Дело № 2-1031/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Смоленск 27 февраля 2019 года

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Рыженковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Смоленске о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ в г. Смоленске о признании права на досрочное назначение пенсии, указав в обоснование иска, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Однако решением ответчика от 14.01.2019 ей было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа. При этом, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды: нахождения на курсах повышения квалификации - с 22.01.2007 по 25.01.2007, с 19.03.2007 по 23.03.2007, с 27.03.2007 по 26.04.2007, с 19.03.2012 по 13.04.2012, с 06.03.2017 по 24.03.2017. Просит суд признать решение ПФ незаконным, обязать ответчика зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости указанные периоды, назначить страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с 08.11.2018, взыскать госпошлину.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования в части включения периодов поддержала, просит назначить пенсию с момента возникновения права с 28.11.2018. Требования в части взыскания госпошлины поддерживает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. В удовлетворении иска просили отказать, поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства непосредственно медицинской деятельностью истица не занималась. В случае включения спорных периодов в стаж, право на пенсию возникает у истицы с 28.11.2018.

Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Смоленске № от 14.01.2019 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа, поскольку на момент ее обращения 08.11.2018 стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 29 лет 08 месяцев 17 дней.

Истица считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с 22.01.2007 по 25.01.2007, с 19.03.2007 по 23.03.2007, с 27.03.2007 по 26.04.2007, с 19.03.2012 по 13.04.2012, с 06.03.2017 по 24.03.2017, ответчик не включил в ее трудовой стаж необоснованно.

При разрешении доводов истицы суд исходит из следующего.

Согласно п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Вступивший в силу с 01.01.2015 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохраняет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста тем лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до 01.01.2002 и сохранялось Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании истица с 01.04.1987 до настоящего времени работает на различных должностях в учреждениях здравоохранения.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды истица на основании приказов работодателя направлялась на курсы повышения квалификации. 

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации, является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, под повышением квалификации подразумевается обновление теоретических и практических знаний работников в связи с повышением требований к уровню квалификации, освоение современных методов работы. 

Таким образом, курсы повышения квалификации являются необходимыми и обязательными условиями выполнения работы, производятся по инициативе работодателя, а поэтому спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, учебные отпуска подлежат включению в специальный стаж.

Сторонами не оспаривалось, что во время пребывания на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы, должность, выплачивалась средняя заработная плата, перечислялись взносы в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы. 

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку необходимый для назначения пенсии стаж 30 лет истица приобрела на 28.11.2018 года, пенсия ей должна быть назначена с момента возникновения права на данную пенсию, то есть с 28.11.2018 года. Отпусков без сохранения заработной платы у истицы в период с 01.09.2018 по 31.12.2018 не было, что подтверждается представленной справкой.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче иска. Понесенные истцом расходы подтверждены надлежащими документами, связаны с данным иском. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Смоленске включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды: нахождения на курсах повышения квалификации - с 22.01.2007 по 25.01.2007, с 19.03.2007 по 23.03.2007, с 27.03.2007 по 26.04.2007, с 19.03.2012 по 13.04.2012, с 06.03.2017 по 24.03.2017, и назначить пенсию с момента возникновения права с 28.11.2018.

Взыскать в пользу ФИО1 с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Смоленске в возврат уплаченной госпошлины 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Председательствующий судья Т.Е. Яворская