Дело №2-209/2024

УИД 05RS0019-01-2024-000175-25

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2024 года гор. Кизляр

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ефремова Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Бабаковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизляре гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО5 к Администрации ГО «город Кизляр» о признании права собственности на объект недвижимости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 Х.Ш. и ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации ГО «

<

адрес>» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение, указав, что согласно выписке из ФИО2 ФИО4 и ФИО3 являются собственниками квартиры (4/5 доли и 1/5 доли соответственно) по адресу 

<

адрес> «А», 

<

адрес>. общей площадью 34,9 кв.м. 

На собственные денежные средства и собственными силами ФИО2 Х.Ш. и ФИО3 произведена реконструкция принадлежащей им на праве общей долевой собственности квартиры. В результате реконструкции, фактическая площадь жилья, согласно техническому плану увеличилась и составляет 60,1 кв.м. Возведенные части жилого помещения расположены в пределах земельного участка, то есть на придомовой территории многоквартирного дома.

Обращают внимание на то, что земельный участок образован, стоит на государственном кадастровом учете, в связи с чем, собственники квартир являются также собственниками земельного участка с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимости (ч. 5 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). 

С целью оформления права общей долевой собственности на реконструированную квартиру, ФИО2 Х.Ш. и ФИО3 обратились с соответствующим заявлением в Администрацию 

<

адрес>. Согласно ответу отдела архитектуры Администрации городского округа «

<

адрес>» в узаконении было отказано и рекомендовано обратиться в судебные органы.

Просят суд признать право общей долевой собственности за ФИО4 в размере 4/5 доли и за ФИО3 Адой ФИО3 в размере 1/5 доли на реконструированный объект недвижимости – квартиру, общей площадью 60,1 кв.м., расположенную по адресу: РД, 

<

адрес> «А», 

<

адрес>.

Истцы ФИО2 Х.Ш. и ФИО3 и их представитель ФИО9 в судебное заседание не явились, направили в адрес суда заявление о рассмотрении дела без их участия, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ГО «

<

адрес>» ФИО6 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

На основании ч.5 ст.165 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 05:43:000349:443 площадью 2560 кв.м. по адресу: 

<

адрес> состоит на кадастровом учете, с видом разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка. На листе 3 указано описание местоположения земельного участка.

Согласно выписке из ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Х.Ш. принадлежит 4/5 доли, ФИО3 принадлежит 1/5 доли жилого помещения, находящегося по адресу: РД, 

<

адрес> «А», 

<

адрес>. общей площадью 34,9 кв.м., кадастровый №.

В техническом плане помещения, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ отражены основные технические характеристики объекта, план жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес> «А», 

<

адрес>., в пределах кадастрового квартала 05:43:000349.

ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства Администрации ГО «

<

адрес>» направлено уведомление № в адрес ФИО2 Х.Ш. и ФИО3 об отказе в узаконении объектов недвижимости не входит в компетенцию Администрации ГО «

<

адрес>».

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес> «А» следует, что они дают согласие на сохранение 

<

адрес> реконструированном состоянии.

К указанному заявлению приложены копии правоустанавливающих документов собственников на принадлежащие им жилые помещения. 

Из схемы расположения здания на земельном участке, подготовленной кадастровым инженером ФИО7 усматривается, что пристройка к жилому дому по адресу: РД, 

<

адрес> «А» находится в пределах земельного участка с кадастровым номером 05:43:000349:443.

Согласно заключению судебного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ:

- объект недвижимости, квартира, площадью – 66,9 м2., из них площадь жилого помещения – 60,1 м2., расположенный по адресу: РД, 

<

адрес> «А» 

<

адрес> – соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, и правил пожарной безопасности;

- объект недвижимости, квартира, площадью – 66,9 м2., из них площадь жилого помещения – 60,1 м2., расположенный по адресу: РД, 

<

адрес> «А» 

<

адрес> – не несет угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.287.1 ГК РФ право собственности на созданные здание, сооружение, объект незавершенного строительства, помещение, машино-место возникает у собственника земельного участка, на котором расположены указанные объекты, если настоящим Кодексом, другим законом или договором не предусмотрено иное.

Согласно части 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

В соответствии со статьей 51.1 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома

Согласно части 16 ст. 55 ГрК РФ в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1-2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с разъяснениями изложенными в пункте 3 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр).

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 26 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного заседание установлено, что истцами осуществлена реконструкция квартиры по адресу 

<

адрес> «А», 

<

адрес>. общей площадью 34,9 кв.м., в результате чего фактическая площадь жилья, согласно техническому плану увеличилась и составляет 60,1 кв.м. при этом, не имея разрешения на строительство, без направления уведомления о предстоящем строительстве, что имеет признаки самовольной постройки. 

В силу абз. 3 ч. 3 ст. 222 ГК РФ законодатель к обязательным условиям возможности признания права собственности на самовольную постройку относит то, что сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создавать угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как усматривается из исследованных в судебном заседании материалов дела, реконструированная истцами ФИО2 Х.Ш. и ФИО3 квартира, общей площадью 60,1 кв.м. не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, лиц проживающих по соседству, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что также подтверждается заключением судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок принадлежит на праве долевой собственности истца, как собственникам квартиры в многоквартирном доме, ими предпринимались попытки для получения правоустанавливающих документов на квартиру, собственники остальных квартир в многоквартирном доме не возражают против признания права собственности, о чем имеется соответствующее заявление.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковое заявление ФИО2 Х.Ш. и ФИО3 к Администрации ГО «

<

адрес>» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 218, 219, 222 ГК РФ, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 и ФИО3 Ады ФИО3 к Администрации ГО «

<

адрес>» о признании права общей долевой собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой 

<

адрес> РД, в размере 4/5 доли и за ФИО3 Адой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем 

<

адрес> РД, в размере 1/5 доли на реконструированный объект недвижимости – квартиру, общей площадью 60,1 кв.м., расположенную по адресу: РД, 

<

адрес> «А», 

<

адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения через Кизлярский городской суд Республики Дагестан.

Председательствующий Ю.А.Ефремов