Дело № 5-1094/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 08.07.2021 года

Судья Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга ВолковаО.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении: 

ФИО1 у, 

<

 данные изъяты > к административной ответственности не привлекавшегося, инвалидности не имеющего,

установил:

07.07.2021 в 12 час. 30 мин. по адресу: 

<

...> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него в период с 30.01.2016 года по настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание, по истечении срока временного пребывания, установленного п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 у. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что свободно владеет русским языком, поскольку проходил обучение в русскоязычной школе, в настоящее время является студентом III курса техникума им ФИО2. С 2016 года находится на территории РФ, состоит в фактических брачных отношениях с гражданской РФ Ч.Е.Ю,, имеет малолетнего ребенка – Н.Р.И., 

<

 данные изъяты > года рождения, гражданина РФ, с которыми проживает совместно. Согласен с тем, что нарушает режим пребывания иностранных граждан. В настоящее время подготовил документы для получения гражданства РФ с целью регистрации брака с Ч.Е.Ю,

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения ФИО1 у. правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07.07.2021 года, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, объяснениями ФИО1 у., сведениями из ГИАЦ; выпиской из информационной базы ФМС России АС, СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ; копией паспорт ФИО1 у., рапортом ст. УУП ОП № 14 Управления МВД России по г. Екатеринбургу, справкой на физическое лицо.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона. 

Таким образом, из совокупности собранных и исследованных доказательств, суд пришел к выводу, что вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

При назначении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения и наступившие последствия, данные о личности ФИО1 у. его семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО1 у., является признание им вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, данные о личности ФИО1 у. суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере близком к минимальному, предусмотренному санкцией указанной статьи Кодекса.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. 

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.). 

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 у. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как он имеет право на уважение ее права на личную и семейную жизнь, в связи с чем, суд считает нецелесообразным применение в отношении ФИО1 у. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья,

постановил:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 у назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу), (ОП №14 «Эльмашевский» по г. Екатеринбургу), ИНН 

<

***>, КПП 667101001, ОКТМО 65701000, Номер счета 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области, БИК 016577551, Кор. счет 40102810645370000054, 

КБК 18811601181019000140, УИН 

<

 № >. 

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга (

<

...>, канцелярия).

Ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга

Судья О.С. Волкова