Дело (УИД) № 69RS0004-01-2024-002021-84

Производство № 5-188/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Бологое Тверской области 27 декабря 2024 года 

Судья Бологовского городского суда Тверской области Овсянникова А.Р., 

с участием представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

потерпевших Г.Р.А., И.С.С. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, родившегося ДАТА в ..., гражданина ..., имеющего национальный паспорт № №..., выданный ДАТА, действительный по ДАТА, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., официально не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

03 января 2024 года в 13 часов 00 минут на 364 км + 500 м СПАД М-11 «Нева» в Бологовском районе Тверской области в нарушение п.п. 1.3, 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ), ФИО2, управляя транспортным средством «ДАФ» №... ADF в составе полуприцепа Шмитд, государственный регистрационный знак №..., отвлекся от управления транспортным средством, в результате чего совершил наезд на стоящее транспортное средство «Лада Калина», государственный регистрационный знак №..., которым ранее управлял Г.Р.А., совершивший вынужденную остановку в связи с технической неисправностью транспортного средства у правого края проезжей части. В результате дорожно-транспортного происшествия телесные повреждения получили: водитель транспортного средства «Лада Калина», государственный регистрационный знак №..., Г.Р.А., согласно акту судебно-медицинской экспертизы от 27 июня 2024 года № 304 которому причинен вред здоровью средней тяжести; пассажир транспортного средства «Лада Калина», государственный регистрационный знак №..., И.С.С. , согласно акту судебно-медицинской экспертизы от 06 мая 2024 года № 300 которой причинен вред здоровью средней тяжести. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством телефонограммы, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что вину по факту дорожно-транспортного происшествия признает полностью, изложенные в протоколе обстоятельства подтверждает. Обеспечил участие своего представителя по доверенности ФИО1

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, действующий на основании доверенности от 13 ноября 2024 года, подтвердил обстоятельства произошедшего, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что ФИО2 вину признает, просил назначить ему наказание в виде штрафа, поскольку транспортное средство является средством заработка ФИО2, однако подтверждающих сведений о его трудоустройстве не представил. Также просил учесть, что водителем Г.Р.А. не был выставлен знак аварийной остановки, увидев который ФИО2 избежал бы дорожно-транспортного происшествия, а также то обстоятельство, что обочина не была в полной мере очищена от снежного покрова, в связи с чем Г.Р.А. был лишен возможности остановить автомобиль вплотную к обочине, в связи с чем автомобиль выступал на проезжую часть, что также повлекло совершение ФИО2 дорожно-транспортного происшествия.

Потерпевшие Г.Р.А. и И.С.С. подтвердили обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении от 03 января 2024 года, пояснив, что после аварии ФИО2 первой помощи потерпевшим не оказывал, извинений не приносил, причиненный вред не возместил. При назначении наказания просили учесть указанные обстоятельства, а также поведение ФИО2, с учетом причиненного вреда здоровью и последствий, которые сказываются на здоровье и в настоящее время, негативного воздействия случившегося на их психику и моральное состояние, настаивали на лишении ФИО2 права управления транспортными средствами, полагают наказание в виде штрафа несоизмеримым степени вреда, причиненного их здоровью, и образовавшимся последствиям.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что извещение о времени и месте рассмотрения дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи (повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор по ИАЗ отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Бологовский» Ш.Н.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, полагаю, что в судебном заседании нашёл подтверждение факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечёт наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию 2 к данной статье под причинением средней тяжести вреда здоровью следует понимать неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть.

В силу п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию (п. 1.5 ПДД РФ).

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: 

– протоколом об административном правонарушении 69 ПК № 404305 от 15 ноября 2024 года;

– телефонным сообщением о ДТП с пострадавшими, зарегистрированным в КУСП ОМВД России «Бологовский» 03 января 2024 года № 54;

– определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 69 ВД № 000873 от 03 января 2024 года;

– протоколом 69 ПО № 191463 осмотра места совершения административного правонарушения от 03 января 2024 года;

– схемой места совершения административного правонарушения от 03 января 2024 года;

– дополнительными сведениями о ДТП от 03 января 2024 года;

– объяснениями ФИО2 от 03 января 2024 года;

– объяснениями И.С.С. от 03 января 2024 года;

– объяснениями Г.Р.А. от 03 января 2024 года;

– чеком алкотектора в отношении ФИО2 от 03 января 2024 года;

– актом освидетельствования ФИО2 на состояние алкогольного опьянения 69 ОС № 119581 от 03 января 2024 года;

– чеком алкотектора в отношении Г.Р.А. от 03 января 2024 года;

– актом освидетельствования Г.Р.А. на состояние алкогольного опьянения 69 ОС № 115740 от 03 января 2024 года;

– телефонным сообщением о поступлении в медицинское учреждение с телесными повреждениями Г.Р.А., зарегистрированным в КУСП № 112 МО МВД России «Вышеволоцкий»;

– объяснением ФИО1 от 15 ноября 2024 года;

– копией водительского удостоверения гражданина Кыргызской Республики ФИО2;

– заключением судебно-медицинской экспертизы от 06 мая 2024 года № 300, согласно которому у И.С.С. имелись телесные повреждения: закрытый перелом наружной лодыжки правой голени без смещения отломков и кровоподтек (гематома) в правой ягодичной области; закрытый перелом наружной лодыжки правой голени без смещения отломков повлек за собой длительное расстройство здоровья (сроком более 21 дня) и оценивается в совокупности с остальными повреждениями как вред здоровью средней тяжести (на основании пункта 7 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, от 24 августа 2008 года № 194н);

– заключением судебно-медицинской экспертизы от 27 июня 2024 года №..., согласно которому у Г.Р.А. имелись телесные повреждения: двойные переломы задних отрезков 3, 4 ребер слева и переломы 5, 6, 7 ребер справа; указанные повреждения повлекли за собой длительное расстройство здоровья (сроком более 21 дня) и оцениваются в совокупности как вред здоровью средней тяжести, поскольку возникли одномоментно или в быстрой последовательности друг за другом и имеют единый механизм образования (на основании пункта 7 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, от 24 августа 2008 года № 194н);

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, выражается в нарушении ПДД РФ или правил эксплуатации транспортных средств, повлекшем причинение вреда здоровью потерпевшего средней тяжести.

Будучи участником дорожного движения, управляющим транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, ФИО2 должен был максимально внимательно относиться к дорожной обстановке и соблюдать предъявляемые к водителям транспортных средств требования ПДД РФ, в том числе п.п. 1.3, 1.5 ПДД РФ.

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что 03 января 2024 года в 13 часов 00 минут на 364 км + 500 м СПАД М-11 «Нева» в Бологовском районе Тверской области в нарушение п.п. 1.3, 1.5 ПДД РФ, ФИО2, управляя транспортным средством «ДАФ» №... в составе полуприцепа Шмитд, государственный регистрационный знак №..., отвлекся от управления транспортным средством, в результате чего совершил наезд на стоящее транспортное средство «Лада Калина», государственный регистрационный знак №..., которым ранее управлял Г.Р.А., совершивший вынужденную остановку в связи с технической неисправностью транспортного средства у правого края проезжей части. В результате дорожно-транспортного происшествия телесные повреждения получили: водитель транспортного средства «Лада Калина», государственный регистрационный знак №..., Г.Р.А., согласно акту судебно-медицинской экспертизы от 27 июня 2024 года № 304 которому причинен вред здоровью средней тяжести; пассажир транспортного средства «Лада Калина», государственный регистрационный знак 

<

***>, И.С.С. , согласно акту судебно-медицинской экспертизы от 06 мая 2024 года № 300 которой причинен вред здоровью средней тяжести.

Наличие причинно-следственной связи между нарушением водителем ФИО2 требований п.п. 1.3, 1.5 ПДД РФ и наступившими последствиями в виде причинения вреда здоровью средней тяжести потерпевшим Г.Р.А. и И.С.С. установлено на основании собранных по делу доказательств, в том числе заключений судебно-медицинских экспертиз от 6 мая 2024 года № 300 и от 27 июня 2024 года № 304, согласно которым имеющиеся у Г.Р.А. и И.С.С. телесные повреждения повлекли причинение вреда здоровью средней тяжести.

Факт совершения дорожно-транспортного происшествия и причинения Г.Р.А. и И.С.С. вреда здоровью средней тяжести по вине ФИО2 бесспорно установлен по делу, подтверждается собранными доказательствами и не отрицался самим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив в совокупности приведённые выше доказательства, нахожу их допустимыми, достоверными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Действия ФИО2 следует квалифицировать по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, так как он совершил нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевших Г.Р.А. и И.С.С. 

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу части 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из системного толкования приведённых норм КоАП РФ следует, что при назначении наказания должны учитываться характер совершённого административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание правонарушителем своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

С учетом характера совершенного ФИО2 правонарушения оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ об освобождении от административной ответственности не имеется.

Исходя из альтернативности санкции ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, поведения ФИО2 после совершения административного правонарушения, последствий причинения телесных повреждений, мнения потерпевших о назначении наказания, для достижения цели наказания и предотвращения совершения повторных правонарушений, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами в минимальном размере санкции статьи.

В силу пункта 12 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 данной статьи.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 имеет право управления транспортными средствами, ему выдано национальное водительское удостоверение, срок окончания действия 28 сентября 2028 года.

Иностранный гражданин, имеющий национальное водительское удостоверение, выданное на территории иностранного государства, может быть лишен права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лишь в том случае, если его водительское удостоверение отвечает требованиям, предъявляемым к нему нормами международных договоров, и считается действительным на территории Российской Федерации.

Оснований считать, что выданное ФИО2 национальное водительское удостоверение является недействительным, не имеется.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно статье 42 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года, договаривающиеся Стороны или их территориальные подразделения могут лишить водителя права пользоваться на их территории национальным или международным водительским удостоверением в случае нарушения им на их территории правил, за которое согласно их законодательству предусматривается лишение права пользоваться водительским удостоверением. В этом случае компетентный орган Договаривающейся Стороны или ее территориального подразделения, который лишил водителя права пользоваться водительским удостоверением, может:

a) изъять водительское удостоверение и задержать его до истечения срока, на который изымается это удостоверение, или до момента выезда водителя с данной территории, в зависимости от того, какой срок наступает скорее;

b) информировать орган, который выдал или от имени которого было выдано водительское удостоверение, о лишении права пользования этим удостоверением;

c) если речь идет о международном водительском удостоверении, сделать в специально предусмотренном для этого месте отметку о том, что указанное водительское удостоверение перестало быть действительным на данной территории;

d) в том случае, когда он не применяет процедуру, упомянутую в подпункте «a» настоящего пункта, в дополнение к сообщению, упомянутому в подпункте «b», просить орган, который выдал или от имени которого было выдано водительское удостоверение, информировать заинтересованное лицо о принятом в отношении него решении (часть 1 ст. 42 Конвенции). Договаривающиеся стороны будут стремиться ставить заинтересованных лиц в известность о решениях, которые будут им сообщаться в соответствии с процедурой, предусмотренной в подпункте d) пункта 1 настоящей статьи (часть 2 ст. 42 Конвенции).

В то же время, ни одно положение Конвенции не должно толковаться как препятствующее Договаривающимся сторонам или их территориальным подразделениям запретить водителю, имеющему национальное или международное водительское удостоверение, управлять автомобилем, если очевидно и доказано, что его состояние таково, что он не может управлять транспортным средством, не создавая угрозы для движения, или если он был лишен права на вождение в государстве, где он имеет свое обычное местожительство (часть 3 ст. 42 Конвенции).

Из вышеуказанного усматривается, что данная Конвенция не запрещает Договаривающимся сторонам, в случае нарушения иностранным гражданином на территории Российской Федерации правил, за которое согласно законодательству России предусматривается наказание в виде лишения прав, лишить водителя права пользоваться водительским удостоверением. Таким образом, водителю - иностранному гражданину по общему правилу судьей может быть назначено такое административное наказание, как лишение специального права в виде права управления транспортным средством в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми не предусмотрены условия, при которых наказание, предусмотренное санкцией статьи данного Кодекса может быть сокращено, либо изменено.

Избранный вид административного наказания не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлен на предупреждение совершения ФИО2 новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению Правил дорожного движения Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, родившегося ДАТА в ..., гражданина ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трёх рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишённое специального права, должно сдать документы, предусмотренные ч.ч. 1 - 3.1 ст. 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишённого специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Органом, уполномоченным исполнять назначенное административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, является Отделение Госавтоинспекции ОМВД России «Бологовский».

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А. Р. Овсянникова