Дело № 2-465/2023

50RS0035-01-2022-011285-95

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Сафоново 17 мая 2023 года 

Сафоновский районный суд Смоленской области 

в составе 

председательствующего : Кривчук В.А., 

при секретаре : Полуэктовой С.А.,

с участием прокурора : Севриковой В.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Подольского городского прокурора Московской области к ФИО1 об определении долей несовершеннолетних детей в праве долевой собственности на жилое помещение, признании права общей долевой собственности на жилое помещение, 

У С Т А Н О В И Л:

Подольский городской прокурор 

<

адрес> обратился в суд с иском к ответчику об определении долей несовершеннолетних детей в праве долевой собственности на жилое помещение, признании права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, р-н Холм-Жирковский, с/п Пигулинское, д. Пигулино, 

<

адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что Подольской городской прокуратурой проведена проверка по соблюдению прав несовершеннолетних их родителями (законными представителями) при использовании средств материнского (семейного) капитала. В ходе проверки установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетних: Х.М.С., дд.мм.гггг года рождения и Х.И.С., дд.мм.гггг года рождения. В связи с рождением второго ребенка дд.мм.гггг ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № МК-Э-201-2020. В клиентскую службу ГУ ПФР № ххх по 

<

адрес> и 

<

адрес> дд.мм.гггг ФИО1 подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 483 881 руб. 83 коп., в целях улучшения жилищных условий путем приобретения недвижимости. Денежные средства ГУ ПФР № ххх по 

<

адрес> и 

<

адрес> переведены дд.мм.гггг. Право собственности на дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, район Холм-Жирковский, с/п Пигулинское, д. Пигулино, 

<

адрес> - зарегистрировано дд.мм.гггг. Проверкой установлено, что ответчик до настоящего времени не оформил в соответствии с обязательством и действующим законодательством на детей право общей долевой собственности на жилое помещение, что является грубым нарушением прав детей. Просит суд признать право общей долевой собственности Х.М.С. и Х.И.С. на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: № ххх, и земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: № ххх, выделив по 1/3 доле в праве на вышеуказанные объекты за каждым. Указать в решении, что оно является основанием для внесения записи в Государственный реестр недвижимости о праве общей долевой собственности в отношении Х.И.С. и Х.М.С.

Определением Подольского городского суда Московской области от дд.мм.гггг гражданское дело № ххх по исковому заявлению Подольского городского прокурора к ФИО1 об определении долей несовершеннолетних детей в праве долевой собственности на жилое помещение, признании права общей долевой собственности на жилое помещение передано по подсудности в Сафоновский районный суд Смоленской области.

Представитель истца - помощник Сафоновского межрайонного прокурора - Севрикова В.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, считала их основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, о причинах неявки суд не уведомила.

Судом признано возможным принятие по делу заочного решения.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол с/з.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца - Севрикову В.Н., суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (пункт 6 статьи 10).

Согласно пункту 4 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители, приобретая жилое помещения за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей, в отношении которых у них имеется наступившее обязательство. 

В суде установлено, что Подольской городской прокуратурой проведена проверка по соблюдению прав несовершеннолетних их родителями (законными представителями) при использовании средств материнского (семейного) капитала. В ходе проверки установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетних: Х.М.С., дд.мм.гггг года рождения и Х.И.С., дд.мм.гггг года рождения. В связи с рождением второго ребенка дд.мм.гггг ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № № ххх В клиентскую службу ГУ ПФР № ххх по 

<

адрес> и 

<

адрес> дд.мм.гггг ФИО1 подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 483 881 руб. 83 коп., в целях улучшения жилищных условий путем приобретения недвижимости. Денежные средства ГУ ПФР № ххх по 

<

адрес> и 

<

адрес> переведены дд.мм.гггг. Право собственности на дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> - зарегистрировано дд.мм.гггг. Проверкой установлено, что ответчик до настоящего времени не оформил в соответствии с обязательством и действующим законодательством на детей право общей долевой собственности на жилое помещение.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются письменными материалами дела (л.д.7-33).

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предусмотрена возможность направления денежных средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий семьи с детьми, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, погашение основного долга и процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей с обязательным последующим оформлением жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Поэтому в числе документов, необходимых для получения разрешения о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала указано письменное обязательство лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, либо лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства (приобретенное либо реконструированное жилое помещение), оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Неисполнение такого обязательства в добровольном порядке в связи с недостижением соглашения об определении размера долей каждого из членов семьи лица, получившего сертификат, в общей долевой собственности на жилое помещение, является основанием для обращения в суд с иском об определении долей лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в праве собственности на спорное жилое помещение, признании права собственности названных лиц на спорное жилое помещение.

Учитывая, что ответчик не оформила в общую долевую собственность несовершеннолетних детей приобретенное жилое помещение и земельный участок, суд приходит к выводу, что за несовершеннолетними Х.М.С. и Х.И.С. следует признать право общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

При определении долей несовершеннолетних детей в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение, суд полагает, что следует руководствоваться п. 1 ст. 245 ГК РФ, согласно которой, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрена возможность заключения соглашения о размере долей при оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения. 

В данном соглашении доли участников общей долевой собственности могут быть определены с учетом заслуживающих внимания интересов каждого из участников общей долевой собственности, в том числе несовершеннолетних детей. 

При отказе заключить такое соглашение в связи с возникшим спором о размере долей каждого из участников общей долевой собственности определение размера долей производится в судебном порядке. 

В силу п. 5 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством, в связи с чем, к спорным отношениям должны применяться нормы гражданского права, предусмотренные ст. ст. 245 - 252 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. 

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). 

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. 

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. 

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Поскольку в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение подлежит оформлению в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе будущих детей, при рождении каждого последующего ребенка размер долей подлежит изменению, о чем в соглашении об определении долей должно быть предусмотрено положение о возможности уменьшения (перераспределения) долей участников общей долевой собственности.

На данное обстоятельство обращено внимание в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.06.2011 N Д23-2738 "О рассмотрении обращения", в котором высказана позиция данного Министерства по вопросам о возможности осуществления государственной регистрации договора купли-продажи жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, необходимости получения согласия органа опеки и попечительства на заключение такого договора и определения долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что при отсутствии соглашения о размере долей суд должен признать доли каждого из участников общей долевой собственности равными, поскольку пункт 1 ст. 245 ГК РФ изложен в редакции, исключающей иной вариант принятия судом решения при отсутствии соглашения участников общей долевой собственности.

Кроме того, суд учитывает, что согласно пп.5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ основным принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; земельный участок также является совместной собственностью, доля в праве на которое должна также быть определена в соответствии с долями в праве на жилое помещение.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Подольского городского прокурора 

<

адрес> подлежат удовлетворению. Кроме того, учитывая требования пункта 4 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ, статей 244, 245 ГК РФ, суд считает необходимым признать право общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>., как за несовершеннолетними Х.М.С., Х.И.С., так и за ответчиком ФИО1 в равных долях. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Подольского городского прокурора 

<

адрес> к ФИО1 об определении долей несовершеннолетних детей в праве долевой собственности на жилое помещение, признании права общей долевой собственности на жилое помещение - удовлетворить. 

Признать утратившим право собственности ФИО1 (паспорт: серия 2020 № ххх) на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: № ххх, и земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: № ххх.

Признать право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: № ххх, и земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: № ххх, за Х.М.С., дд.мм.гггг года рождения и Х.И.С., дд.мм.гггг года рождения, ФИО1 - по 1/3 доле за каждым.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости о государственной регистрации права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: № ххх, и земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: № ххх.

Разъяснить ФИО1, что она вправе подать в суд, вынесший настоящее заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения, а так же может обжаловать его в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения. 

Разъяснить, что иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий: _________________ В.А. Кривчук