П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

с. Кривошеино. 06 апреля 2017 года 

Судья Кривошеинского районного суда Томской области Дутов О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Сизова Э.В., лица составившего протокол об административном правонарушении - и.о. начальника миграционного пункта ОМВД России по Кривошеинскому району Томской области Б.М.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении:

Сизова Э.В., родившегося , ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

23 января 2017 года в 17 часов 31 минуту на 161 километре автодороги Томск-Колпашево гражданин Сизов Э.В., не имея лицензии на перевозку спиртосодержащей жидкости, на автомобиле г/н № для личных целей перевозил бутылки емкостью 5 литров в количестве 100 штук со спиртосодержащей жидкостью общим объемом 500 л, с объемной долей этилового спирта 33 и 83 процентов объема готовой продукции, то есть осуществлял деятельность, не связанную с извлечением прибыли, а именно - оборот (перевозку) спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, без соответствующей лицензии, чем нарушил часть 3 статьи 9 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании Сизов Э.В. не признал факт совершения им указанного административного правонарушения. Пояснил, что занимается предпринимательской деятельностью, не связанной с оборотом спиртосодержащих жидкостей и не имеет лицензии на перевозку спирта и иных спиртосодержащих жидкостей. 23.01.2017 он приобрел 100 штук 5-тилитровых бутылок со спиртом в у ранее незнакомых людей за рублей. Часть спирта в количестве 150 л он перевозил для себя, а 350 л – приобрел и перевозил по просьбе С.Н.И., который давал ему деньги в сумме рублей для приобретения спиртного на свадьбу . На въезде в с. Кривошеино его остановили сотрудники ГИБДД и обнаружили у него в салоне автомобиля бутылки со спиртом, после чего сопроводили его к ОМВД по Кривошеинскому району, где изъяли спирт. Впоследствии на него был составлен протокол об административном правонарушении. Считает, что в его действиях отсутствует инкриминируемый ему состав административного правонарушения, так как в соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не подлежит лицензированию перевозка спирта и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемая в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, а он перевозил спиртосодержащую жидкость в меньшем объеме. Согласен заплатить штраф за перевозку спирта. Просит возвратить изъятый у него спирт. 

Несмотря на непризнание вины, виновность Сизова Э.В. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами. 

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 KoАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере oт пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублен или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. 

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» перевозка этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции осуществляются организацией, которая имеет лицензии на перевозки соответственно этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (далее - перевозчик), на основании договора перевозки, заключенного между перевозчиком и покупателем указанной продукции.

Из протокола об административном правонарушении от 03.03.2017 следует, что 23 января 2017 года в 17 часов 31 минуту на 161 километре автодороги Томск-Колпашево гражданин Сизов Э.В. осуществлял деятельность, не связанную с извлечением прибыли, а именно - оборот (перевозку) спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, без соответствующей лицензии, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ. По поводу допущенного правонарушения Сизов Э.В. в протоколе собственноручно указал, что с правонарушением согласен (л.д.2). 

Протокол составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ.

Допрошенное в судебном заседании в качестве свидетеля должностное лицо, составившее рассматриваемый протокол об административном правонарушении, Б.М.И.. показала, что при составлении вышеназванного протокола об административном правонарушении Сизов Э.В. с нарушением согласился, о чем указал собственноручно в протоколе. Данный протокол составлен на Сизова Э.В. как на физическое лицо. В соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» перевозкой спиртосодержащей жидкости могут заниматься только организации, имеющие специальную лицензию. Ссылка Сизова Э.В. на п.1 ст. 18 указанного закона распространяет свое действие также только на организации, занимающиеся оборотом спиртосодержащей продукции. Граждане не имеют право перевозить спиртосодержащую жидкость в немаркированных бутылках и без соответствующей сопроводительной документации на данную продукцию. 

Согласно определению № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, 23.01.2017 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Сизова Э. В. и назначено проведение административного расследования (л.д. 3). 

Из рапорта инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кривошеинскому району Б.Е.С. от 23.01.2017 следует, что 23.01.2017, находясь на дежурстве в составе экипажа ДПС на патрульном автомобиле ВАЗ-211540 г/и №, при патрулировании УДС Кривошеинского района, на 161 км. а/д Томск - Колпашево в 17:31 был остановлен автомобиль г/н № под управлением Сизова Э.В. При досмотре транспортного средства было выявлено, что водитель в салоне автомобиля и в багажном отделении перевозит бутылки емкостью 5 литров с прозрачной жидкостью. Водитель пояснил, что в данных бутылках находится спиртосодержащая жидкость (Водка). Товарно-транспортные документы отсутствовали. Для дальнейшего разбирательства данный водитель был доставлен в ОМВД России по Кривошеинскому району (л.д. 5). 

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 23.01.2017, в ходе которого осматривался автомобиль г/н №, при осмотре транспортного средства в салоне автомобиля на заднем пассажирском сидении обнаружено 100 бутылок емкостью по 5 литров со спиртосодержащей жидкостью. Из объяснений Сизова Э.В. спиртосодержащая продукция была приобретена в г. Томске для личного потребления, а также для знакомого С.Н.И. и перевозилась на данном автомобиле в с. Кривошеино. Документов на спиртосодержащую продукцию Сизов Э.В. не имеет. К протоколу осмотра приложена фототаблица (л.д.12-16).

Из протокола изъятия вещей и документов от 23.01.2017 года следует, что произведено изъятие спиртосодержащей жидкости в емкостях из пластика объемом по 5 литров в количестве 100 штук, перевозимой Сизовым Э.В. из г. Томска в с. Кривошеино на автомобиле с государственным регистрационным знаком №, без каких либо сопроводительных документов, среди которых: 48 пластиковых емкостей прямоугольной формы, прозрачного цвета, закрытых пластиковыми крышками белого цвета.; 48 пластиковых емкостей круглой формы, закрытых пластиковыми крышками синего цвета; 4 пластиковых емкости прямоугольной формы, прозрачного цвета, закрытых пластиковыми крышками синего цвета Общий объем изъятой спиртосодержащей жидкости 500 литров (л.д.17).

Из копии протокола об административном правонарушении от 23.01.2017 года № и приложенного к нему постановлению от 23.01.2017 года №