Дело № 2а-2679/2019

33RS0002-01-2019-002661-60

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

Председательствующего судьи Хижняк Н.Б.,

при секретаре Земсковой Ю.Д.,

с участием помощника прокурора Халатова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире административное исковое заявление и.о. Ковровского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и РФ о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. Ковровского городского прокурора, действуя в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Октябрьский районный суд г. Владимира с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты> и его отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что Ковровской городской прокуратурой в ходе проверки выявлен Интернет-сайт 

<

данные изъяты>, на котором в свободном доступе для неограниченного круга лиц размещены пособие по изготовлению взрывчатых веществ с использованием компонентов, находящихся в свободной продаже.

Распространяемая посредством сети Интернет информация, размещенная на вышеуказанном Интернет-сайте, является запрещенной для распространения, поскольку способствует террористической деятельности, представляющей опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства и за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

При таких обстоятельствах в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства доступ к сайту 

<

данные изъяты> ограничить.

В судебном заседании представитель административного истца Халатов А.В. (по доверенности) заявленные требования поддержал в полном объеме, указав, что по настоящее время сайт с указанным выше адресом доступен для неопределенного круга лиц. 

Представитель административного ответчика, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ).

Частью 6 ст. 10 ФЗ N 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ N 149-ФЗ, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ).

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что в ходе проведенной проверкой Ковровской городской прокуратурой выявлен электронный адрес в сети «Интернет» 

<

данные изъяты> на котором в свободном доступе для неограниченного круга лиц размещены информация по изготовлению взрывчатых веществ и самодельных взрывных устройств в домашних условиях, т.е. размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует совершению уголовно-наказуемых деяний.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ###-Ф3 «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе, подстрекательство к террористическому акту; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Статьей 222.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывчатых устройств. 

Статьей 223.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ; ч.3 ст.213 УК РФ – за хулиганство с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств; ч.2 ст. 167 УК РФ – за совершение умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества путем взрыва; статьей 212 УК РФ – за организацию массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением оружия, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, а равно подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них; статьей 205 УК РФ – за совершение террористического акта (террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях); статьей 205.1 УК РФ – за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта (под пособничеством в данной статье понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств и орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы); статьей 205.2 УК РФ предусмотрена ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение и публикование в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о способах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств кустарным способом, которые в дальнейшем могут быть использованы в совершении взрывов, поджогов и иных действий по устрашению населения, создать опасность совершения правонарушений и преступлений, угрожающих жизни и здоровью граждан, национальной безопасности Российской Федерации, вовлечь в незаконный оборот взрывчатые вещества и устройства и создает предпосылки к совершению деяний, образующих состав преступления.

Кроме того, предоставление возможности доступа к вышеуказанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность, а также побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, как следует из п.5 ст.15 Закона об информации. 

Таким образом, указанными федеральными законами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации с использованием услуг информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», создающей опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу вышеизложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц.

Сведений Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено о данных сайтах не имеет.

Административный иск прокурором подан в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 г. N 2202-1 и ст. 39 КАС РФ.

С учетом изложенного и в целях предотвращения распространения указанной информации и ее использования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных и.о. Ковровского городского прокурора требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление и.о. Ковровского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты> и его отображениях информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Настоящее решение является основанием для внесения сайта 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Б. Хижняк

Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2019 года.

Судья Н.Б. Хижняк