№5-1155/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

06.10.2017г. 603950 

<

...>

Судья Канавинского райсуда г. Н.Новгорода Корнилова Л.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Мурадова Ялчын ФИО1 оглы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Мурадова Ялчын ФИО1 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Азербайджан, гражданина республики Азербайджан, проживающего по адресу: 

<

...> ранее к административной ответственности не привлекавшийся,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 04.10.2017г. в 11 ч. 00 мин. сотрудниками отдела по вопросу миграции ОП (№) УМВД России по г.Н.Новгороду в ходе проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), была выявлен гр. ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, у которого отсутствует гражданство, а также документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно справке АС ЦБДУИГ, представленной ФМС России по Нижегородской области, следует, что ФИО2 находится на территории РФ с (ДД.ММ.ГГГГ.), тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в РФ. Определением от 04.10.2017г. начальника ОП (№) УМВД России по г.Н.Новгороду полковником полиции ФИО3, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2  ФИО1 оглы направлено в Канавинский районный суд г.Н.Новгорода.

06.10.2017г. протокол об административном правонарушении с материалами дела поступил в Канавинский районный суд г.Н.Новгорода.

Дело рассматривается с участием ФИО2 которому, разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции РФ. Разъяснено право воспользоваться услугами переводчика. ФИО2 пояснил, что права ему понятны в услугах переводчика нуждается, русским языком не владеет. Ходатайств не заявлял.

В судебном заседании ФИО2 вину признал и пояснил, что он является гражданином (адрес обезличен), не успел оформить документы, раскаивается в совершенном. 

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО2 суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу части 1 названной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 114-ФЗ (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ.), с изм. от (ДД.ММ.ГГГГ.)) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп., вступ. в силу с (ДД.ММ.ГГГГ.))

Статья 25.10. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе протокол об административном правонарушении (адрес обезличен) от 04.10.2017г., протокол об административном задержании ФИО2, сведения ФМС России АС ЦБДУИГ, суд установил, что ФИО2 нарушил правила миграционного учета, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек (ДД.ММ.ГГГГ.).

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о совершении ФИО2 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, - Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, и о наличии вины ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного ФИО2 подлежит наказанию за совершенное правонарушение, и нет препятствий для его назначения.

Ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающих административную ответственность ФИО2 суд признает признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Кроме того, при назначении ФИО2 административного наказания судьей так же учитываются требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положения части 2 статьи 4.1 данного Кодекса, фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ((адрес обезличен), (ДД.ММ.ГГГГ.)) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из пояснений ФИО2 видно,что он женат, жена проживает в Азербайджане, имеет двоих несовершеннолетних детей, которые проживают в Азербайджане.Близких родственников в РФ, являющихся гражданами РФ, не имеется.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для не назначения ФИО2 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. 

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, судья счел необходимым назначить ФИО4 наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2  ФИО1 оглы, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, уроженца (адрес обезличен), виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).

Исполнение постановления в части помещения ФИО2  ФИО1 оглы в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области поручить отделу полиции (№) УМВД России по г.Н.Новгороду.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

УИН 18(№)

Получатель УФК по Нижегородской области (УМВД по г.Н.Новгороду)

ИНН 

<

***> 

КПП 525701001

р\счет 401 018 104 000 000 1 000 2

БИК 042202001

Волго-Вятское ГУ Банка России 

Код дохода (КБК) 188 116 40000016020140 

Код ОКТМО 2270 1000 

Штраф по протоколу (адрес обезличен)

В соответствие со ст. 32.2 ч. 1.1. КоАП РФ Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.И.Корнилова