счет средств собранных по статье «Содержание жилья».

Утверждение начислений по строке «содержания жилья» в размере 13 руб. с кв.м. в месяц за период с *** по ***.

Утверждение тарифа на содержания жилья на период с *** по ***.

Утверждение одного из способов оплаты штрафов и исковых заявлений, вынесенных в адрес ТСЖ (предложено три способа оплаты);

Утверждение одного из способов формирования начислений по оплате за ЖКУ и иным обязательным платежам физических лиц и внесение оплаты в соответствии с ЖК РФ. (предложено два способа оплаты);

Утверждение отчета ревизионной комиссии за 2016 год.

Распределение расчет с ресурс снабжающими организациями, за предоставленные коммунальные услуги по ХВС, ГВС, Электроснабжение, водоотведение на содержание ОИ на 2017- 2018 г.г.

Начисление и оплата по услуге «вывоз ТБО».

Распределение перерасчета по низкой температуре ГВС.

Подведение водопровода и установка кранов ХВС из подвального помещения для полива зеленых насаждений на придомовой территории.

Определение места хранения материалов (протоколов) общих собраний.

Согласно протоколу оспариваемого внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Рубин» от ***, ***-***, участие в голосовании приняли 92 человека, обладающие 55,22 % голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, владеющих 2464,03 кв.м., на котором большинством голосов были приняты следующие решения.

1) Провести собрание в форме очно-заочного голосования.

2) Утвердить состав счетной комиссии общего собрания членов ТСЖ: ФИО9, Ч. и наделить членов счетной комиссии полномочиями по проведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола решения собрания членов ТСЖ, проводимого в очно-заочной форме голосования. 

3) Утвердить полномочия правления ТСЖ «Рубин» в составе: ФИО3, Ч., Г., ФИО8, ФИО9 за период с *** по ***.

4) Продлить полномочия правления ТСЖ «Рубин» ФИО3, Ч., Г., ФИО8, ФИО9 с *** по ***.

5) Утвердить полномочия председателя ТСЖ ФИО3 за период с *** по ***. Считать действительными полномочия председателя ТСЖ ФИО3 за период с *** по ***.

6) Продлить полномочия председателя правления ТСЖ ФИО3 с *** по ***. Считать полномочия действительными.

7) Утвердить полномочия членов ревизионной комиссии, счетной комиссии ТСЖ «Рубин» в составе Е., ФИО12 с *** по ***.

8) Избрать ревизионную, счетную комиссию ТСЖ «Рубин» с *** по *** в составе Е., ФИО12. 

9) Оставить без изменения и утвердить ранее внесенные изменения в устав и в учредительные документы, от ***: 1.2. Организационно-правовая форма: Товарищество собственников недвижимости. 8.2.2. Собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено объявление о проведении общего собрания собственников помещений либо членов товарищества собственников жилья в помещении данного дома (доски объявлений), определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. 9.6.2. Самостоятельное управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им. 10.2.2. Самостоятельно управлять многоквартирным домом или заключать договора на управление им.

10) Утвердить смету расходов и доходов на 2016-2017 г.г.

11) Утвердить смету расходов и доходов на 2017-2018 г.г.

12) Утвердить штатное расписание на 2016-2017 г.г.. Считать действительным штатное расписание на 2016-2017 г.г..

13) Утвердить штатное расписание на 2017-2018 г.г.

Утвердить план финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Рубин» на 2016-2017 г.г.: Чистка дымовентиляционных каналов; Ремонт продухов в подвальном помещении; Частичный ремонт отмостки и цокольной части дома. Данные работы проводить за счет средств собранных по статье «Содержание жилья».

15) Утвердить план финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Рубин» на 2017-2018 г.г.: Чистка дымовентиляционных каналов; Ремонт продухов в подвальном помещении; Частичный ремонт отмостки и цокольной части дома. Данные работы проводить за счет средств собранных по статье «Содержание жилья».

Утвердить и считать действительным ранее произведенные начисления по строке «содержания жилья» в размере 13 руб. с кв.м. в месяц. 

Утвердить тариф по статье «содержание жилья» на период с *** по *** в размере 11,00 руб. с кв.м..

Утвердить третий способ оплаты штрафов и исковых заявлений, вынесенных в адрес ТСЖ – оплату производить за счет средств накопленных по строке «содержание жилья» в связи с чем текущме и запланированные работы по содержанию и ремонту общего имущества переносятся на более поздний срок

Утвердить первый способ формирования начислений по оплате за ЖКУ за жилое помещение и иным обязательным платежам физических лиц: оставить полномочия, связанные с формированием начислений за жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение и иным обязательным платежам физических лиц МУП «РКЦ». Оплату производить в финансово-кредитных учреждениях с использованием системы сбора и обработки платежей «Город».

Утвердить отчет ревизионной комиссии за 2016 год. Отчет считать удовлетворительным.

Расчет с ресурсоснабжающими организациями, за предоставленные коммунальные услуги на содержание ОИ сверх норматива по ХВС, ГВС, электроснабжение, водоотведение на 2017- 2018 г.г. производить за счет средств накопленных по услуге «содержание жилья» при тарифе по статье «содержание жилья» 11,00 руб. с кв.м..

Для начисления по услуге «вывоз ТБО» с *** применять норматив накопления ТБО для населения, утвержденный Постановлением Администрации г. Рубцовска для специализированных муниципальных организаций, оказываемых услуги по вывозу и утилизации ТБО. Начисление по услуге «вывоз ТБО» производить по тарифу, утвержденному Решением Администрации Алтайского края Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов для потребителей МО г. Рубцовск на 2017-2019 годы для специализированных муниципальных организаций, оказываемых услуги по вывозу ТБО, а также Постановлением Администрации г. Рубцовска «Об установлении тарифа на услугу по вывозу ТБО».

Не производить перерасчет, произведенный ресурсоснабжающей организацией ООО «БТМК», в связи с низкой температурой ГВС, а перерасчет, произведенный ООО «БТМК» оставить на счете ресурсоснабжающей организации ООО «БТМК» в счет погашения платы по услуге ГВС на содержание ОИ.

Для благоустройства придомовой территории подвести водопровод и установить краны ХВС из подвального помещения для полива зеленых насаждений на придомовой территории.

Определение места хранения материалов (протоколов) общих собраний по ..., юридический адрес ТСЖ «Рубин».

В силу ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

По смыслу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

принято при отсутствии необходимого кворума;

принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом при проверке кворума проведения внеочередного общего собрания установлено, что в голосовании приняли участие собственники помещений площадью 2242,89 кв.м., что составляет более 50 % от общего числа голосов всех собственников 4464,85 кв.м..

При этом в протоколе внеочередного общего собрания от ***, ***-*** площадь голосовавших указана, как 2464,03 кв.м. от общей площади дома 4462,48 кв.м., что составило при подсчете 55,22 %.

Согласно официальным данным, опубликованным на сайте «реформа ЖКХ», общая площадь квартир по ... в г. Рубцовске составляет 4464,85 кв.м.. 

Следовательно, оспариваемое собрание было проведено без нарушений ч. 3 ст. 45 ЖК РФ ввиду наличия кворума, что в силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ не свидетельствует о ничтожности оспариваемого решения в целом.

Представитель истца при рассмотрении дела уточнил заявленные требования и просил признать недействительными пункты не все решения, принятые на спорном собрании, а только в части, а, именно, по вопросам: №№ 3,4,5,6,7,9,10,12,14,16,20,21,23 решений, принятых на внеочередном общем собрании членов ТСЖ «Рубин», проведенном в форме очно-заочного голосования МКД по ... в г. Рубцовске от ***, ***-***.

Согласно разделу 1 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее по тексту - Приказ Минстроя России) протокол общего собрания составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания. 

Протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания. Обязательными реквизитами протокола общего собрания являются:

а) наименование документа;

б) дата и регистрационный номер протокола общего собрания;

в) дата и место проведения общего собрания;

г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;

д) содержательная часть протокола общего собрания;

е) место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);

з) подпись.

Согласно п. 8 раздела 2 Приказа Минстроя России в качестве места проведения общего собрания указывается адрес, по которому проводилось очное собрание или адрес, по которому передавались оформленные в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме при очно-заочном и заочном голосовании. В случае использования государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) при проведении общего собрания, в качестве места проведения общего собрания указывается адрес многоквартирного дома. В качестве даты проведения общего собрания в случае, если оно продолжалось несколько дней, указывается дата начала и дата окончания общего собрания. Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания.

Согласно п. 11, п. 12 главы 2 Приказа Минстроя России вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения:

а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;

б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;

в) о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные);

г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;

д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;

е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

ж) о повестке дня;

з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

Сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова «Присутствующие» и включают в себя:

а) для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц;

б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами, наименование и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение в многоквартирном доме, количество голосов, которым владеет соответствующее лицо, фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя юридического лица, указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, подпись данного лица.

Из п. 16 главы 2 Приказа Минстроя России следует, что вопросы повестки дня общего собрания должны формулироваться предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов и не допускать двоякого толкования. В случае если формулировка вопроса, по которому принимается решение на общем собрании, предусмотрена законодательством Российской Федерации, в протоколе указывается соответствующая формулировка. Не допускается включать в повестку дня общего собрания пункт «Разное», а также объединять в одной формулировке разные по содержанию вопросы. В случае если предметом вопроса, включенного в повестку дня, является рассмотрение какого-либо документа, указываются полное наименование и реквизиты данного документа.

Согласно п. 19 главы 2 Приказа Минстроя России обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2014, № 30, ст. 4264; 2015, № 27, ст. 3967, № 48, ст. 6724), на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

При этом, суд, исследовав материалы дела, соглашается с доводами стороны истца о том, что при принятии решений на внеочередном общем собрании от ***, ***-*** имелись существенные нарушения. 

Прежде всего, *** Рубцовским городским судом рассмотрено гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО9, Р. о признании общего собрания собственников многоквартирного жилого дома незаконным, признании принятых на нем решений недействительными.

Указанным решением признано недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № по ... в г. Рубцовске, в форме очно-заочного голосования от ***.

Было установлено, что согласно протоколу общего собрания от ***, в числе прочего, были приняты следующие решения: 2) с *** избрать в состав правления ФИО3, Ч., Г., ФИО8, ФИО9. 3) с *** избрать председателем правления ФИО3. 4) с *** избрать в состав счетной ревизионной комиссии ТСЖ Е., ФИО10. 5) утвержден Устав и внесены изменения в учредительные документы. 8) Утвержден плана финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ на 2016-2017 годы. Чистка дымовентиляционных каналов МКД за счет средств собранных по статье «Содержание жилья», Ремонт продухов в подвальном помещении, ремонт кровли подвальных рукавов за счет средств собранных по статье «Содержание жилья». Частичный ремонт отмостки МКД и цокольной части дома за счет средств статьи «Содержание жилья».

При рассмотрении указанного дела, судом было установлено, что отсутствовал кворум проведения общего собрания, при проведении собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома был существенно нарушен порядок проведения собрания. В связи с чем, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № по ... в г. Рубцовске, в форме очно-заочного голосования от *** было признано недействительным.

Указанное решение вступило в законную силу ***.

Анализируя вышеуказанное решение Рубцовского городского суда от *** применительно к обстоятельствам настоящего дела, суд признает решения внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Рубин» от ***, ***-*** указанного жилого дома недействительными в части принятия решений по вопросам № 3, 4,5,6,7,9,10,12,14,16,20 повестки дня в связи с тем, что имеются существенные нарушения при их принятии, составлении и оформлении протокола, ввиду следующего.

По вопросам № 3, 4 «Утвердить полномочия правления ТСЖ «Рубин» в составе: ФИО3, Ч., Г.., ФИО8, ФИО9 за период с *** по 30.06.2017» и «Продлить полномочия правления ТСЖ «Рубин» ФИО3, Ч., Г., ФИО8, ФИО9 с *** по ***.» указанные решения подлежат отмене, поскольку решением от *** Рубцовского городского суда по гражданскому делу , все решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № по ... в г. Рубцовске, в форме очно-заочного голосования от ***, в том числе «Об избрани в состав правления ФИО3, Ч., Г., ФИО8, ФИО9», были признаны недействительными.

По вопросам № 5, 6 «Утвердить полномочия председателя ТСЖ ФИО3 за период с *** по ***. Считать действительными полномочия председателя ТСЖ ФИО3 за период с *** по 30.06.2017» и «Продлить полномочия председателя правления ТСЖ ФИО3 с *** по ***. Считать полномочия действительными» указанные решения подлежат отмене, поскольку решением от ***, все решения общего собрания от ***, в том числе «Об избрании председателем правления ФИО3» были признаны недействительными.

По вопросу № 7 «Утвердить полномочия членов ревизионной комиссии, счетной комиссии ТСЖ «Рубин» в составе ФИО11, ФИО12 с *** по ***» указанное решение подлежит отмене, поскольку решением от ***, все решения общего собрания от ***, в том числе «Об избрании в состав счетной ревизионной комиссии ТСЖ Е., ФИО12» были признаны недействительными.

По вопросу № 9 «Оставить без изменения и утвердить ранее внесенные изменения в устав и в учредительные документы, от ***: 1.2. Организационно-правовая форма: Товарищество собственников недвижимости. 8.2.2. Собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено объявление о проведении общего собрания собственников помещений либо членов товарищества собственников жилья в помещении данного дома (доски объявлений), определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. 9.6.2. Самостоятельное управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им. 10.2.2. Самостоятельно управлять многоквартирным домом или заключать договора на управление им.» указанное решение подлежит отмене, поскольку решением от ***, все решения общего собрания от ***, в том числе «Об утверждении Устава и внесении изменений в учредительные документы», были признаны недействительными.

По вопросу № 10 «Утвердить смету расходов и доходов на 2016-2017 г.г.» указанное решение подлежит отмене, поскольку отсутствует точная формулировка, не представлена для обозрения смета при принятии указанного решения, что подтверждается показаниями членов ревизионной комиссии, опрошенных в судебном заседании. 

По вопросу № 12 «Утвердить штатное расписание на 2016-2017 г.г.. Считать действительным штатное расписание на 2016-2017 г.г..», также не имеется точной формулировки - в реестрах и бюллетенях для голосований отсутствуют сведения о численности работников и их заработной плате, а также надбавок к ним, не установленных законом, в связи с чем, неясно, о чем было принято решение.

По вопросу № 14 «Утвердить план финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Рубин» на 2016-2017 г.г.: Чистка дымовентиляционных каналов; Ремонт продухов в подвальном помещении; Частичный ремонт отмостки и цокольной части дома. Данные работы проводить за счет средств собранных по статье «Содержание жилья».», указанное решение подлежит отмене, поскольку решением от ***, все решения общего собрания от ***, в том числе «Об утверждении плана финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ на 2016-2017 годы: Чистка дымовентиляционных каналов МКД за счет средств собранных по статье «Содержание жилья», Ремонт продухов в подвальном помещении, ремонт кровли подвальных рукавов за счет средств собранных по статье «Содержание жилья», Частичный ремонт отмостки МКД и цокольной части дома за счет средств статьи «Содержание жилья».», были признаны недействительными. Кроме того, план не может утверждаться за прошедший период времени, в данном случае на 2016-2017 годы.

По вопросу № 16 «Утвердить и считать действительным ранее произведенные начисления по строке «содержания жилья» в размере 13 руб. с кв.м. в месяц за период с *** по ***.» указанное решение подлежит отмене, поскольку в соответствии с п.п. 2,3 ст. 137 ЖК РФ ТСЖ вправе определять смету доходов и расходов на год, устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, вместе с тем решение собрания имело место ***, то есть за прошедший период времени, что противоречит закону.

По вопросу № 20 «Утвердить отчет ревизионной комиссии за 2016 год. Отчет считать удовлетворительным.» указанное решение подлежит отмене, поскольку отчет ревизионной комиссии отсутствует, что подтверждено показаниями свидетелей, опрошенных в судебном заседании. Кроме того, отсутствует в бюллетене голосования, в связи с чем, неясно, что подлежит утверждению.

Учитывая изложенное, у суда в силу п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации имеются основания для удовлетворения заявленных требований о признании принятых на внеочередном общем собрании от ***, ***-*** решений по вопросам № 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 12, 14, 16, 20 повестки дня, недействительными. 

Между тем, исковые требования относительно признания решения внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Рубин» указанного жилого дома недействительными в части принятия решений по вопросам № 21,22,23 повестки дня суд подлежат оставлению без удовлетворения, ввиду следующего.

Решение по вопросу № 21: «Расчет с ресурсоснабжающими организациями, за предоставленные коммунальные услуги на содержание ОИ сверх норматива по ХВС, ГВС, электроснабжение, водоотведение на 2017- 2018 г.г. производить за счет средств накопленных по услуге «содержание жилья» при тарифе по статье «содержание жилья» 11,00 руб. с кв.м.» не подлежит отмене, поскольку в силу действующего законодательства вопрос о размере платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме отнесен к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. 

Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменен порядок оплаты коммунальных услуг - оплата коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, выделена из состава платы за коммунальные услуги и учитывается отдельно.

Абзацы второй и третий пункта 44 Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» закрепили в качестве общего правила положение, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды (ХВС ОДН, ГВС ОДН) за расчетный период в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, и допускают изменение указанного порядка в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, решения о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Если такое решение не принято, объем коммунальной услуги в размере указанного превышения исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Установленный абзацами вторым и третьим пункта 44 Правил № 354 порядок расчета распространяется на случаи, при которых в соответствии с данными Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.

В связи с чем, указанное решение нельзя признать не правомерным.

Решение по вопросу № 22: «Для начисления по услуге «вывоз ТБО» с *** применять норматив накопления ТБО для населения, утвержденный Постановлением Администрации г. Рубцовска для специализированных муниципальных организаций, оказываемых услуги по вывозу и утилизации ТБО. Начисление по услуге «вывоз ТБО» производить по тарифу, утвержденному Решением Администрации Алтайского края Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов для потребителей МО г. Рубцовск на 2017-2019 годы для специализированных муниципальных организаций, оказываемых услуги по вывозу ТБО, а также Постановлением Администрации г. Рубцовска «Об установлении тарифа на услугу по вывозу ТБО», также нельзя признать не правомерным, учитывая положения п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Если собственники помещений выбрали в качестве способа управления домом ТСЖ, то согласно ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ, именно, оно ответственно как за содержание общего имущества многоквартирного дома, так и за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства дома.

Решение по вопросу № 23: «Не производить перерасчет, произведенный ресурсоснабжающей организацией ООО «БТМК», в связи с низкой температурой ГВС, а перерасчет, произведенный ООО «БТМК» оставить на счете ресурсоснабжающей организации ООО «БТМК» в счет погашения платы по услуге ГВС на содержание ОИ», также нельзя признать неправомерным, поскольку права истца в данном случае ничем не нарушены, поскольку указанные суммы идут в счет погашения последующих оплат за коммунальные услуги. В данном случае суд не усматривает противоречий действующему законодательству.

Заинтересованность участника в признании недействительным решения, как нарушающего его права и интересы, должна быть не только провозглашена, но и доказана (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Кроме того, обращение в суд должно быть обусловлено необходимостью защиты (восстановления) нарушенных прав.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств того, что ее права в результате принятия оспариваемых ими решений по вопросам № 21, 22, 23 оказались нарушенными, и это нарушение повлекло наступление для истца существенных неблагоприятных последствий, а также доказательства возможности восстановления ее предполагаемо нарушенного права путем удовлетворения иска в данной части.

При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для признания незаконным решений внеочередного общего собрания от ***, ***-*** по вопросам № 21,22,23 повестки дня недействительными. 

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительными решения по вопросам № 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 12, 14, 16, 20 повестки дня, принятые на внеочередном общем собрании членов ТСЖ «Рубин» многоквартирного жилого дома № по ... в г. Рубцовске, оформленного протоколом от ***, ***-*** в форме очно-заочного голосования. 

Взыскать с ТСЖ «Рубин» в пользу ФИО1 300 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий: Ю.Ю. Федорова