Мотивированное 

решение

 составлено 16.01.2020

Дело № 2-81/2020

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

10 января 2020 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Калаптур Т.А.,

при секретаре Фроловой Л.Н., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионныхнакоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области (далее – УПФР) о восстановлении пропущенного шестимесячного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица В., в обоснование которого указано, х умер его отец В., который являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. С заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего истец к ответчику в шестимесячный срок с момента смерти В. не обратился по причине отсутствия в городе. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснив суду, что после смерти отца на его индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. С заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего отца в установленный законом срок он в пенсионный орган не обратился по причине прохождения до х военной службы по контракту за пределами города Новоуральска. По увольнении со службы и возвращении в город он был занят вопросами трудоустройства и оформления документов в военном комиссариате, кроме того у него родился ребенок. Также, о возможности получения средств пенсионных накоплений отца ему стало известно только в конце 2019 года, то есть по истечении шестимесячного срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Полагая указанные причины уважительными, истец просит восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений В.

Ответчик, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает лишь при наличии информации о наследниках по закону и условии того, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников, вместе с тем В. при жизни не воспользовался правом распределения средств пенсионных накоплений и не обращался с соответствующим заявлением в Управление. Более того, истцом не представлено доказательств наличия уважительных причин для пропуска установленного Законом шестимесячного срока. Просила в иске отказать.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещена на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru).

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства, против которого истец не возражал.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как установлено в судебном заседании, х умер В., что подтверждается копией записи акта о смерти № х от х. 

В. являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, после его смерти на индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии, что ответчиком не оспаривалось. 

Накопительная часть пенсии не была ему назначена, поскольку он не достиг пенсионного возраста.

Наследником по закону первой очереди В. является его сын ФИО1 Родственные отношения подтверждены свидетельством о рождении.

Однако, в установленный шестимесячный срок, ФИО1 в Управление Пенсионного фонда не обратился.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в ч. 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

При отсутствии заявления застрахованного лица о распоряжении средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

01.01.2015 вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 711 от 30.07.2014.

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена лишь при наличии информации о них.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711, обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору правопреемника соответствующего заявления.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре судебной практики» от 25.02.2009, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им данного срока необходимо выяснять как причины его пропуска, так и их уважительность. При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В обоснование пропуска срока на обращение в Управление Пенсионного фонда до истечения шести месяцев с даты смерти застрахованного лица истец указал о прохождении до 27.11.2018 службы по контракту за пределами города Новоуральска; решение вопросов трудоустройства и оформления документов в военном комиссариате, рождение ребенка, а также что не знал о наличии возможности обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Между тем, доказательств, подтверждающих исключительные обстоятельства, связанные с личностью истца и свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, ФИО1 в нарушение положений ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. 

Из представленного суду военного билета на имя истца следует, что ФИО1 был уволен с военной службы по контракту х, принят на воинский учет в военном комиссариате г.Новоуральска х, то есть более, чем за два месяца до истечения установленного законом шестимесячного срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего В.

Доводы истца о необходимости решения вопросов трудоустройства и получения документов, связанных с военной службой, рождении ребенка, материалами дела не подтверждены, более того, не свидетельствуют об уважительности причин установленного пропуска.

Субъективные причины, связанные с незнанием истца о наличии у его отца средств пенсионных накоплений, возможности их получения и о сроках подачи заявления не могут быть расценены судом в качестве уважительных, так как истец имел реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица, и о наличии таких средств после утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 вышеуказанных Правил, которые были официально опубликованы и являлись общедоступными.

Как указано выше, порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 (действующих с 01.01.2015), выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемникам производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений выплата этих средств производится правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В соответствии с п. 9 названных Правил территориальный орган фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Однако материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО3 при жизни воспользовался правом распределения средств пенсионных накоплений и обращался с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем обязанность по извещению его правопреемников у ответчика отсутствовала. Истец не оспаривал в судебном заседании, что в УПФР с заявлениями о назначении и выплате пособий в связи с со смертью отца в течение шести месяцев с даты смерти В. не обращался.

Учитывая, что на момент смерти застрахованного лица ответчик не располагал информацией о наличии у умершего правопреемников, он не имел возможности принять меры по извещению таких лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионныхнакоплений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Калаптур

Согласовано:

Судья Т.А. Калаптур