Дело № 2–483/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года

город Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края

в составе: 

председательствующего судьи И.Н. Шполтаковой,

при секретаре В.А. Самокрутовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что приобрела 

<

данные изъяты> долю в праве собственности на жилой дом по Договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в общей долевой собственности общей площадью всего жилого дома 

<

данные изъяты> кв.м. на земельном участке общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

<

данные изъяты> доля, представляющая собой жилое помещение № (почтовый адрес 

<

адрес>), состоящее из трёх комнат и кухни, после приобретения которого, в целях улучшения своих бытовых и жилищных условий проживания на своем земельном участке в 2013 году, без соответствующего разрешения произвела самовольно перепланировку и переустройство, а также самовольное строительство пристроя литером А1 жилого дома. В жилом доме лит.А демонтировала дверной блок разделяющий две жилые комнаты и проём заложила, демонтировала печь и печной обогреватель, в одной из жилых комнат демонтировала оконный блок и проём заложила, в перегородке ограждающей кухню и комнату установила дверной проём с дверным блоком, в кухне установила раковину. Из холодного помещения (ранее веранда и кладовая «лит а1» размером 3,15м.х 5,70м. к дому), стены кирпичные, фундамент бетонный, были утеплены стены, внутри обставлены пластиковыми панелями, установлена новая печь, деревянное перекрытие утеплена, сделано перекрытие отепленное, кровля шиферная, снаружи стены обставлены кирпичом, деревянные одинарные глухие окна заменены на пластиковые, в санузле пол забетонировано и положена плитка, потолок подпит ДПВ и окрашен, в прихожей пол оставлен деревянный, окрашены стены в прихожей поштукатурены и побелены, кровлю исполнила односкатной шифер, провела водяное отопление по дому, и это ранее не отапливаемое помещение лит.а1 стало отапливаемым жилым, электропроводка обновлена ранее до строительства пристроя, так образовался жилой пристрой Лит.А1, в котором расположен совмещенный санузел и жилую прихожую, в совмещенном санузле установила душевой поддон, раковину и унитаз. Жилой дом облицован истцом в доли 

<

данные изъяты> кирпичом. 

Возведен пристрой литером «А1» (с северной стороны дома) с отдельным изолированным входом от сособственника (ФИО2 проживающая с южной стороны двухквартирного жилого дома, почтовый адрес 

<

адрес>), пристрой был выполнен общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в котором размещены помещения: совмещенный санузел поз.2 площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и прихожая поз.1 площадью 

<

данные изъяты> кв.м. В совмещенном санузле поз.2 выполнена печь. 

В связи с тем, что вышеуказанная работа по перепланировке и переустройству в жилом доме литером А и возведения пристроя литером А1 к жилому дому была произведена истцом без соответствующих разрешающих документов, истец обратилась в Управление градостроительства отдела архитектуры Администрации 

<

адрес> края, чтобы получить разрешение на перепланировку и переустройство и строительство (возведение), но ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Вместе с тем, истец пользуется и владеет указанным имуществом, но лишена возможности реализовать свои права на долю общей долевой собственности в жилом дом в таком техническом измененном состоянии и осуществить иные полномочия собственника по распоряжению своей долей дома. В связи с этими обстоятельствами она вынуждена обратиться в суд.

Славгородское отделение филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» изготовили с изменениями Технический паспорт на жилой дом по состоянию на 02.03.2017г. (Выпиской из технического паспорта на домовладение долевой собственности), где имеется штамп о самовольной перепланировке лит. «А» и самовольном переустройстве Лит.А помещения 2 и на возведение строений документов не предъявлено лит. «А 1». По техническому паспорту БТИ после перепланировки и переустройства жилого дома Лит.А и возведения пристроя лит. А1 жилого дома общая площадь строения стала составлять 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая - 

<

данные изъяты> кв.м. 

Славгородским отделением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» было составлено техническое заключение № от 03.05.2017г. по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по 

<

адрес> после самовольно выполненной перепланировки и переустройства в жилом доме (лит.А) и строительства пристроя (лит.А1). 

В строении выполнены работы по перепланировке и переустройству жилого дома лит.А и строительству пристроя. Стены холодного пристроя (лит.а) утеплены, проведено отопление, образован неплановый пристрой лит.А1 общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в котором расположены помещения: прихожая поз.1 площадыо-

<

данные изъяты> кв.м. и совмещенный санузел поз.2 площадью 

<

данные изъяты> кв.м. В совмещенном санузле поз.2 площадью 

<

данные изъяты> кв.м. выполнена печь, установлены раковина, унитаз, душевой поддон. В плановом строении произвели перепланировку и переустройство. В жилом помещении №: в перегородке, разделяющей жилые комнаты поз.2 площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и поз.3 площадью 

<

данные изъяты> кв.м. демонтирован дверной блок, проём заложен; демонтирована печь и печной обогреватель в кухне поз.1 площадью 11,4 кв.м. и жилой комнате поз.4 площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая кухню поз.1 площадью 11,4 кв.м. и жилую комнату поз.4 площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; в стене жилой комнаты поз.4 площадью 

<

данные изъяты> кв.м. демонтирован оконный блок, проём заложен; в перегородке, ограждающей кухню поз.3 площадью 16,3 кв.м. и жилую комнату поз.4 площадью - 9,8 кв.м. выполнен дверной проём, установлен дверной блок; в кузне поз.3 установлена раковина. 

По результатам освидетельствования: перепланировка и переустройство в жилом доме (лит.А) и строительство пристроя (лит.А 1) произведены без увеличения нагрузки на несущие конструкции. Фундаменты жилого дома (лит.А) находятся в ограниченно работоспособном состоянии. Рекомендованы мероприятия по замене забирки, ремонту оголовок столбов фундаментов жилого дома. (лит.А). Судя по состоянию стен фундаменты пристроя (лит.А1) находятся в исправном состоянии. Отмостка - без провальных ям и отслоения от несущих стен, в удовлетворительном состоянии. Несущие стены жилого дома (лит.А) имеют отдельные трещины в штукатурке, неравномерную осадку. Рекомендованы мероприятия по частичному ремонту штукатурки, замене отливных досок. Общее состояние стен жилого дома (лит.А) ограниченно работоспособное, пристроя (лит.А1) исправное. Перекрытия жилого дома (лит.А) имеют трещины в местах сопряжения балок с несущими стенами. Рекомендованы мероприятия по усилению и частичной замене балок в жилом доме(лит.А.). Общее состояние перекрытий жилого дома (лит.А) ограниченно работоспособное, пристроя (лит.А1) исправное. Естественное освещение жилых комнат и подсобных помещений выполняется через пластиковые оконные блоки с тройным стеклопакетом. Состояние внешних сливных устройств и уплотнений в работоспособном состоянии. Жилые комнаты, прихожая, кухни жилого дома и пристроя вентилируются через оконные створки, что соответствуют требованиям СП 55.13330.2011П.8.3. Водоснабжение холодной водой осуществляется от местного источника и центральной сети городского водоснабжения. Подсоединение сантехнических приборов выполнено путём соединения их металлопластиковыми тубами и гибким шлангами с существующей сетью центрального холодного водоснабжения. Подсоединение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*. Удаление сточной воды из сантехнических приборов осуществляется в индивидуальную выгребную яму. Отопление водяное, осуществляется от печей, работающих на твердом топливе. В результате перепланировки и переустройства в жилом доме (лит. А) и строительства пристроя (лит. А1) жилая площадь строения уменьшилась с 

<

данные изъяты> кв.м. до 

<

данные изъяты> кв.м., общая площадь строения увеличилась с 

<

данные изъяты> кв.м. до 

<

данные изъяты> кв.м. После перепланировки и переустройства в жилом доме (лит.А) и строительства пристроя (лит.А1) общая площадь строения составляет 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая - 

<

данные изъяты> кв.м. 

В заключении имеется вывод: «Самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (лит. А) по 

<

адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (Лит.А1) по 

<

адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит.А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Градостроительные и противопожарные нормы не рассмотрены». 

В связи с тем, что самовольное строительство пристроя (лит.А1) жилого дома, перепланировка и переустройство дома было выполнено с учетом требований строительных и санитарных норм, а также жилой дом не нарушает права и законные интересы каких-либо собственников, истица просит суд признать за ней право собственности на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом в реконструированном виде (Литер А, А1) ранее самовольно выполненными перепланировкой, переустройством в жилом доме и самовольного строительства пристроя литером «А1» к жилому дому по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 84,7 кв.м., в том числе из них жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., а также просит судебные расходы по оплате госпошлины не взыскивать с ответчика и отнести их на нее.

Определением суда от 16.06.2017г. иск принят к производству суда, возбуждено гражданское дело, к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО2.

В судебном заседании истец исковые требования просила удовлетворить, доводы изложенные в иске поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указывая, что против удовлетворения требований истца не возражает. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, против удовлетворения требований истца не возражала.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца и третьего лица, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Как следует из материалов гражданского дела, истица является правообладателем земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 20.12.2007г. Управлением Федеральной регистрационной службы по 

<

адрес>, согласно которого земельный участок площадью 

<

данные изъяты>.м. по вышеуказанному адресу, кадастровый №, принадлежит на праве собственности истцу, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.12.2007г. сделана запись регистрации № (л.д. 

<

данные изъяты>), основанием к выдаче указанного свидетельства послужил договор купли-продажи от 12.12.2007г. (л.д. 

<

данные изъяты>), аналогичная информация содержится и в Выписке Росреестра от 22.06.2017г. (л.д. 

<

данные изъяты>).

Также из материалов дела следует, что истица является правообладателем 

<

данные изъяты> доли жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 17.12.2007г. Управлением Федеральной регистрационной службы по 

<

адрес>, согласно которого 

<

данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности площадью 

<

данные изъяты>.м. по вышеуказанному адресу, кадастровый №/А, принадлежит на праве собственности истцу, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.12.2007г. сделана запись регистрации № (л.д. 

<

данные изъяты>), основанием к выдаче указанного свидетельства послужил договор купли-продажи от 12.12.2007г. (л.д. 

<

данные изъяты>), аналогичная информация содержится и в Выписке Росреестра от 22.06.2017г. (л.д. 

<

данные изъяты>).

Согласно Выписке из технического паспорта на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу от 02.03.2017г., общая площадь жилого дома составляет 84,7кв.м., жилая площадь 

<

данные изъяты>.м. (л.д. 

<

данные изъяты>), аналогичные сведения содержатся и в справке № (л.д. 

<

данные изъяты>). 

Как следует из уведомления администрации 

<

адрес> направленного 25.05.2017г. в адрес истца, муниципальный орган разъяснил последней обязанность привести жилое помещение в прежнее состояние в течение 1 месяца или обратиться в суд о сохранении жилого помещения в переустроенном виде (л.д. 

<

данные изъяты>). 

В соответствии с техническим заключением № АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по 

<

адрес>, самовольно выполненные реконструкции жилого дома (Лит. А), пристроя (Лит. А1) после самовольно выполненных перепланировки и переустройства в жилом доме (Лит.А), самовольного строительства пристроя (Лит. А1), не снижают несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (Лит. А1) по вышеуказанному адресу соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (Лит. А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (л.д. 

<

данные изъяты>). 

Согласно акту № 

<

адрес>вого отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» от 16.05.2017г., состояние дымоходов и оголовков труб удовлетворительное (л.д. 

<

данные изъяты>).

Таким образом судом установлено, что истица является правообладателем земельного участка и расположенного на нем жилого дома (

<

данные изъяты>) доли по адресу: 

<

адрес>, реконструированного путем выполненных самовольно перепланировки и переустройства в жилом доме (Лит. А) и пристроем (Лит. А1), тем самым увеличив общую площадь с 

<

данные изъяты>.м. до 

<

данные изъяты>.м., без соответствующего на то разрешения органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой. 

Пункт 3 ст. 222 ГК допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка без получения на это необходимых разрешений.

Между тем, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только в том случае, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы, и если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как установлено судом, самовольно выполненные реконструкции жилого дома (Лит. А) и пристроя (Лит. А1) после самовольно выполненных перепланировки и переустройства не снижают несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми, состояние строительных конструкций пристроя (Лит. А1) соответствует СП 55.13330.2011, угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено, пристрой (Лит. А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. 

Обстоятельств того, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом не установлено. 

Исследованное судом заключение о соответствии реконструированного строения нормам и правилам, установленным действующим законодательством, не вызывают у суда сомнения, поскольку сделано специалистами специализированной организации, имеющей лицензии на проведение такого рода работ и соответствующее оборудование для проведения всех необходимых испытаний. 

Как следует из представленного суду отзыва ответчика, возражений со стороны органа местного самоуправления не поступило, разрешение данного спора оставлено на усмотрение суда.

Поскольку в случаях осуществления работ по перепланировке, переустройству и реконструкции вновь созданное строение является самовольной постройкой и, следовательно, при производстве гражданином перечисленных изменений право на новое строение, являющееся новым объектом собственности, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года подлежит государственной регистрации, принимая во внимание, что при возведении истцом нового строения соблюдено целевое назначение земельного участка, соблюдены установленные законом требования, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о признании за ним права собственности на самовольную постройку.

При обращении с иском в суд, истица просила суд судебные расходы определить за ней, с ответчика не взыскивать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, созданного в результате перепланировки и переустройства ранее существовавшего жилого дома (Литер А) и пристроя (Литер А1) по указанному адресу с изменением общей площади данного жилого дома с 

<

данные изъяты>.м. до 

<

данные изъяты>.м. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2017 года.

Председательствующий И.Н. Шполтакова